مصوبات یازدهمین جلسه کارگروه ماده 4 قانون ساماندهی و نظارت بر تجاری مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/09/08

مصوبات یازدهمین جلسه کارگروه ماده 4 قانون ساماندهی و نظارت بر تجاری مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان مصوب 1404,09,08 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام و احترام بدینوسیله مصوبات یازدهمین جلسه مورخ 1404/09/08 کارگروه ماده 4 قانون «ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان» که در محل سازمان توسعه تجارت ایران تشکیل گردیده است، به شرح پیوست جهت استحضار و دستور لازم ارسال می گردد. مزید استحضار، بر اساس ماده (4) قانون مذکور، جلسات کارگروه باید با حضور وزرا و روسای سازمان های عضو و یا معاونین ایشان برگزار گردد. از این منظر جضور سطوح پایین تر، ابالغ مصوبات را به منظور جمع آوری امضای معاونان، زمان بر نموده و از لحاظ حقوقی نیز می تواند چالش هایی را به همراه داشته باشد. لذا، خواهشمند است مطابق قانون و هماهنگی های صورت گرفته، دستور فرمایید معاونین محترم وزرا و روسای محترم سازمان های عضو شخصا در جلسات کارگروه حضور بهم رسانند. سیدمحمد اتابک سازمان توسعه تجارت ایران فرم صورتجلسه -عنوان جلسه: کارگروه ماده 4 قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان شماره جلسه: 11 تاریخ: 1404/09/08 2 صفحه محل برگزاری: سازمان توسعه تجارت ایران رییس جلسه: دکتر دهقان دهنوی حاضرین: مطابق فهرست پیوست ساعت شروع: 15 ساعت پایان: 18 خلاصه مذاکرات و مصوبات در یازدهمین جلسه کارگروه ماده (4) قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان (موضوع دعوتنامه شماره 6597525 مورخ 1404/08/28)، موارد زیر به تصویب اعضای محترم کارگروه رسید: 1- درخصوص بند دوم مصوبات دهمین جلسه کارگروه مقرر شد سازمان غذاو دارو در اسرع وقت نسبت به اجرای آن اقدام نماید. 2- استانداری خوزستان در خصوص گزارش فراجا و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، گزارشی در خصوص واردات کالا خارج از قواعد مصوب کارگروه (تحت عناوینی نظیر عربی) را ظرف مدت یک هفته ارسال نماید. 3- هر رویه خارج از مصوبات کارگروه و فرایندهای رسمی واردات کالا به کشور تحت هر عنوانی، از نظر کارگروه قاچاق و شناورهای متخلف مشمول ماده ۹ آیین نامه محسوب می شود. واردات کالای مستعمل در رویه ملوانی و کولبری ممنوع می باشد. 4- در راستای اجرای تبصره (1) ماده (2) قانون و ماده (16) آیین نامه اجرایی و همچنین حمایت از تولید داخلی، مقرر شد افزایش سود بازرگانی در سال دوم اجرای قانون (از 1404/11/07 ) در رویه کولبری و ملوانی، برای اقلام خاص دارای مشابه تولید داخل (لوازم خانگی، پارچه و نخ و منسوجات، تایر، آرایشی بهداشتی)، استان ها ظرف مدت یک هفته اعلام نظر نمایند و برای سایر اقلام 10 درصد محاسبه و اخذ گردد. 5- بر اساس تبصره (2) ماده (1) قانون و ماده (2) آیین نامه اجرایی، در سال دوم اجرای قانون سقف واردات رویه ی ملوانی 5 میلیارد دلار و سقف واردات رویه ی کولبری 2.2 میلیارد دلار تعیین می گردد. پیش بینی منابع حاصل از اجرای قانون در سال دوم توسط کارگروه حداقل به میزان 45 هزار میلیارد تومان تعیین گردید؛ مقرر شد سازمان برنامه و بودجه در ردیف اختصاصی اجرای این قانون در لایحه بودجه سال 1405 لحاظ نماید. 6- اعضای محترم کارگروه نظرات خود را ظرف مدت یک هفته در خصوص توزیع سفرهای سال دوم رویه ملوانی بر اساس جدول زیر اعلام نمایند. ردیف شناور تعداد سفر توضیحات 1 شناورهای مشمول دارای مجموع وزن دستگاه توزین (باسکول) بیش از 100 درصد ظرفیت ناخالص در سفر سال اول 3 سفر 2 سفر عمومی + یک سفر تشویقی جهت واردات کالای رویه ملوانی از مبدا جزیره قشم (بندر بهمن) با سوخت حمایتی (بر اساس تبصره (2) ماده (8) آیین نامه اجرایی و نامه اداره کل صنعت، معدن و تجارت استان بوشهر 5435174 مورخ 1404/03/21 و نامه ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز به شماره 202135 مورخ 1404/07/07 ) 2 شناورهای مشمول دارای اظهار 60 تا 100 درصد ظرفیت ناخالص در سفر سال اول و شناورهای مشمول شده از جلسه هشتم کارگروه به بعد 2 سفر 3 شناورهای مشمول فاقد ترخیص در سال اول اجرای قانون (از 1403/11/07 تا 1404/07/06 ) 1 سفر به استثنای شناورهای مشمول شده از جلسه هشتم کارگروه به بعد 4 شناورهای دارای اظهار کمتر از 60 درصد ظرفیت ناخالص شناور در سفر/سفرهای سال اول صفر (مشمول ماده 9 آیین نامه اجرایی) سایر شناورهای دارای کم اظهاری و اظهار خلاف واقع نیز مشمول این بند می شوند. 7- ساماندهی استان شناورها از سایر استان ها به استان خوزستان و هرمزگان بلامانع است. 8- شناور به شماره 18474 مطابق نامه شماره 04/202889 /ص مورخ 1404/09/08 ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز مشروط به تأیید اصالت نامه شماره 11610/ 18ص/ 1404 مورخ 1404/06/11 اداره کل بنادر و دریانوردی استان بوشهر و فعال بودن آن شناور توسط سازمان بنادر و دریانوردی، به عنوان شناور مشمول تأیید میشود. 9- بر اساس درخواست استان های مشمول رویه کولبری (نامه اداره کل صنعت، معدن و تجارت آذربایجان غربی به شماره 5859877 مورخ 1404/05/28)، مهلت اعتبار ثبت آماری کولبری (موضوع تبصره (2) ماده (16) دستورالعمل کولبری) از دو ماه به سه ماه افزایش می یابد.. 10- امکان واردات انفرادی یا تجمیعی به صورت همزمان از یک بازارچه مجاز رویه کولبری (موضوع ماده 16 دستورالعمل رویه کولبری) بلامانع است. 11- جلسه بعدی کارگروه مختص رویه کولبری در استان آذربایجان غربی با حضور استانداران مربوطه برگزار خواهد شد. 12- بر اساس تصویب نامه هیات وزیران به شماره 145422/ت65006ه‍ مورخ 1404/09/01 واردات کالاهای اساسی مشتمل بر برنج، روغن نباتی، حبوبات، گوشت قرمز، جو، ذرت و کنجاله با رعایت قوانین و مقررات رویه کولبری و ملوانی (از جمله ثبت آماری، پرداخت حقوق و عوارض) تا زمان اعتبار تصویب نامه فوق الذکر، امکانپذیر است. 13- پیشنهاد اضافه شدن اقلام جهت واردات در رویه های کولبری و ملوانی پس از ارسال پیشنهادها از سوی شورای ساماندهی مبادلات مرزی به معاونت های تخصصی در وزارت خانه های مربوطه، معاونت های مربوطه نتیجه را به سازمان توسعه تجارت جهت طرح در کارگروه ارائه خواهند کرد.