آیین نامه نحوه برگزاری و نظارت بر انتخابات شورای مرکزی، شوراهای مناطق و هیات بازرسان سازمان نظام روان شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1401/12/14

هیئت وزیران در جلسه 14 / 12 / 1401 به پیشنهاد معاونت حقوقی رییس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای فصل پنجم قانون تشکیل سازمان نظام روان‌ شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران مصوب 1382-، آیین‌ نامه نحوه‌ برگزاری و نظارت بر انتخابات شورای مرکزی، شوراهای مناطق و هیئت بازرسان سازمان نظام روان شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه نحوه‌ برگزاری و نظارت بر انتخابات شورای مرکزی، شوراهای مناطق و هیئت بازرسان سازمان نظام روان شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران مصوب 1401,12,14 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده 1- در این آیین‌ نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌ روند: 1- قانون: قانون تشکیل سازمان نظام روان شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1382 . 2- سازمان: سازمان نظام‌ روان‌ شناسی و مشاوره‌ جمهوری‌ اسلامی‌ ایران. 3- شورای مرکزی: شورای مرکزی نظام روان شناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران 4- هیئت بازرسان: هیئت بازرسان موضوع ماده (14) قانون. ماده 2- برگزاری انتخابات و نظارت بر آن توسط هیئت های زیر انجام می‌ شود: 1- هیئت نظارت مرکزی. 2- هیئت اجرایی مرکزی. 3- هیئت های نظارت مناطق. 4- هیئت های اجرایی مناطق. ماده 3- اعضای هیئت نظارت مرکزی که‌ برای‌ مدت‌ چهار سال‌ تعیین‌ می‌ شوند، به‌ شرح‌ زیر است: 1- نماینده‌ وزیر کشور. 2‌- نماینده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری. 3 - نماینده وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. 4- نماینده دادستان کل کشور. 5- یکی از اعضای کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس شورای اسلامی. تبصره 1- هیئت نظارت مرکزی در اولین جلسه یک نفر را به عنوان رییس و یک نفر را به عنوان دبیر هیئت با اکثریت نسبی آرا، از میان خود انتخاب می‌ کنند. اداره جلسات بر عهده رییس هیئت مذکور است. تبصره 2(اصلاحی 14ˏ04ˏ1402)- دبیر هیئت نظارت مرکزی، مسئولیت برگزاری جلسات، تنظیم و ابلاغ صورتجلسات و سایر امور اداری و سخنگویی آن هیئت را بر عهده دارد.و مجاز است مکاتبات خویش را در سربرگ سازمان انجام دهد. تبصره 3(منسوخه 18ˏ05ˏ1402)- اجرای انتخابات از طریق ساز و کارهای مذکور در این آیین‌ نامه، بر عهده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری است. ماده 4- وظایف هیئت نظارت مرکزی‌ به شرح زیر است: 1‌- نظارت‌ بر حسن‌ اجرای انتخابات‌ در مناطق‌ انتخاباتی‌. 2‌- نظارت بر احراز شرایط انتخاب‌ کنندگان و انتخاب‌ شوندگان بر اساس مواد (17) و (18) قانون. 3(اصلاحی 18ˏ05ˏ1402)- بررسی‌ نهایی‌ صلاحیت‌ داوطلبان‌ عضویت‌ در شورای مرکزی پس از اخذ استعلامات از مراجع مربوط (قوه قضائیه، وزارت اطلاعات، هیئت های‌ رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلان حرفه های روانشناسی و مشاوره، دانشگاه‌ های محل تحصیل یا تدریس و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی). مراجع مذکور موظفند ظرف (20) روز از دریافت استعلام، نتیجه بررسی را اعلام نمایند. عدم اعلام نظر در مهلت مقرر به منزله عدم وجود سابقه منفی تلقی خواهد شد. تبصره (اصلاحی 18ˏ05ˏ1402)– استعلام از مراجع مذکور در این بند به منظور احراز صلاحیت داوطلبان موضوع بندهای (1) تا (4) ماده (18) قانون صورت می گیرد. 4- رسیدگی‌ به شکایات در خصوص تخلفات انتخاباتی. 5- توقف‌ یا ابطال‌ تمام‌ یا قسمتی‌ از مراحل‌ انجام‌ انتخابات‌ در چهارچوب‌ قانون و دستور العمل‌ های‌ مربوط‌ به آن رأساً و یا با پیشنهاد هیئت های اجرایی‌ یا هیئت های نظارت‌ مناطق انتخاباتی. 6- انتخاب نماینده و اعزام به استان ها و ارتباط و تعامل مستمر با آنها. 7- برگزاری جلسات توجیهی نظارت بر انتخابات مناطق برای ناظران مناطق انتخاباتی. 8- تأیید نهایی‌ صحت انتخابات‌ شورای مرکزی، هیئت بازرسان و شوراهای مناطق. 9- رسیدگی تجدیدنظر به شکایات و اعتراضات داوطلبان عضویت در شورای مرکزی و شوراهای مناطق. تبصره 1- هیئت نظارت مرکزی، سازوکارهای مربوط و مورد نیاز هیئت های نظارت مناطق را تعیین و برای اجرا ابلاغ می‌ نماید. تبصره 2- هیئت نظارت مرکزی‌ می‌ تواند در چهارچوب‌ دستور العمل مصوب خود، تمام‌ یا قسمتی‌ از وظایف‌ مقرر در این‌ ماده‌ را به‌ هر یک‌ از هیئت‌ های‌ نظارت‌ مناطق تفویض‌ کند. ماده 5- هیئت اجرایی مرکزی‌ مرکب از اعضای زیر است: 1- نماینده شورای مرکزی به انتخاب آن شورا. 2- معاون امور استان های سازمان. 3- معاون اجرایی و پشتیبانی سازمان. 4- یک نفر از متخصصان و یا صاحب‌ نظران حوزه رشته‌های روان‌ شناسی یا مشاوره با معرفی وزیر علوم، تحقیقات و فناوری به عنوان عضو و رئیس هیئت مرکزی اجرایی. 5- یک نفر از متخصصان و یا صاحب‌ نظران حوزه رشته‌ های روان‌ شناسی یا مشاوره با معرفی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. تبصره 1 (اصلاحی 14ˏ04ˏ1402)- اعضای هیئت اجرایی مرکزی، به استثنای اعضای موضوع بندهای (2) و (3)، برای مدت چهار سال تعیین می شوند. تبصره 2 (الحاقی 14ˏ04ˏ1402)- رییس هیئت مرکزی می تواند در صورت غیبت هر یک از اعضا در جلسات هیئت اجرایی (سه جلسه متوالی و چهار جلسه غیرمتوالی) و بنا بر پیشنهاد دبیر هیئت نظارت مرکزی، نفرات دیگری از میان اعضای سازمان به عنوان عضو تعیین کند. ماده 6- وظایف هیئت اجرایی مرکزی‌ به شرح زیر است: 1- برگزاری انتخابات شورای مرکزی و هیئت بازرسان. 2- ایجاد ساز و کارهای مربوط به امکانات و فرآیند برگزاری انتخابات (اعم از برگزاری جلسات توجیهی، چاپ و ارسال تعرفه‌ ها و مهر انتخابات و صورتجلسه و ...). 3- پشتیبانی و تدارکات مورد نیاز انتخابات. 4- تأمین شرایط و امور مربوط به امنیت و انتظامات انتخابات. 5- تعیین تعداد مناطق انتخاباتی، تعیین تعداد شعب و صندوق‌ها در هر منطقه انتخاباتی با توجه به پراکندگی جغرافیایی. 6- تدوین کلیه شیوه‌ نامه‌ های اجرایی و ارائه جهت تأیید به هیئت نظارت مرکزی. 7- احراز شرایط داوطلبان عضویت در شورای مرکزی و هیئت بازرسان. تبصره 1 (الحاقی 14ˏ04ˏ1402)- ارائه شیوه نامه های اجرایی به هیئت نظارت مرکزی جنبه نظارتی دارد و به معنای نفی شأن اجرایی شورای مرکزی نیست. تبصره 2 (الحاقی 14ˏ04ˏ1402)– شیوه نامه های اجرایی هیئت اجرایی مرکزی نباید مغایر با روند نظارتی هیئت نظارت مرکزی باشد. تبصره 3 (الحاقی 14ˏ04ˏ1402)- اعضای هیئت نظارت مرکزی موظفند از ایجاد فرآیندهای اخلال گر جلوگیری کرده و شأن نظارتی خود را حفظ کنند. ماده 7- هیئت‌ های نظارت مناطق به منظور نظارت بر حسن اجرای انتخابات در هر منطقه با اعضای زیر تشکیل می‌ شود: 1- یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه با انتخاب و معرفی هیئت مرکزی نظارت. 2- یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه با معرفی و انتخاب رییس دانشگاه مادر در استان. 3- یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه با معرفی رییس دانشگاه علوم پزشکی مرکز استان. 4- یک نفر نماینده دادستان شهرستان مرکز استان. 5- یک نفر نماینده استاندار. تبصره - هر یک از هیئت های نظارت مناطق از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رییس و یک نفر را به عنوان دبیر هیئت با رای اکثریت نسبی انتخاب و به هیئت مرکزی نظارت معرفی می‌ کنند. ماده 8- وظایف هیئت های نظارت بر مناطق به شرح زیر است: 1- نظارت بر حسن اجرای انتخابات استان. 2- اجرای مصوبات هیئت نظارت مرکزی. 3- رسیدگی بدوی به شکایات و اعتراضات داوطلبان عضویت در شوراهای مناطق. 4- اجرای سایر وظایف محوله از سوی هیئت نظارت مرکزی. ماده 9- اعضای هیئت های اجرایی مناطق به شرح زیر است: 1- یک نفر از اعضای هیئت علمی دانشگاه به انتخاب رییس هیئت اجرایی مرکزی. 2- یک نماینده از انجمن‌های علمی روان‌ شناسی و مشاوره به انتخاب مجمع رؤسای انجمن ها. 3- یک نفر به انتخاب سازمان ورزش و جوانان استان. 4- یک نفر نماینده سازمان بهزیستی کشور. تبصره (اصلاحی 14ˏ04ˏ1402)- هیئت های اجرایی مناطق از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رییس و یک نفر را به عنوان دبیر هیئت با رأی اکثریت نسبی انتخاب می‌ کنند.در صورت تساوی آرا، نظر رییس هیئت اجرایی تعیین کننده می باشد. ماده 10- وظایف هیئت های اجرایی مناطق به شرح زیر است: 1- فراهم کردن امکانات و تدارکات لازم برای برگزاری انتخابات شورای منطقه. 2- برگزاری انتخابات شورای منطقه بر اساس آیین‌ نامه و دستور العمل‌ های اجرایی صادره از سوی هیئت اجرایی مرکزی و هیئت نظارت مرکزی. 3- همکاری با هیئت نظارت مرکزی و هیئت اجرایی مرکزی. 4- تأمین انتظامات و امنیت حوزه‌ های اخذ رأی. 5- احراز شرایط داوطلبان شورای مناطق. 6- انجام سایر وظایف محوله از سوی هیئت نظارت مرکزی و هیئت اجرایی مرکزی. ماده 11 - حکم رییس و اعضای هیئت اجرایی مناطق، توسط رییس هیئت اجرایی مرکزی صادر می شود. ماده 12- انتخابات شورای مرکزی و هیئت بازرسان به صورت سراسری با پیشنهاد هیئت اجرایی مرکزی و پس از تأیید هیئت نظارت مرکزی در یکی از روزهای تعطیل رسمی برگزار می شود. ماده 13- هزینه مربوط به برگزاری انتخابات بر عهده سازمان بوده و طبق ماده (15) قانون، تأمین می شود. ماده 14- اعضای هیئت های اجرایی‌ و نظارت‌ نمی‌ توانند به‌ عنوان‌ داوطلب انتخابات شورای مرکزی و هیئت بازرسان ثبت نام نمایند. ماده 15- انتخابات دوره پنجم موضوع این آیین نامه و بعد از آن بر اساس مقررات این آیین‌ نامه برگزار می‌ شود. معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر