مصوبه شماره 8 جلسه شماره 364 مورخ 1404/07/29 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع اصول حاکم بر صدور ارایه خدمات هوش مصنوعی (AISP) با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/07/29

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره (۳۶۴) مورخ 1404/07/29 با استناد به بند (ز) ماده (۳) قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، در راستای تحقق اهداف ماده (۱۰۷) قانون برنامه هفتم پیشرفت ج.ا.ایران مبنی بر اتصال مراکز داده دستگاه های اجرایی به زیرساخت یکپارچه ابری دولت هوشمند و به موجب بند (ح) ماده (۶۶) همان قانون، و در راستای بند (۱) ماده (۵) سند ملی هوش مصنوعی ج.ا.ایران به منظور توسعه زیست بوم هوش مصنوعی، ارتقای بهره وری صنایع، تسهیل دسترسی ذی نفعان به زیرساخت ها و سکوهای بومی پردازش هوشمند، استفاده بهینه از ظرفیت های محاسباتی کشور و فراهم سازی امکان ارایه و صادرات خدمات تخصصی هوش مصنوعی، پیشنهاد سازمان با عنوان «اصول حاکم بر صدور پروانه ارایه خدمات هوش مصنوعی(AISP)» را به شرح ذیل تصویب کرد. مصوبه شماره 8 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات جلسه شماره 364 مورخ 1404/07/29 «اصول حاکم بر صدور پروانه ارایه خدمات هوش مصنوعی (AISP)» مصوب 1404,07,29 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده ۱ - تعاریف ۱ - ۱ - کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛ 1 - 2 - سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛ 1 - 3 - پروانه: پروانه ای که سازمان به منظور ارایه خدمات هوش مصنوعی در چارچوب ضوابط این مصوبه به متقاضیان واجد شرایط اعطا می کند؛ 1 - 4 - متقاضی: شخص حقوقی درخواست کننده دریافت پروانه؛ 1 - 5 - موافقت اصولی: موافقت اولیه سازمان با درخواست متقاضی، که پیش از اعطای پروانه به نام وی صادر می شود؛ 1 - 6 - دارنده پروانه: شخص حقوقی که پروانه ارایه خدمات هوش مصنوعی را از سازمان دریافت می کند؛ 1 – 7 - مشترک: شخص حقیقی یا حقوقی که در چارچوب قرارداد با دارنده پروانه از خدمات موضوع پروانه استفاده می کند؛ 1 - 8 - زیرساخت پردازشی: به مجموعه ای از منابع سخت افزاری، نرم افزاری و شبکه ای گفته می شود که برای انجام عملیات رایانشی [پاورقی 1]، تحلیلی، تصمیم سازی و دیگر برنامه ها و خدمات مبتنی بر پردازش داده از طریق هوش مصنوعی مورد استفاده قرار می گیرد. لازم به تاکید است شبکه اشاره شده در این بند، مستقل از شبکه های ارتباطی ثابت، موبایل و همگرا است. 1 - Computing 1 - 9 - تاریخ لازم الاجراشدن پروانه: همزمان با تاریخ صدور پروانه می باشد. این تاریخ مبدا محاسبه تعهدات پروانه از جمله تعهدات مالی خواهد بود؛ 1 – 10 - سال قراردادی: دوره دوازده (۱۲) ماهه از تاریخ صدور پروانه برای سال اول و سال روز آن برای سال های بعد است؛ ۱ - 11 - سال مالی: از ابتدای فروردین ماه لغایت پایان اسفند ماه هر سال است؛ 1 - 12 - درآمد: عبارت است از درآمد ناخالص سالیانه حاصل از ارایه خدمات موضوع پروانه به استثناء مالیات بر ارزش‏افزوده که در چارچوب قانون، وصول می شود. ماده ۲- خدمات موضوع پروانه دارنده پروانه با ایجاد زیرساخت رایانشی و انبارشی [پاورقی 2] می تواند هرگونه خدمات هوش مصنوعی را به عنوان خدمت ( AIaaS) [پاورقی 3] در قالب سطوح مختلف خدمات ابری شامل زیرساخت به عنوان خدمت (IaaS )،[پاورقی 4] سکو به عنوان خدمت ( PaaS) [پاورقی 5] و نرم افزار به عنوان خدمت (SaaS ) [پاورقی 6] به مشترکین ارایه کند که به موجب آن، امکان ارایه مدل های آماده و ازپیش آموزش دیده هوش مصنوعی برای انجام وظایفی نظیر پردازش زبان طبیعی، تحلیل تصویر، ترجمه ماشینی و تبدیل گفتار به متن و متن به گفتار؛ ارایه خدمات تحلیلی مبتنی بر هوش مصنوعی شامل سامانه های توصیه گر، پیش بینی روندها، کشف الگوها و تحلیل داده های کلان؛ ارایه سامانه های تصمیم سازی خودکار یا نیمه خودکار برای پشتیبانی از فرایندهای سازمانی، صنعتی و مدیریتی؛ ارایه خدمات تولید محتوای مبتنی بر هوش مصنوعی شامل تولید متن، تصویر، ویدیو، صوت و محتوای چندرسانه ای؛ ارایه بسترهای توسعه، آموزش، استقرار و نگهداری مدل های هوش مصنوعی جهت استفاده توسعه دهندگان، شرکت ها و پژوهشگران؛ ارایه خدمات پشتیبانی فنی، پایش، ارزیابی و تضمین کیفیت، اخلاق، شفافیت و ایمنی مدل ها و داده های هوش مصنوعی و خدماتی از این قبیل را خواهد داشت. 2 – stroge 3 – AI as a service(AIaas) 4 – Infrastructure as a service(Iaas) 5 - Platform as a dervice (Paas) 6 - software as a service(saas) ماده ۳ - شرایط، ضوابط و نحوه صدور موافقت اصولی و پروانه 3 – 1 - الزامات ساختاری صدور موافقت اصولی و پروانه 3 - ۱ – 1 - متقاضی باید شخص حقوقی غیر دولتی ثبت شده در ایران باشد و تا پایان مدت اعتبار پروانه این ماهیت حقوقی را حفظ کند؛ 3 – 1 – 2 - موضوع فعالیت اساسنامه متقاضی باید مرتبط با ارایه خدمات فناوری اطلاعات و/یا هوش مصنوعی باشد؛ 3 – 1 – 3 - سهم یا حق رأی شرکای خارجی متقاضی نباید از نوع ممتاز و بیش از چهل و نه (۴۹) درصد سهام کل یا حق رأی باشد؛ 3 - 2 - شرایط و ضوابط صدور موافقت اصولی 3 - 2 – 1 - متقاضی باید با اعلام سازمان در زمان صدور موافقت اصولی، ضمانت نامه بانکی معتبر غیرقابل انتقال، غیرمشروط و قابل تمدید به دفعات برابر با مبلغ حق امتیاز صدور پروانه به سازمان ارایه کند؛ 3 - 2 – 2 - سازمان به متقاضی واجد شرایط، موافقت اصولی با اعتبار یک (۱) سال اعطا می کند؛ 3 -2 – 3 - متقاضی در طی مدت اعتبار موافقت اصولی، باید حداقل توان رایانشی دویست (۲۰۰) پتافلاپس با دقت حداقل۱۶بیتی/ممیز شناور [پاورقی 7]( FP۱۶) فراهم کند؛ 7- Floating point 16 تبصره - در صورتی که متقاضی در زمان درخواست، شرایط صدور پروانه را احراز کند، نیاز به صدور موافقت اصولی نخواهد بود؛ 3 -۲ – 4 - صدور موافقت اصولی به منظور انجام اقدامات آماده سازی از قبیل خرید، نصب و راه اندازی تجهیزات سخت افزاری و نرم افزاری، انجام آزمایش های فنی و مذاکره و انعقاد قرارداد با فعالان زنجیره ارزش این حوزه برای فراهم سازی شرایط ارایه خدمات موضوع پروانه می باشد. هرگونه عرضه یا ارایه خدمات تجاری به مشتریان، چه به صورت محدود و چه گسترده، پیش از صدور پروانه، ممنوع است؛ تبصره - شخص حقوقی که پیش از صدور موافقت اصولی، بر مبنای قرارداد معتبر و صورت حساب رسمی در حال ارایه خدمات موضوع پروانه بوده است، از شمول ممنوعیت مندرج در این بند صرفاً نسبت به همان مشترکین قبلی مستثنی است و ارایه هرگونه خدمات به مشترکین جدید تا زمان صدور پروانه رسمی، ممنوع است. 3 – 2 – 5 - در پایان مدت اعتبار موافقت اصولی و در صورت عدم احراز شرایط برای صدور پروانه، ۲۵ درصد ضمانت نامه موضوع بند (۱ -۲ - ۳) ضبط و به حساب سازمان نزد خزانه داری کل کشور واریز شده و مابقی عودت می شود. ۳ - ۳ - شرایط و ضوابط صدور پروانه 3 – 3 – 1 - متقاضی دارای موافقت اصولی، تا قبل از پایان اعتبار آن، باید درخواست دریافت پروانه را به سازمان ارایه کند؛ 3 – 3 – 2 - متقاضی در زمان صدور پروانه باید دارای زیرساخت پردازشی با توان رایانشی حداقل دویست (۲۰۰) پتافلاپس با دقت حداقل ۱۶بیتی/ ممیز شناور (FP۱۶) بوده و مستندات آن را به سازمان ارایه کند؛ تبصره - در صورت لزوم و حسب نیاز کشور، میزان حداقل توان رایانشی بند فوق، توسط کمیسیون به روزرسانی خواهد شد؛ 3 - 3 – 3 - متقاضی باید طرح تجاری و فنی خود را در زمان صدور پروانه به سازمان ارایه کند؛ 3 - 3 – 4 - سازمان در چارچوب مفاد این مصوبه، پس از دریافت مبلغ حق امتیاز صدور پروانه، پروانه را برای متقاضی حائز شرایط صادر خواهد کرد. ماده ۴ - مبالغ، ضمانت‏نامه ها و تعهدات سالیانه ۱ – ۴ - متقاضی موظف است در زمان صدور پروانه با اعلام سازمان بابت حق امتیاز صدور پروانه مبلغ پانصد (۵۰۰) میلیارد ریال را به حساب سازمان نزد خزانه داری کل کشور واریز کند؛ تبصره - مبلغ واریزی حق امتیاز صدور پروانه غیر قابل برگشت است. 4 – 2 - متقاضی موظف است با اعلام سازمان در زمان صدور پروانه بابت تضمین حسن انجام تعهدات، ضمانت نامه بانکی قابل تمدید به دفعات به میزان هزار (۱۰۰۰) میلیارد ریال به سازمان ارایه کند؛ تبصره - در صورت عدم صدور پروانه، ضمانت نامه موضوع بند ۴ - ۲ عودت می شود. 4 - 3 - دارنده پروانه موظف است سه درصد (۳ %) از درآمد هر سال خود را، که به تأیید سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسیده است، حداکثر تا پایان همان سال به عنوان حق السهم دولت به حساب سازمان نزد خزانه داری کل کشور واریز نماید؛ تبصره - مبلغ حق السهم دولت در هر سال، بر اساس نرخ مقرر برای همان سال در پروانه و متناسب با نسبت روزهای باقیمانده از تاریخ صدور پروانه تا پایان همان سال محاسبه و دریافت خواهد شد. در سال های بعد، حق السهم مطابق نرخ مقرر برای هر سال و بر مبنای عملکرد سال مالی کامل از ابتدای فروردین تا پایان اسفند محاسبه و وصول می شود؛ ۴ - ۴ - دارنده پروانه موظف است برای هر سال قراردادی، معادل سه درصد (۳ %) از درآمد سال مالی قبل را بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده، ضمانت نامه بانکی یا وثیقه معتبر در چارچوب ابلاغی سازمان ارایه کند؛ 4 - 5 - تضامین فوق در برگیرنده ضمانت نامه حسن انجام تعهدات، ارایه خدمات موضوع پروانه و پوشش جریمه های عدم انجام تعهدات خواهد بود؛ 4 – 6 - در صورت ضبط تمام یا بخشی از ضمانت نامه های حسن انجام تعهدات، دارنده پروانه موظف است حداکثر ظرف مدت سی (۳۰) روز کاری از زمان مطالبه وجه یا ضبط ضمانت نامه، نسبت به ترمیم ضمانت نامه و یا ارایه ضمانت نامه جدید اقدام کند. ماده ۵ - قلمرو جغرافیایی فعالیت قلمرو جغرافیایی فعالیت دارنده پروانه، سراسر سرزمین جمهوری اسلامی ایران است. ماده ۶ - مدت اعتبار پروانه و نحوه تجدید آن 6 - 1 - مدت اعتبار پروانه پنج (۵) سال شمسی از تاریخ صدور خواهد بود؛ 6 - 2 - دارنده پروانه باید در صورت تمایل یا عدم تمایل به تجدید، حداقل نه (۹) ماه قبل از پایان اعتبار آن، درخواست کتبی خود را به سازمان ارایه کند. در صورتی که منعی برای تجدید وجود نداشته باشد، سازمان ضمن اعمال تغییرات مصوب کمیسیون، پروانه را برای دوره های پنج (۵) ساله تجدید خواهد کرد؛ 6 - 3 - در صورتی که دارنده پروانه مایل به تجدید پروانه نبوده یا شرایط تجدید پروانه را نداشته باشد، موظف است در چارچوب ابلاغی سازمان نسبت به تعیین تکلیف مشترکین و منابع و تجهیزاتی که برای ارایه خدمات موضوع پروانه در اختیار وی قرار گرفته و تسویه ‏حساب کلیه بدهی‏ها اقدام کند. پس از انجام اقدامات مذکور و تایید سازمان، ضمانت ‏نامه حسن انجام تعهدات آزاد خواهد شد. ماده ۷ - تعرفه‎ ها در صورت تعیین تعرفه از سوی کمیسیون، دارنده پروانه ملزم به رعایت آن است. ماده ۸ - شرایط رقابت دارنده پروانه باید در ارایه خدمات موضوع پروانه، قوانین و مقررات مربوط به رقابت را رعایت کند. ماده ۹ - تعهدات دارنده پروانه 9 – 1 - دارنده پروانه موظف است از سال دوم قراردادی و تا پایان اعتبار پروانه، سالانه نسبت به افزایش توان رایانشی خود، حداقل به میزان پنجاه درصد (۵۰ %) تعهد سال قبل، اقدام کند؛ تبصره - در صورت تامین ظرفیت بیش از تعهد سالانه، تعهد سال/ سال های بعد به همان میزان کاهش می یابد. 9 – 2 - دارنده پروانه موظف است میزان مصرف انرژی مراکز داده خود را طبق شاخص های بهره وری انرژی( PUE) [پاورقی 8 ] به صورت سالانه به سازمان اعلام نماید؛ این شاخص باید کوچکتر یا مساوی دو (۲) باشد؛ 8 - Power usage effectiveness: این شاخص ، نشان دهنده کارایی استفاده ا انرژی در مراکز داده است 9 – 3 - دارنده پروانه باید با رعایت قوانین و مقررات کشور و چارچوب توافق نامه سطح خدمات (SLA)، نسبت به عقد قرارداد با مشترکین خود اقدام کند؛ 9 – (service level Agrement(sla 9 – 4 - دارنده پروانه موظف است برای ارایه خدمات به دستگاه های اجرایی، به مرکز ملی تبادل اطلاعات متصل بوده، کاتالوگ داده و خدمات را ثبت و از دستورالعمل های مرتبط با ارزش گذاری و حکمرانی داده تبعیت کند؛ دارنده پروانه باید در زمان انعقاد قرارداد و ارایه خدمات، از تحمیل هرگونه شرایط تبعیض آمیز اجتناب کند؛ 9 – 5 - دارنده پروانه موظف به ارایه خدمات هوش مصنوعی در چارچوب قوانین و مقررات کشور است؛ 9 - 6 - دارنده پروانه باید سامانه مجزا برای ارتباط با مشترکین و مدیریت و نگهداری اطلاعات مربوط به خدمات، نظیر میزان استفاده از پردازنده های گرافیکی [پاورقی 10 ] و صورتحساب های مشترکین، ایجاد و تمهیدات لازم برای دسترسی کامل سازمان به این سامانه را فراهم کند؛ 10 - GPU UNILHSADHION 9 – 7 - دارنده پروانه موظف است در تمام مدت اعتبار پروانه شرایط اعطای پروانه و الزامات ساختاری پروانه را رعایت کند؛ 9 - 8 - دارنده پروانه موظف است شاخص های ارایه خدمات، سطوح کیفیت خدمات و پشتیبانی را قبل از ارایه خدمات تعیین و به سازمان اعلام کند؛ 9 - 9 - دارنده پروانه موظف است وضعیت شاخص های کیفیت خدمات ارایه شده را (حسب نظر سازمان در خصوص شاخص ها و آستانه های مورد توافق) طی بازه های سه (۳) ماهه بر روی درگاه رسمی خود منتشر کند؛ تبصره- سازمان، حداکثر ظرف مدت یک (۱) سال از تاریخ صدور اولین پروانه موضوع این مصوبه، توافق نامه درجه و سطح خدمات هوش مصنوعی [پاورقی 11] را تدوین و پس از تصویب در کمیسیون، به دارندگان پروانه ابلاغ خواهد کرد؛ 11- service level Agrement ۱۰ – ۹ - دارنده پروانه باید ضمن رعایت دستورالعمل های سازمان، هویت مشترکین حقیقی یا حقوقی را در زمان تقاضا و پیش از ارایه خدمت احراز کند؛ ۱۱ – ۹ - دارنده پروانه موظف است پیش از شروع فعالیت نسبت به معرفی درگاه رسمی خود به سازمان و اطلاع رسانی به مشتریان با روش مناسب و بنا به نظر سازمان اقدام کند؛ ماده ۱۰ - نظارت 10 – 1 - فعالیت دارنده پروانه منوط به تامین الزامات نظارتی در چارچوب اعلامی سازمان از قبیل ایجاد سامانه نظارتی و اخذ تاییدیه مربوط از سازمان است و در صورتی که به هر دلیل تامین تمام یا قسمتی از نیاز ها در هر مرحله از فعالیت مختل شود، تا زمان احیای آن ها سازمان می تواند فعالیت در آن موضوع یا محدوده را متوقف کند؛ 10 – 2 - دارنده پروانه موظف است ضمن همکاری کامل با بازرسان سازمان برای نظارت میدانی و الکترونیکی، کلیه مستندات و گزارشات دوره ای و موردی از عملکرد خود را مطابق چارچوب و زمان بندی ابلاغی سازمان، ارایه کند؛ 10 - 3 - دارنده پروانه موظف است تمام امکانات سخت ‏افزاری، نرم افزاری و ارتباطی لازم برای نظارت برخط [پاورقی 12 ] و غیربرخط سازمان و هماهنگی ورود نمایندگان سازمان به محل‏ ها، ساختمان ‏های خود، را تامین و گزارش‏ های مورد نظر سازمان را همراه با اطلاعات و مستندات درخواستی ارایه کند؛ 12 – on line 10 – 4 - دارنده پروانه موظف است کلیه اطلاعات، آمار، اسناد و گزارش‏های مورد نیاز سازمان را در چارچوب ابلاغی سازمان ارایه کند؛ 10 – 5 - دارنده پروانه موظف است در چارچوب ابلاغی سازمان ضمن اتصال به سامانه ثبت و رسیدگی متمرکز به شکایات، به شکایات واصله از مشترکین خود پاسخ دهد؛ 10 – 6 - دارنده پروانه موظف است به منظور هماهنگی های نظارتی و پاسخگویی به مراجع ذیربط نسبت به معرفی مدیران یا رابطین به سازمان اقدام کند. ماده ۱۱ - محرمانه بودن دارنده پروانه ملزم به محافظت از داده ها و اطلاعات مشترکین خود و حفظ محرمانگی آن ها بوده و باید تمام تمهیدات لازم برای ممانعت از هر گونه افشا و دسترسی غیرمجاز به آن ها را فراهم کند. ماده ۱۲ - امنیت ملی دارنده پروانه موظف به رعایت بندهای زیر، در چارچوب مصوبات قانونی مربوط است: 12 - 1 - دارنده پروانه باید برای رعایت مقتضیات امنیت ملی (که در پیوست امنیتی به آن اشاره شده است)، تمام تدابیر را اتخاذ و تسهیلات لازم را ایجاد کند. به این منظور تمام نیازمندی‏های که از سوی سازمان به دارنده پروانه ابلاغ می ‏شود، بدون هرگونه ادعایی توسط دارنده پروانه لازم‏ الاجرا است؛ 12 – 2 - شروع فعالیت دارنده پروانه منوط به تامین الزامات پیوست امنیتی و اخذ تاییدیه مربوط از وزارت اطلاعات است و در صورتی که به هر دلیل تامین تمام یا قسمتی از نیازها در هر مرحله از فعالیت مختل شود، دارنده پروانه موظف است تا زمان احیای آن ها فعالیت در آن موضوع یا محدوده را متوقف کند. ماده ۱۳ - ملاحظات فرهنگی و زیست محیطی رعایت مقررات و ضوابط فرهنگی و زیست‎‏‏ محیطی مرتبط اعلام شده از سوی مراجع ذیربط که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ می شود و الزامات قانونی مرتبط الزامی است. ماده ۱۴ - الزامات پدافند غیرعامل و مدیریت بحران 14 - 1 - رعایت مقتضیات پیوست پدافند غیرعامل و ساز و کارهای امن سازی که توسط سازمان به دارنده پروانه ابلاغ می شود و ضوابط قانونی مرتبط الزامی است؛ 14 - 2 - دارنده پروانه موظف است ارتباطات اضطراری مراکز امدادی، انتظامی، اورژانس و امنیتی را در مواقع بحران و حوادث غیرمترقبه فراهم کند؛ 14 - 3 - در صورت بروز وضعیت اضطراری یا بحران مربوط به امنیت ملی، دارنده پروانه باید با واحد ذی صلاح تعیین شده توسط سازمان در خصوص موضوع، هماهنگی و همه گونه تلاش مؤثر برای ارایه کلیه خدمات ارتباطی، فناوری اطلاعات و هوش مصنوعی ضروری، طبق دستورالعمل های سازمان یا واحد ذی صلاح معرفی شده، به عمل آورد. ماده ۱۵ - جریمه های قانونی عدم انجام تعهدات 15 – 1 - جریمه های قانونی عدم انجام تعهدات به شرح پیوست شماره یک است و دارنده پروانه در طول مدت اعتبار پروانه ملزم به پرداخت مبالغ جریمه های قانونی پیوست شماره یک که توسط هیئت وزیران تصویب شود، خواهد بود؛ 15 – 2 - در صورتی که دارنده پروانه نسبت به پرداخت جریمه اقدام نکند، سازمان می تواند برای مطالبه وجه جریمه از محل ضمانتنامه حسن انجام تعهدات اقدام کند؛ 15 - 3 - در صورت وقوع هم زمان چندین مورد تخلف، جریمه مربوط به هر مورد، به صورت مجزا محاسبه و اعمال خواهد شد. ماده ۱۶ - تعلیق، کاهش مدت اعتبار و لغو پروانه 16 - ۱ - در موارد زیر سازمان می‏تواند نسبت به تعلیق، کاهش مدت اعتبار و/یا لغو پروانه اقدام کند. این بند مانع اعمال جریمه های موضوع ماده ۱۵ نخواهد بود: 16 – 1 – 1 - انحلال شخصیت حقوقی دارنده پروانه؛ 16 – 1 – 2 - توقف ارایه خدمات موضوع پروانه بدون اطلاع و موافقت سازمان؛ 16 – 1 – 3 - عدم رعایت الزامات ساختاری و شرایط عمومی دریافت پروانه؛ 16 -1 – 4 - عدم انجام تعهد ایجاد توان رایانشی؛ 16 – 1 – 5 - عدم اقدام به پرداخت مبالغ و تعهدات سالیانه و ترمیم یا تمدید ضمانت نامه های حسن انجام تعهدات در مهلت مقرر؛ 16 – 1 – 6 - عدم اقدام به پرداخت جریمه های قانونی عدم انجام تعهدات در موعد مقرر؛ 16 -1 – 7 - عدم رعایت الزامات امنیت ملی، شرایط رقابت، پدافند غیرعامل و ارتباطات اضطراری؛ 16 – 1 – 8 - انتقال پروانه به غیر بدون موافقت سازمان؛ 16 – 1 – 9 - استمرار تخلف و یا تکرار یک تخلف پس از مراحل مندرج در پیوست شماره یک؛ 16 -1 – 10 - وقوع حداقل دو تخلف هم ‏زمان و عدم اقدام به رفع تخلف پس از اخطار سازمان؛ 16 -1 – 11 - نقض تعهدات مندرج در موافقت ‏نامه پروانه؛ 16 - 2 - دارنده پروانه در مدت تعلیق، صرفاً مجاز به ارایه خدمات موجود در زمان ابلاغ حکم تعلیق به مشترکین طرف قرارداد خود تا پایان قرارداد مربوط بوده و در این مدت، انعقاد هرگونه قرارداد جدید یا ایجاد تعهد جدید و یا تمدید قرارداد های قبلی، ممنوع است؛ 16 – 3 - دارنده پروانه ای که مشمول لغو می شود، باید در مهلت ابلاغی سازمان در خصوص موارد زیر اقدام کند: 16 – 3 – 1 - تسویه حساب تمام بدهی های مالی تا زمان لغو پروانه؛ 16 -3 – 2 - تعیین تکلیف خدمات کلیه مشترکین؛ 16 -3 – 3 - تعیین تکلیف کلیه منابع و تجهیزاتی که به واسطه پروانه در اختیار دارد. 16 - 4 - از زمان دریافت ابلاغ سازمان تا زمان لغو، پروانه به حالت تعلیق در می آید؛ 16 - 5 - سازمان پس از اعلام مهلت موضوع بند ۱۶ - ۳ به دارنده پروانه، فرایند لغو پروانه را به صورت عمومی اطلاع رسانی خواهد کرد؛ 16 - 6 - در صورت عدم تسویه حساب تمام بدهی های مالی دارنده پروانه در مهلت ابلاغی، سازمان می تواند نسبت به ضبط تمام یا بخشی از ضمانت نامه های موجود نزد سازمان اقدام کند. در صورت عدم تکافوی مبلغ ضمانت نامه های مذکور، سازمان می تواند ضمن ضبط ضمانت نامه ها، پروانه را تعلیق یا مدت اعتبار آن را کاهش دهد و/یا لغو کند. حق سازمان برای دریافت مبلغ مابه التفاوت بدهی‏های دارنده پروانه، از طریق پیگیری از مراجع قانونی محفوظ است؛ 16 – 7 - در صورتی که پروانه به هر علت لغو شود، تا مدت سه سال هیچ ‏گونه درخواست جدیدی از جانب شخص حقوقی لغو پروانه شده، برای اخذ مجوز هر گونه فعالیت در حوزه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات و یا هوش مصنوعی، پذیرفته نخواهد شد. ماده ۱۷ - انصراف از ادامه فعالیت 17 – 1 - در صورتی‏ که دارنده پروانه پیش از پایان مدت اعتبار پروانه، متقاضی انصراف از ادامه فعالیت باشد، باید درخواست کتبی خود را به سازمان ارایه کند؛ 17 – 2 - در صورت تقاضای دارنده پروانه برای انصراف از ادامه فعالیت، سازمان مجاز است چنانچه شرایط لغو بر پروانه حاکم نشده باشد، با دریافت مبالغ بدهی دارنده پروانه تا تاریخ انصراف، پروانه را لغو کند؛ 17 – 3 - از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان، به دارنده پروانه تا شش ماه مهلت داده می شود درخصوص موارد زیر اقدام کند. در صورت تایید انجام تعهدات مذکور توسط سازمان، پروانه اعطا شده به وی لغو می شود: 17 – 3 – 1 - تسویه حساب تمام بدهی های مالی تا پایان سال مالی زمان ارایه درخواست انصراف از ادامه فعالیت دارنده پروانه؛ 17 – 3 – 2 - تعیین تکلیف خدمات کلیه مشترکین؛ 17 – 3 – 3 - تعیین تکلیف کلیه منابع و تجهیزاتی که به واسطه پروانه در اختیار دارد. 17 – 4 - از زمان دریافت درخواست انصراف توسط سازمان تا زمان لغو، پروانه به حالت تعلیق در می آ ید؛ 17 – 5 - در صورت عدم اقدام دارنده پروانه در چارچوب بند ۱۷ - ۳، پس از پایان مهلت مقرر در بند مذکور، پروانه لغو و ضمانت نامه حسن انجام تعهدات وی ضبط می شود؛ 17 – 6 - سازمان پس از اعلام مهلت موضوع بند 3 – 17 به دارنده پروانه، فرایند لغو پروانه را به صورت عمومی اطلاع رسانی خواهد کرد. ماده ۱۸ - سایر مقررات 18 -1 - هرگونه مقررات جدید که توسط کمیسیون تصویب و به دارندگان پروانه ابلاغ شود، برای دارنده پروانه لازم الاجرا است؛ 18 - 2 - در صورتی که ارایه خدمات موضوع پروانه مستلزم موافقت یا اخذ مجوز قانونی دیگر باشد، دارنده پروانه موظف به رعایت ضوابط و اخذ مجوزهای قانونی مربوط است؛ 18 – 3 - دارنده پروانه حق ندارد بدون اجازه کتبی و قبلی سازمان، حقوق، امتیازات و منافع پروانه را تحت هر عنوان و به هر صورت قابل تصور از قبیل بیع، وکالت، اجاره و صلح به غیر منتقل کند؛ 18 – 4 - سازمان می تواند بر اساس شرایط و ضوابط این مصوبه نسبت به صدور پروانه، بدون محدودیت در تعداد، برای متقاضیان اقدام کند؛ 18 – 5 - سهامداری مشترک با سایر دارندگان پروانه ارایه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات و هوش مصنوعی منعی ندارد؛ 18 – 6 - ارایه خدمات موضوع این پروانه توسط دارندگان پروانه ارتباطی و فناوری اطلاعات منوط به دریافت این پروانه می باشد؛ 18 – 7 - تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است. پیوست شماره 1 – جریمه های قانونی عدم انجام تعهدات ردیف -عنوان تخلف جریمه 1 عدم انجام تعهدات اجرا و توسعه و/ یا نقض تعهدات کیفیت خدمات 1- صدور اخطار اول برای رفع و/یا جبران تخلف و/یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان؛ 2- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف و/یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و/یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛ 3- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده و/یا تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار و/یا لغو پروانه به تشخیص سازمان. 2 نقض تعهدات نظارتی 1- صدور اخطار اول برای رفع و/یا جبران تخلف و/یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان؛ 2- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف و/یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و/یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛ 3- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده و/یا تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار و/یا لغو پروانه به تشخیص سازمان. 3 ارایه خدمات خارج از موضوع پروانه 1- صدور اخطار با تعیین مهلت رفع تخلف به تشخیص سازمان برای توقف ارایه خدمات خارج از موضوع پروانه؛ 2- در صورت عدم رفع تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده و/یا تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار و/یا لغو پروانه به تشخیص سازمان. 4 دسترسی غیرمجاز یا افشای غیرمجاز اطلاعات و داده های مشترکین 1- صدور اخطار با تعیین مهلت رفع تخلف به تشخیص سازمان برای ارایه توضیحات؛ 2- درصورت عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، اعمال جریمه به میزان دو و نیم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛ 3- در صورت تکرار تخلف، تعلیق پروانه به مدت شش ماه و اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛ 4- درصورت تکرار برای بار دوم، کاهش پنجاه درصد مدت اعتبار باقی مانده پروانه یا لغو پروانه به تشخیص سازمان. 5 عدم ارایه اطلاعات مورد درخواست سازمان و یا ارایه اطلاعات خلاف واقع 1- صدور اخطار اول برای رفع و/یا جبران تخلف و/یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان؛ 2- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف و/یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و/یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛ 3- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده و/یا تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار و/یا لغو پروانه به تشخیص سازمان. 6 عدم ایفای سایر تعهدات و تکالیف و یا نقض مقررات و مصوبات کمیسیون 1- صدور اخطار اول برای رفع و/یا جبران تخلف و/یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان؛ 2- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف و/یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و/یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛ 3- در صورت عدم رفع و/یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا پنج درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده و/یا تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار و/یا لغو پروانه به تشخیص سازمان. 7 توقف در ارایه خدمات بدون موافقت سازمان 1- صدور اخطار با تعیین مهلت رفع و/یا جبران تخلف از تاریخ ابلاغ به تشخیص سازمان؛ 2- درصورت عدم رفع تخلف در مهلت اعطا شده، صدور اخطار دوم و یک ماه کاهش مدت اعتبار پروانه به ازای هر روز تاخیر در رفع هر تخلف از تاریخ اخطار دوم به تشخیص سازمان و/یا اعمال جریمه تا سقف نیم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به ازای هر تخلف در هر روز به تشخیص سازمان؛ 3- در صورت عدم رفع تخلف ظرف مدت یک ماه از صدور اخطار دوم، صدور اخطار سوم و تعلیق پروانه به مدت دو ماه؛ 4- لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت دو ماه از اخطار سوم به تشخیص سازمان. 8 نقض یا عدم ایفای تعهدات مالی در موعدهای تعیین شده 1- براساس تصویب نامه شماره 154/ت51753 هـ مورخ 1394/01/05 هیئت وزیران و اصلاحات بعدی آن. 9 تخطی از مفاد پیوست امنیتی 1- صدور اخطار اول و ابلاغ توقف ارایه خدمات موضوع تخلف و تعیین مهلت برای رفـع تخلف اعلام شده به تشخیص وزارت اطلاعات؛ 2- در صورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم و اعمال جریمه به مبلغ بیست و پنج صدم درصد درآمد بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به ازای هر تخلف در هر روز تا زمان رفع کامل تخلف و تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت بیست روز از اخطار دوم به تشخیص سازمان/وزارت اطلاعات؛ 3- تعلیق و/یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه در صورت تکرار تخلف به تشخیص سازمان/وزارت اطلاعات