مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص مغایرت اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر نظرآباد با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران — 1403/12/27

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص مغایرت اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر نظرآباد مصوب 1403,12,27 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1403/12/27 مغایرت اساسی طرح اراضی کارخانه مقدم شهر نظرآباد در مورد تغییر بخشی از پهنه مختلط با غلبه فرهنگی ـ هنری به کاربری های مسکونی، تجاری، مسکونی ـ تجاری، فضای سبز و مختلط، موضوع مصوبه مورخ 1402/3/7 کمیسیون ماده پنج شهر نظرآباد و مصوبه مورخ 1402/8/24 شورای برنامه ریزی و توسعه استان البرز را با توجه به قانون حمایت از بازسازی و نوسازی صنایع نساجی کشور و قانون تنظیم بخشی از مقررات تسهیل نوسازی صنایع کشور و با توجه به صورتجلسه مورخ 1403/11/2 کمیته فنی شماره سه مورد بررسی قرار داد و نظر به: ـ مکاتبه شماره 1403/43372 مورخ 1403/8/13 اداره کل راه و شهرسازی استان البرز مبنی بر عدم شمول قانون منع فروش بر دو پلاک ثبتی موضوع طرح (پلاک های ثبتی 9378 و 1257 از 69 اصلی)؛ ـ رأی کمیسیون ماده 7 به شماره 23/2341 مورخ 1402/12/14 مبنی بر عدم تشخیص باغ؛ ـ نظر به کمیسیون تشخیص ماده 12 قانون زمین شهری به شماره نظریه 47 ـ403 ک و 46 ـ403 ک، مبنی بر تشخیص نوعیت پلاک ها به عنوان «دایر کارگاهی»؛ ـ مکاتبه شماره 2882003 مورخ 1403/3/17 اداره کل صمت استان البرز، مبنی بر انتقال کارخانه از اراضی موضوع مصوبه به شهرک صنعتی سپهر و ادامه فعالیت در آن مکان؛ ـ توافقنامه شماره 21/99/40357 مورخ 1399/12/25 مابین شهرداری نظرآباد و شرکت کارخانجات مقدم ضمن موافقت با تغییر کاربری بخشی از اراضی مذکور، مقرر نمود طرح مصوب کمیسیون ماده پنج، در چهارچوب موارد زیر، ظرف مدت حداکثر یک ماه اصلاح و تکمیل شده و اسناد طرح شامل نقشه کاربری ها و معابر، ضوابط و مقررات و طرح سه بعدی مجموعه، پس از تأیید در کمیته فنی سه، توسطه دبیر شورای عالی ابلاغ شود: 1ـ با توجه به عدم بهره گیری مناسب از قابلیت های مکانی و تاریخی اراضی کارخانه مقدم در طرح مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان، لازم است طرح بر اساس قابلیت مکانی اراضی به عنوان هسته اولیه و مرکزی توسعه شهر نظرآباد و سابقه شکل گیری و فعالیت کارخانه نساجی و پارچه مقدم، به عنوان مرکز شهر نظرآباد، ضمن همکاری و همراهی شهرداری نظرآباد در این خصوص و با رعایت موارد ذیل بازطراحی گردد: 1- 1 - در تعیین کاربری ها، پیش بینی کاربری های فرهنگی ـ هنری (مبتنی بر پهنه بندی طرح جامع)، مسکونی، تجاری، و خدماتی و تعیین فعالیت های ذیل هر کدام از کاربری ها مورد تأکید است. تعیین فعالیت ها و نحوه استقرار آنها در طبقات، با هدف برقراری جریان زندگی شهری و ارتباط آن با فضای عمومی انجام شود. 2- 1 - کاربری ها و فعالیت های قطعه مختلط واقع در جنوب شرق سایت، به تأمین خدمات عمومی و پشتیبان سکونت (برای جمعیت افزوده شده حاصل از کاربری مسکونی) اختصاص یافته و کاربری فرهنگی و ورزشی سیال مورد نظر مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان نیز در قالب کاربری ها تعیین تکلیف گردد. 3- 1 - در بازطراحی اراضی، فضای سبز عمومی در ترکیب با کاربری ها، اعم از کاربری های عمومی و مسکونی و با هدف ارتقاء کیفیت فضاهای عمومی و ایجاد رونق در محدوده به عنوان مرکز شهر نظرآباد، پیش بینی شود. حفظ فضای سبز و کلیه درختان موجود الزامی است. همچنین کاربری فضای سبز به عنوان اساس طرح تعیین گردد. 4- 1 - پیش بینی راهکارها به منظور همپیوندی اراضی کارخانه با بافت شهری پیرامون و طراحی اتصال بهینه اراضی به خیابان تهران مورد تأکید است. 5- 1 - در بخش های اختصاص یافته به کاربری مسکونی، طراحی واحدهای همسایگی و ایجاد زمینه های فضایی ـ کالبدی ایجاد محله مسکونی مورد نظر است. 6- 1 - توده گذاری قطعات، متناسب با نوع کاربری، ملاحظات مکانی قطعات و به منظور ایجاد کیفیت های معماری و طراحی شهری تعیین گردد. تکرار الگوی توده گذاری متداول (60 % شمال زمین) مدنظر نبوده و تعیین میزان سطح اشغال و محل توده، به اقتضاء طرح صورت پذیرد. 7- 1 - ضوابط تراکمی و حداکثر تعداد طبقات، بر مبنای الزامات و ملاحظات فرونشست شهر نظرآباد و هماهنگ با طرح جامع در دست تهیه، تعیین گردد. 2ـ مطالعات عارضه سنجی ترافیکی، در چهارچوب آیین نامه طراحی راه های شهری، مصوب 1399 شورای عالی شهرسازی و معماری انجام شده و به تأیید نماینده معاونت حمل و نقل در کمیته فنی شماره سه برسد. 3ـ در خصوص سه پلاک منتزع شده از اراضی کارخانه مقدم (پلاک های جنوبی اراضی کارخانه)، ضمن تثبیت پهنه فرهنگی ـ هنری در طرح جامع در دست تهیه، هر گونه تهیه طرح و اقدام اجرایی نیز می بایست در قالب پهنه مختلط با غلبه خدمات به ویِژه فرهنگی و هنری انجام شود و هرگونه صدور پروانه و ساخت و ساز مغایر با پهنه ممنوع می باشد. 4ـ در بازطراحی اراضی و تعیین کاربری ها، فعالیت ها و ضوابط، توجه به نظام برنامه ریزی شهری و رعایت حدود توافقات به عمل آمده جهت تأمین منافع شهر و مالک، رعایت سطوح مصوب کمیسیون ماده پنج در مورد هر کدام از کاربری ها، رعایت مقررات قانونی ملاک عمل و توجه به تحقق پذیری پیشنهادها الزامی است. خواهشمند است دستور فرمائید در اجرای مصوبه شورای عالی، طرح مصوب در کمیسیون با اعمال اصلاحات به شرح فوق جهت تأیید در کمیته فنی سه و ابلاغ نهائی در ظرف مدت حداکثر یک ماه به دبیرخانه شورای عالی ارسال گردد. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ غلامرضا کاظمیان