آیین نامه اجرایی بند (و) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1401/05/05

هیئت وزیران در جلسه 5 /5 /1401 به پیشنهاد شماره 149845 مورخ 1 /4 /1401 سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت، جهادکشاورزی و شورای عالی حوزه های علمیه) و به استناد بند (و) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه اجرایی بند (و) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور مصوب 1401,05,05 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده 1 - در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند: 1 - سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. 2 - خزانه: خزانه داری کل کشور. 3 - قانون: قانون بودجه سال 1401 کل کشور. 4 - صندوق: صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری. 5 – شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها: شرکت ها، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (3) قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است. 6 - منابع: حداقل چهل درصد (40%) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها. 7 - مراکز: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، پارک‌ های علم و فناوری و سایر مراجع قانونی ذی ربط و حوزه های علمیه دارای مجوز تأسیس و فعالیت. 8 - دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری. 9 - سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع) که یکی از زیرسامانه های پنجره واحد نظام فکر (ایده)ها و نیازها (نان) است. 10 - حساب صندوق: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آیین نامه توسط خزانه ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این آیین نامه برای صندوق تعیین و اعلام می شود. ماده 2 – شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها موظفند در مقاطع سه ماهه معادل بیست و پنج درصد (25%) از منابع را به حساب صندوق واریز و پس از اخذ تأییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری نمایند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها، به خزانه اجازه داده می شود در پایان هر سه ماه رأساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب صندوق واریز کند. ماده 3 - منابع برای هر یک از مراکز، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در قانون می باشد. این منابع به استناد موافقتنامه ای که بین وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (صندوق) با سازمان در مقاطع سه ماهه، مبادله و اصلاح می شود به عنوان ابلاغ مازاد درآمد اختصاصی محسوب می شود. ماده 4 - خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها به تفکیک میزان مبالغ اختصاص یافته به مراکز و نیز پرداختی به مراکز را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند. ماده 5 - منابع در راستای حل مسائل و مشکلات شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز، هزینه می شود: 1 - طرح (پروژه) های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیئت علمی، پژوهشگران و فناوران. 2 - اجرای پایان نامه های تحصیلات تکمیلی طرح (پروژه)های پسادکتری. 3 - طرح (پروژه) های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیرشامل تحت نظارت یکی از مراکز. تبصره 1 - تعهدات پرداخت نشده توافقنامه های سال قبل (ثبت شده در سامانه) در اولویت پرداخت قرار دارد. تبصره 2 - طرح (پروژه)های پیشنهادی شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها از طریق ثبت برگه (فرم) درخواست پیشنهاده در سامانه اعلام عمومی میشود. واگذاری طرح (پروژه)ها به مراکز توسط شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها در شرایط رقابتی انجام می شود. شیوه نامه این تبصره توسط دبیرخانه تهیه و ابلاغ می شود. ماده 6 - منابع، در قالب قراردادهای مشخص ثبت شده در سامانه هزینه می شود. ماده 7 - حداقل شصت درصد (60%) مبلغ هر طرح (پروژه) باید به دانشجویان، پژوهشگران پسادکتری، دانش آموختگان پژوهشگر و یا نیروهای کارورز فعال در طرح (پروژه) پرداخت شود. ماده 8 - شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها می توانند حداکثر تا ده درصد (10%) از منابع را از طریق دانشگاه ها و مؤسسات پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی وابسته به خود و جهاد دانشگاهی و حوزه های علمیه در چهارچوب این آیین نامه هزینه کنند. ماده 9 – توافقنامه های منعقدشده بین شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها با مراکز جهت انجام طرح (پروژه) های تحقیقاتی باید در سامانه ثبت شده و مطابقت مفاد آنها با ضوابط این آیین نامه به تأیید دبیرخانه برسد. صندوق موظف است پس از تأیید صورت وضعیت هر طرح (پروژه) توسط شرکت ها، بانک ها و مؤسسه های ذی ربط، نسبت به پرداخت مبالغ توافقنامه های منعقدشده به مراکز اقدام نماید. ماده 10 - بالاترین مقام مراکز، مسئولیت اجرای قراردادها و نظارت بر هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته را برعهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کند. ماده 11 - دبیرخانه موظف است امکان دسترسی آسان به سامانه را برای سازمان فراهم نماید و در راستای به روزرسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش گیری از طرح ها، شناسه (کد)گذاری مربوط به طرح ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند. ماده 12 - دبیرخانه موظف است گزارش عملکرد این آیین نامه را در مقاطع زمانی سه ماهه و در چهارچوبی که سازمان تعیین می کند به سازمان و خزانه اعلام و در سامانه بارگذاری کند. ماده 13 - دبیرخانه موظف است بعد از اتمام قرارداد، صحت اجرای طرح (پروژه) و دستاوردهای آن را از طریق کارگزاران مورد تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور ارزیابی و به سازمان و شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری گزارش کند. محمد مخبـر معاون اول رییس جمهور