مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون مغایرت های اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر قم با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران — 1395/08/10

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون مغایرت های اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر قم مصوب 1395,08,10 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 10 /8 /1395 خود پیرو جلسه مورخ 28 /4 /1395 موضوع مغایرت های اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر قم (در دو محور الحاقات و انتزاعات خط محدوده و تغییرات شبکه معابر) را با عنایت به صورتجلسه مورخ 8 /12 /1394 کمیته فنی مورد بررسی قرار داد و به شرح ذیل اتخاذ تصمیم نمود: الف – تغییرات خط محدوده شهر 1 – ضمن تأیید نظرات کمیته فنی در خصوص محدوده به مساحت 592 هکتار در جنوب شرقی شهر (موارد 1 و 2 نقشه پیوست): با افزایش محدوده مذکور مخالفت و مقرر گردید اراضی مذکور در حریم شهر و تحت پهنه حفاظت بدون امکان تغییر کاربری تثبیت گردد. بدیهی است هر گونه اقدام در این اراضی متناسب با نیاز آتی شهر قم در چارچوب طرح یکپارچه و صرفاً پس از اخذ مصوبه شورای عالی امکان پذیر خواهد بود. 2 – با افزایش محدوده به مساحت جمعاً 58 /21 هکتار در مجاورت خیابان جمهوری (مورد 3 – 1 نقشه پیوست): به جهت تدقیق محدوده بر معابر موجود با الحاق اراضی مدنظر صرفاً و منحصرا با کاربری فضای سبز و بدون هیچگونه کاربری مسکونی موافقت می گردد. 3 – ضمن تاکید بر عدم اختیار کمیسیون ماده پنج در خارج از محدوه، در خصوص الحاق اراضی واقع در جنوب جاده قنوات مقرر گردید چنانچه ساخت و سازهای مذکور به استناد مصوبه کمیسیون ماده پنج شهر قم انجام شده باشد به محدوده الحاق و در غیر اینصورت صرفاً اراضی که در طرح تفصیلی قبلی در داخل محدوده بوده اند به محدوده شهر الحاق شوند. مسئولیت کنترل مصوبات کمیسیون ماده 5 در این خصوص به عهده دفتر نظارت بر طرحهای توسعه و عمران دبیرخانه شورای عالی است. 4 – با افزایش محدوده به مساحت 6 /4 هکتار واقع در سه راهی خرمشهر (مورد 4 -3 نقشه پیوست): در حد تدقیق خط محدوده بر لبه طرح هندسی اجرا شده موافقت می شود. 5 – با افزایش محدوده به مساحت 3 /7 هکتار در ورودی جاده قم اراک (مورد 5 – 3 نقشه پیوست): با توجه به اینکه بخشی از پلاک مورد نظر در این نقطه داخل محدوده قرارداد، با الحاق باقیمانده آن در صورت تأیید اداره کل راه و شهرسازی استان مبنی بر مالکیت دولتی اراضی موافقت می شود. 6 – با افزایش محدوه به مساحت 6 /39 هکتار واقع در ضلع غربی بلوار جمهوری (مورد 4 در نقشه پیوست): با توجه به اینکه بخش عمده اراضی الحاقی در طرح تفصیلی قبلی بوده اند و به لحاظ انطباق خط محدوده طرح تفصیلی جدید بر محور جمهوری با الحاق اراضی مذکور موافقت میشود. کاربری بخشی از اراضی که در طرح تفصیلی قبلی داخل محدوده بوده اند مطابق طرح مذکور و کاربری سایر اراضی در این بخش فضای سبز تعیین میگردد. 7 – با الحاق اراضی به مساحت 23 هکتار در تقاطع محورهای فردوسی و جمهوری (مورد 5 در نقشه پیوست): با توجه به اینکه ساخت و سازهای مذکور بدون ضابطه و خارج از هر گونه مقررات شهرسازی انجام شده اند به جهت انتظام بخشی به مدیریت شهری و جلوگیری از تضییع حقوق شهروندانی که با رعایت مقررات شهرسازی اقدام به ساخت و ساز نموده اند، با الحاق اراضی مذکور مخالفت می گردد. 8 – با افزایش محدوده به مساحت 89 هکتار واقع در حاشیه روستای جمکران به دلیل وجود اراضی زراعی مرغوب و لزوم صیانت از آنها، عدم نیاز شهر به اراضی الحاقی و امکان تهدید بیشتر اراضی زراعی مرغوب اطراف روستای جمکران، لزوم پرهیز از بارگذاری بیشتر مسکونی در اطراف مسجد جمکران به جهت رعایت ملاحظات پدافندی خصوصاً در ایام خاص، مخالفت و مقرر گردید با تغییر مسیر رینگ پیشنهادی در بخش جنوب غربی روستای جمکران و با رعایت حداکثر نزدیکی مسیر مذکور با بافت کالبدی روستا، حداقل اراضی زراعی در داخل محدوده قرار گیرند. کاربری اراضی که به این ترتیب در داخل محدوده قرار میگیرند، کاربری فضای سبز (حفاظتی) بدون امکان تغییر آتی تعیین می گردد. 9 – با انتزاع از محدوده، جمعاً به مساحت 62 /130 هکتار واقع در حاشیه شهر قم (موارد 3 – 3 و 5 – 3 و 6 – 3 و 7 نقشه پیوست) جهت تدقیق خط محدوه موافقت شد. ب – معابر 10 – با کلیات مغایرت های معابر شامل: بخش جنوبی خیابان جمهوری، خیابان شهید آوینی، خیابان جنب دانشگاه قم، انتهای شمال غربی خیابان جمهوری، خیابان حد فاصل 45 متری کشاورز و بزرگراه امام علی (ع) کمربندی اراک، بشرح نقشه پیوست موافقت می شود. 11 – در خصوص محور پیشنهادی از ایستگاه راه آهن تا حرم مطهر ضمن مخالفت با مصوبه مورخ 21 /2 /1395 کمیسیون ماده 5 قم مقرر گردید کل پیشنهادات طرح مذکور با ارزیابی همه جانبه (کالبدی، اجتماعی و اقتصادی) و بررسی آلترناتیوهای ممکن با حفظ یکپارچگی بافت در قالب یک پروژه طراحی فضای شهر به صورت کامل همراه با جزئیات لازم به کمیته تخصصی 3 ارائه و تصمیم گیری شود. تا قبل از تصویب طرح مذکور در کمیته فنی، هر گونه اقدام اجرایی اعم از توافق، صدور پروانه و ... ممنوع بوده و مسئولیت تعهدات احتمالی به عهده مدیریت شهری خواهد بود. 12 – احداث و تکمیل رینگ جمکران در بخش غربی با عنایت به نقش مؤثر آن در تسهیل و توزیع ترافیک اطراف مسجد مورد تأیید میباشد. (با رعایت مفاد بند 8 همین مصوبه) 13 – احداث و تعریض محور حلقوی پیرامون هسته مرکزی در بخشی که با بافت تاریخی شهر تداخل دارد، با عنایت به مخالفت صریح سازمان میراث فرهنگی صنایع دستی و گردشگری، مورد تأیید نمی باشد. بدیهی است محور جایگزین صرفاً پس از تأیید سازمان مذکور در طرح تفصیلی لحاظ خواهد شد. 14 – مقرر گردید ضوابط و مقررات طرح تفصیلی قم در انطباق با اهداف و سیاست های کلی طرح جامع ساختاری – راهبردی مصوب حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از ارائه استان توسط کمیته فنی 1 بررسی و نتیجه آن به شورای عالی شهرسازی گزارش شود. مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام می شود. معاون معماری و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی – پیروز حناچی × وضعیت های تنقیحی