طرح جامع ناحیه جنوب غرب خراسان رضوی ـ تربیت حیدریه با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1390/03/30

طرح جامع ناحیه جنوب غرب خراسان رضوی ـ تربیت حیدریه (مصوب 30 /3 /1390) مصوب 1390,03,30 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورایعالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 30 /3 /1390 طرح جامع ناحیه جنوب غرب خراسان رضـوی ـ تربیـت حیدریـه (شامل شهرستانهای تربت حیدریه، گناباد، کاشمر، بردسکن، خلیل آباد، رشتخوار، بجستان، مه ولات و زاوه) را برای افق زمـانی سـال 1400 با جمعیتی معادل 747313 نفر (48 درصد شهری و 52 درصد روستایی) برای پایان دوره طـرح در محـدوده ای مشـتمل بـر 27 شهر (19 شهر موجود، 3 روستای مرکز بخش و 5 روستای دارای قابلیت) و 20 بخش و 42 دهستان و 786 آبادی در مساحتی بالغ بر 35909 کیلومترمربع، پیرو تصویب در جلسه مورخ 17 /5 /1388 شورای برنامه ریزی و توسعه استان خراسان رضوی و صورتجلسه مورخ 3 /5 /1389 کمیته فنی مورد بررسی و با شرط اعمال نظرات کمیته فنی به شرح زیر مورد تصویب قرار داد. 1ـ افق طرح به سال 1405 تغییر یابد و تأثیرات آن در اسناد طرح لحاظ شود. 2ـ نقشه منطقه بندی کاربری اراضی (به عنوان یکی از اسناد خروجی طرح) به شرح زیر اصلاح گردد: 2ـ1ـ اصلاح راهنمای نقشه منطقه بندی کاربری اراضی پیشنهادی، بر اساس پیوست شماره 2 قرارداد تهیه طـرح توسـعه و عمـران ناحیه (قرارداد همسان شماره 19) 2ـ2ـ رفع مغایرت های بارز بین نقشه کاربری اراضی وضع موجود و پیشنهادی، نظیر پیشنهاد کـاربری اراضـی کـویر و شـوره زار برای مرتع وضع موجود غرب ناحیه. (برخی از اصطلاحات به کار برده شده در این سند نظیر شوره زار به عنوان کاربری تلقـی نمـی شود.) 3ـ با عنایت به بند 5 ماده 1 آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران، عناوین و تعـداد «طـرح هـای سـاماندهی فضا و سکونتگاههای روستایی» به عنوان یکی از خروجی های طرح ارائه گردد. 4ـ پیشنهاد جهات مناسب توسعه شهرها در نقشهای مجزا ارائه گردد. 5ـ مکان باغستان های مطالعه شده از سوی بنیاد مسـکن انقـلاب اسـلامی (در راسـتای مصـوبه شـماره 28447 /310 /300 مـورخ 9 /5 /1389 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران)، در اسناد خروجی طرح، از جمله نقشه منطقه بندی کاربری اراضی، لحاظ گردد. 6ـ وجود تراکم بالایی از خطوط گسل اصلی و فرعی در بخش شمال و شمال شرقی ناحیه بـه عنـوان یـک محـدودیت طبیعـی دراسناد خروجی طرح از جمله نقشه سطح بندی خدمات روستایی و تعیین مراکـز مناسـب سـکونت و فعالیـت در نقشـه منطقـه بنـدی کاربری اراضی پیشنهادی، ملحوظ شود. 7ـ تبدیل روستاهای ساق، صفی آباد، محمدآباد و بیلند به شهر، با توجه به عدم احراز شرایط جمعیتی لازم در وضع موجود و نیز نرخ رشد منفی جمعیت روستایی ناحیه در دو دهه گذشته، مورد تأیید نبوده، با این توضیح که صرف ارائـه خـدمات روسـتایی برتـر برای یک مرکز یا مراکزی که غیر از شاخصهای جمعیتی، سایر ویژگی های اقتصادی و اجتماعی لازم را برای تبدیل روسـتا بـه شـهر ندارند، نمیتواند ملاک عمل باشد. علاوه بر اینکه تبدیل روستای بیلند در حریم شهر گنابـاد بـه عنـوان شـهر مسـتقل، مغـایر قـانون تعاریف محدوده و حریم شهرها میباشد. 8ـ آخرین مصوبات هیأت دولت در خصوص تغییرات تقسیمات کشوری لحاظ گردد. اسناد طرح به شرح زیر است: نقشه منطقه بندی کاربری اراضی شامل مناطق زیر به عنوان راهنمای تعیین کاربریهای عمده (سند شماره 1): ـ منطقه مناسب کشاورزی درجه 1 تا 4 ـ منطقه مناسب مرتع داری درجه 1 تا 4 ـ منطقه مناسب حفاظت از جنگل ـ منطقه مناسب حفاظت از آبخیزداری ـ منطقه حفاظت شده محیط زیست ـ منطقه مناسب سکونت و فعالیت ـ اراضی بایر (شورهزار و ماسه زار) ـ ضوابط و مقررات نحوه استفاده از اراضی (سند شماره 2): شامل ضوابط استفاده از اراضی و کاربریهای مجاز، مشروط و ممنوع در هر یک از مناطق هفتگانه فوق ـ سطح بندی مراکز جمعیتی و خدماتی (سند شماره 3): با هدف ساماندهی نظام فعالیتی در فضا و دسترسی به آستانه های خدمات و تولیدات برای جمعیت ساکن از طریـق تشـکیل یـک ناحیه (به مرکزیت تربت حیدریه) 20 منظومه (به مرکزیت شهرها و روستاهای بردسکن، انابد، شـهرآباد، تربـت حیدریـه، بایـگ،رباط سنگ، کدکن، دولت آباد، چخماق، فیض آباد، شادمهر، روشتخوار، جنگل، کاشمر، ریوش، خلیل آباد، کندر، گنابـاد، کاخـک، بجستان و یونسی)، 42 مجموعه و 132 حوزه صورت میگیرد که خدمات موردنیاز را در سطوح 2 الی 5 ارائه میدهند. × وضعیت های تنقیحی