آئین نامه اجرایی بند (د) تبصره 9 ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1402/03/17

هیئت وزیران در جلسه 17 / 3 / 1402 به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور ( با همکاری وزارتخانه‌ های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور و معاونت حقوقی رییس‌ جمهور ) و به استناد بند ( د ) تبصره ( 9 ) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه اجرایی بند ( د ) تبصره ( 9 ) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور مصوب 1402,03,17 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده ۱- در این آیین ‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند: ۱- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. ۲- خزانه: خزانه‌داری کل کشور. ۳- قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰2 کل کشور. 4 -صندوق: صندوق شورای‌عالی علوم، تحقیقات و فناوری. 5 - شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها: شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به‌ دولت مندرج در پیوست شماره ( ۳ ) قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است. 6 - منابع: حداقل شصت درصد ( 60 % ) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت‌ ها، بانک‌ ها و مؤسسه‌ ها. 7 - مراکز: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش‌ عالی و پژوهشی و فناوری ( به عنوان ذی ‌نفعان نهایی )، پارک های علم و فناوری و شرکت های دانش بنیان اعم از دولتی و غیر دولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش ‌عالی وزارتخانه‌ های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی ذیربط و حوزه‌ های علمیه دارای مجوز تأسیس و فعالیت. 8 – دبیر خانه: دبیر خانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری. 9 - سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع) به عنوان یکی از زیر سامانه‌ های پنجره واحد نظام ایده‌ ها و نیاز ها ( نان ). 10 - حساب صندوق: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آیین ‌نامه توسط خزانه برای صندوق تعیین و اعلام می‌ شود. تبصره - تا زمان تصویب اساسنامه صندوق، مبالغ دریافتی به حسابی که توسط خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در این خصوص افتتاح شده است، واریز می شود. ماده ۲- شرکتها، بانک‌ها و مؤسسه‌ها موظفند در مقاطع سه ماه معادل بیست و پنج درصد ( 25 % ) از مبلغ منابع موضوع این آیین ‌نامه را به حساب صندوق واریز و پس از اخذ تأییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری نمایند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکتها، بانکها و مؤسسه ها، به خزانه اجازه داده می شود در پایان هر سه ماه رأساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب صندوق واریز کند. تبصره - مانده موجودی حساب صندوق نزد خزانه مربوط به سال قبل توسط خزانه به حساب صندوق واریز و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط مصرف می‌شود. ماده ۳- منابع موضوع این آیین ‌نامه برای هر یک از مراکز دارای درآمد اختصاصی در قانون، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در قانون است. ماده ۴- خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت ‌ها، بانک‌ ها و مؤسسه‌ ها و مبلغ پرداختی به صندوق را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند. ماده ۵- منابع موضوع این آیین‌ نامه در راستای حل مسایل و مشکلات شرکت‌ ها، بانک‌ ها و مؤسسه‌ ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره‌وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه‌ های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز، هزینه می‌شود: ۱- طرح ( پروژه )های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیئت علمی، پژوهشگران و فناوران. ۲- اجرای پایان‌نامه‌های تحصیلات تکمیلی و طرح ( پروژه ) های پسادکتری. ۳- طرح ( پروژه )‌ های تحقیقاتی دانش ‌آموختگان تحصیلات تکمیلی غیرشاغل تحت نظارت یکی از مراکز. تبصره ۱- تعهدات پرداخت نشده قرارداد‌های سال قبل ( ثبت شده در سامانه ) در اولویت پرداخت قرار دارد. تبصره 2- مانده منابعی که از طرف شرکت ‌ها، بانک‌ها و مؤسسه‌ ها، طرحی ( پروژه‌ای ) برای آنها تعریف نشده است، در سال ‌های بعد در راستای نیازهای پژوهشی خودشان هزینه می ‌شود. تبصره 3- طرح ( پروژه ) ‌های پیشنهادی شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسه ‌ها از طریق ثبت برگه ( فرم ) درخواست پیشنهاده در سامانه اعلام عمومی می‌شود. واگذاری طرح ( پروژه )‌ ها به مراکز توسط شرکت‌ها، بانک‌ها و موسسه‌ ها در شرایط رقابتی انجام می‌شود. شیوه‌ نامه این تبصره توسط دبیرخانه و با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس ‌جمهور تهیه و به تصویب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری می‌رسد. تبصره 4- قرارداد های منعقد شده واجد وصف طبقه بندی، از ثبت در سامانه مستثنی می ‌باشند. ماده ۶- اعتبارات موضوع این آیین ‌نامه در قالب قراردادهای مشخص که در سامانه ثبت شده است، هزینه می شود. ماده ۷- حداقل شصت درصد ( ۶۰ % ) مبلغ مربوط به هزینه‌ های نیروی انسانی هر طرح ( پروژه ) باید به دانشجویان، پژوهشگران پسادکتری، دانش‌آموختگان پژوهشگر و یا نیروهای کارورز فعال در طرح ( پروژه ) پرداخت شود. تبصره - مبلغ پرداختی موضوع این آیین ‌نامه برای اعضای هیئت علمی دانشگاه ‌ها و مؤسسات آموزش عالی مشمول سقف خالص پرداختی موضوع بند ( ج ) تبصره ( 12 ) ماده واحده قانون نمی ‌شود. ماده ۸- شرکت ‌ها، بانک ‌ها و مؤسسه‌ ها می‌توانند حداکثر تا ده درصد ( ۱۰ % ) از مبلغ چهل‌ درصد ( 40 % ) هزینه امور پژوهشی مذکور را از طریق دانشگاه‌‏ ها و مؤسسات پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی وابسته به خود و جهاد دانشگاهی و حوزه‌های علمیه در چهارچوب این آیین ‌نامه هزینه کنند. ماده 9- قرارداد ‌های منعقد شده بین شرکت ‌ها، بانک‌ها و مؤسسه ‌ها با مراکز جهت انجام طرح ( پروژه )‌ های تحقیقاتی باید در سامانه ثبت ‌شده و مطابقت مفاد آن با ضوابط این آیین‌‏ نامه به تأیید دبیر خانه برسد. صندوق موظف است حداکثر ظرف یک ماه پس از تأیید صورت وضعیت هر طرح ( پروژه ) توسط شرکت‌ ها، بانک‌ ها و مؤسسه‌ های ذی‌ ربط، نسبت به پرداخت مبالغ قراردادهای منعقد شده به مراکز اقدام نماید. ماده 10- بالاترین مقام مراکز مربوط، مسئولیت اجرای قرارداد ها و نظارت بر هزینه ‌کرد کل منابع اختصاص ‌یافته را برعهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کنند. ماده 11- دبیرخانه موظف است امکان دسترسی برخط به سامانه را برای سازمان فراهم نماید و در راستای به ‌روز رسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش ‌گیری از طرح‌ ها، شناسه ( کد ) گذاری مربوط به طرح ‌ ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند. ماده ۱۲- دبیرخانه موظف است گزارش عملکرد این آیین نامه را در مقاطع زمانی سه ماهه و در چهارچوبی که سازمان تعیین می‌کند به سازمان اعلام و در سامانه بارگذاری کند. ماده ۱۳- دبیرخانه موظف است در صورت نیاز، صحت اجرای طرح ( پروژه ) و دستاورد های آن را از طریق کارگزاران مورد تأیید سازمان، ارزیابی و به شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سازمان گزارش کند. محمد مخبر معاون اول رییس جمهور.