مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون طرح جامع مجموعه شهری همدان با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران — 1398/07/22

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون طرح جامع مجموعه شهری همدان مصوب 1398,07,22 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 22 /7 /1398 خود طرح جامع مجموعه شهری همدان را پیرو صورتجلسه مورخ 19 /12 /1396 شورای برنامه‌ ریزی و توسعه استان همدان و با عنایت به صورتجلسه مورخ 6 /6 /1398 کمیته فنی شماره پنج (کمیته فنی طرح‌ های فرادست) مورد بررسی قرار داد و ضمن تصویب کلیات طرح مقرر نمود دبیرخانه شورای عالی مدارک طرح پس از اعمال اصلاحات به شرح زیر به مراجع مربوطه ابلاغ نماید. 1 - با توجه به عدم همخوانی نتایج پیش ‌بینی ‌های جمعیتی و اشتغال با روند تحولات مربوطه، ضرورت بازنگری برآورد‌های طرح در این ارتباط و یا ارائه سیاست ‌های نگهداشت جمعیت با توجه به واقعیت‌ های موجود مورد تأکید قرار می گیرد. 2 - نظر به عدم پیشنهاد ضرورت ایجاد شهر جدید در قالب طرح جامع ناحیه مرکزی همدان، محقق نشدن تراکم ناخالص جمعیتی طرح جامع شهر همدان، ظرفیت جمعیت ‌پذیری موجود شهر همدان و مراکز شهری واقع در مجموعه شهری، روند کاهشی نرخ رشد جمعیت مجموعه شهری همدان طی سال ‌های اخیر، بازنگری در سیاستهای موجده شهر جدید مذکور از نظر این شورا محرز می ‌باشد. لذا مقرر گردید ضمن حفظ مالکیت دولتی اراضی، بازنگری در مطالعات و تبعاً طرح جامع شهر جدید در راستای تعیین نقش و مأموریت جدید و متناسب با نیازهای مجموعه شهری مورد بازنگری اساسی قرار گرفته و نتیجه جهت تصویب به شورای عالی ارجاع شود. 3 ـ با توجه به زمان تصویب طرح و برآوردهای انجام شده در قالب آن، افق طرح به ‌سال ۱۴۱۰ افزایش می یابد. 4 ـ هرگونه تصمیم ‌گیری در خصوص الحاق روستاهای واقع در حریم شهر همدان با رعایت ملاحظات همه ‌جانبه صرفا در قالب بازنگری طرح جامع همدان که در حال طی مراحل بررسی و تصویب استانی است انجام پذیرد. ۵ ـ اصلاحات به شرح زیر در اسناد و نقشه‌ های خروجی طرح اعمال و پس از تأیید دبیرخانه شورای عالی در اسناد ابلاغی لحاظ شود. ۵ ـ 1 ـ نقشه محدوده و حریم مصوب شهرهای واقع در محدوده مجموعه شهری ارائه و در جهت رفع تداخل ‌های موجود در محدوده و حریم شهرهای مجموعه از جمله شهرهای مریانج، جورقان و همدان پیشنهادهای مناسب جهت اقدامات آتی مراجع قانونی ارایه گردد. ۵ ـ 2 ـ با عنایت به تبدیل گسترده اراضی با قابلیت دیم به اراضی مرتعی در نقشه کاربری اراضی پیشنهادی، ضروری است بازبینی مجدد در این خصوص انجام و اصلاحات لازم در طرح اعمال شود. ۵ ـ 3 ـ ضروری است اطلاعات شهرک ‌ها و نواحی صنعتی مصوب و معادن واقع در محدوده مجموعه شهری، در اسناد نهایی طرح به ‌روزرسانی گردد . ۵ ـ 4 ـ در نقشه منطقه ‌بندی کاربری اراضی، درجه ‌بندی مراتع، کاربری ‌های نظامی و محدوده‌ های تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست مشخص گردد. ۶ ـ با توجه به مسائل جدی موجود در حوزه منابع آبی در سطح مجموعه شهری، لازم است در مطالعات و اسناد طرح در ارتباط با مناطق حساس و آسیب پذیر طبیعی، موضوع محدودیت ‌های توسعه ناشی از ایجاد پدیده فروچاله ‌ها منعکس گردد. 7 - نقشه پیشنهادی محل استقرار تجهیزات و تأسیسات مشترک منطقه ‌ای (مانند محل دفن پسماند، گورستان و...)، با رعایت ضوابط و مقررات سازمان حفاظت محیط زیست ارائه شود. ۸ ـ در مطالعات و اسناد و نقشه ‌های مرتبط با نظام حمل و نقل و شبکه ارتباطی، با توجه به تعیین تکلیف خط سیر راه ‌آهن تهران ـ همدان برای مسیر اتصالی ایستگاه موجود به ایستگاه جدید راه ‌آهن مسافری شهر همدان و پروژه‌ های مصوب دیگر (ادامه بزرگراه ساوه ـ همدان با اتصال آزاد راه شماره ۶ به مسیر کربلا، سند مصوب آمایش مراکز لجستیک و...)، اطلاعات مربوطه از معاونت حمل و نقل وزارت متبوع و شرکت راه ‌آهن جمهوری اسلامی ایران اخذ و در اسناد طرح لحاظ گردد. 9 ـ فهرست و موقعیت جاذبه ‌های طبیعی و آثار تاریخی موجود در مجموعه شهری به همراه حرائم آنها، همچنین مناطق نمونه گردشگری مصوب و مسیر و محور آنها از وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی اخذ و در اسناد طرح و ضوابط و مقررات آن منعکس گردد. 10 ـ ملاحظات و معیارهای پدافند غیرعامل مورد نظر سازمان پدافند غیرعامل کشور اخذ و در اسناد و مدارک طرح لحاظ گردد. 11 ـ اولویت راهبرد توسعه درونزای شهرهای موجود در مجموعه شهری با توجه به ظرفیت‌های موجود و محدودیت ‌های توسعه افقی، در اسناد خروجی منعکس گردد. 12 ـ در ضوابط مجاز، ممنوع و مشروط استقرار فعالیتهای تفریحی ـ گردشگری در پهنه اراضی مرتعی، با حداقل مداخله کالبدی و با تأکید بر رعایت ملاحظات دستگاه مرتبط ارایه شود. مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می ‌شود. خواهشمند است در اجرای ماده 42 آیین ‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران، دستور فرمایید اسناد مربوطه با اعمال اصلاحات مطابق مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذیربط به دبیرخانه شورای عالی ارسال شود. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ فرزانه صادق‌ مالواجرد