مصوبه در خصوص تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار سال با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1399/11/04

مصوبه در خصوص تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار سال مصوب 1399,11,04 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام و احترام؛ پیرو بخشنامه های شماره 978554 /99 /153 مورخ 18 /08 /99 و شماره 1017232 /99 /162 مورخ 26 /08 /99 و شماره 1259148 /99 /122 مورخ 16 /10 /99 به پیوست تصویر نامه شماره 259521 /60 مورخ 27 /10 /99 معاونت محترم بازرگانی داخلی و دبیر کارگروه تنظیم بازار موضوع تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار ارسال میدارد: 1 – در اجرای بند 2 – 8 مصوبات فوق الاشاره "با توجه به تغییر تعرفه برنج وارداتی از 26 % به 10 % در سال جاری و همچنین کاهش تبعات ناشی از تغییر نرخ ارز در قیمت برنج وارداتی، مقرر گردید تعرفه ورودی کلیه محموله های برنج وارداتی که با ارز ترجیحی ترخیص گردیده است 26 % و برای سایر محموله های ترخیص شده با ارز نیمایی تعرفه ورودی 10 % ملاک اقدام قرار گیرد. تبصره - مرجع تشخیص منشاء ارز برنج وارداتی بانک مرکزی است. 2 – در اجرای بند 11 مصوبات فوق الاشاره "با توجه به تسهیلات ایجاد شده ستاد هماهنگی اقتصادی دولت برای ترخیص کالاهای اساسی موجود در بنادر و گمرکات کشور، از تاریخ 01 /11 /99 ترخیص کالای اساسی مشمول ارز ترجیحی (4200 تومان) منوط به اعلامیه تخصیص ارز می باشد و تمام مصوبات قبلی کارگروه از جمله مصوبات یکصد و یازدهم (ابلاغی طی نامه شماره 197089 /60 مورخ 16 /08 /99) و یکصد و دوازدهم (ابلاغی طی نامه شماره 203043 /60 مورخ 21 /08 /99) کارگروه تنظیم بازار برای ترخیص درصدی کالا بدون الزام به اعلامیه تخصیص ارز بلااثر گردید. خواهشمند است دستور فرمایید وفق مفاد مصوبه فوق و با رعایت کامل مقررات اقدام لازم معمول نمایند. علی وکیلی - مدیرکل مرکز واردات و امور مناطق آزاد ویژه شماره: 259521 /60 تاریخ: 27 /10 /99 وزارت صنعت، معدن و تجارت - جناب آقای دهقان دهنوی معاون محترم امور اقتصادی وزارت امور اقتصادی و دارایی معاون محترم اقتصادی وزارت اطلاعات جناب آقای میرزایی، معاون محترم امور اقتصادی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جناب آقای گیلان پور، معاون محترم صنایع تبدیلی و کسب و کارهای کشاورزی وزارت جهاد کشاورزی جناب آقای انصاری، معاون محترم وزیر دادگستری و رئیس سازمان تعزیرات حکومتی جناب آقای آدم نژاد، معاون محترم حمل و نقل وزارت راه و شهرسازی جناب آقای دین پرست، معاون محترم هماهنگی امور اقتصادی و توسعه منطقه ای وزارت کشور جناب آقای عدل، معاون محترم فنی و امور زیربنایی و تولیدی سازمان برنامه و بودجه کشور جناب آقای قربانی، معاون محترم اقتصادی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران جناب آقای تابش، معاون محترم وزیر، رییس هیات مدیره و مدیرعامل سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان جناب آقای شانه ساز، معاون محترم وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رییس سازمان غذا و دارو جناب آقای شافعی، رییس محترم اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران جناب آقای ممبینی، رییس محترم اتاق اصناف ایران جناب آقای ابراهیمی، رییس محترم انجمن ملی حمایت از حقوق مصرف کنندگان موضوع: تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار با سلام؛ احتراماً، تصمیمات یکصد و بیست و یکمین جلسه کارگروه تنظیم بازار که در روز دوشنبه مورخ 22 /10 /99 برگزار گردید که به شرح ذیل اعلام می گردد. خواهشمند است دستور فرمایید اقدامات لازم مبذول و نتایج به این معاونت منعکس گردد. وزارت صنعت، معدن و تجارت اهم مباحث و متن مصوبات دستگاه/ سازمان: مجری/ متعهد/ پیشگیری کننده مدت زمان اقدام دستور اول: ارائه گزارش آخرین وضعیت پیاده سازی و اجرای ضوابط و ارزیابی عملکرد دستگاههای مرتبط با سامانه جامع تجارت 1) با توجه به وظایف و تکالیف قانونی دستگاههای اجرایی در استقرار و پیاده سازی کامل سامانه جامع تجارت، مرکز توسعه تجارت الکترونیکی عملکرد دستگاههای مذکور را بررسی و ارزیابی نموده و گزارش آن را بصورت هفتگی در جلسه کارگروه تنظیم بازار ارائه نماید. 2) مرکز امور اصناف و بازرگانان از ظرفیت های قانونی خود برای الزام اتحادیه ها و اصناف در سطح عمده فروشی جهت ثبت اطلاعات مربوطه به زنجیره تامین کالا (خرید و فروش) با هدف شفافیت رصد کالا در سامانه جامع تجارت اقدام نماید. مرکز توسعه تجارت الکترونیکی مرکز امور اصناف و بازرگانان یک هفته مستمر دوم: گزارش رصد و پایش وضعیت بازار و بررسی آخرین تغییرات قیمت کالاهای اساسی و ضروری 3) پیرو تصمیمات بند 8 یکصد و نوزدهمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره 245092 /60 مورخ 12 /10 /99) در خصوص تعیین قیمت تخم مرغ شناسنامه دار در انواع بسته بندی، موضوع در جلسه مطرح و اعلام قیمت کالای مذکور طی نامه شماره 61219 /99 /370 مورخ 20 /10 /99 سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان مورد موافقت قرار گرفت. تبصره 1: وزارت جهاد کشاورزی، شرکت پشتیبانی امور دام و انجمن و تشکل های ذیربط نسبت به تامین مکفی نیاز بازار به قیمت مصوب اعلامی اقدام نماید. تبصره 2: در خصوص تعیین تکلیف عرضه تخم مرغ با درجات کیفی متفاوت مقرر گردید در جلسات آتی کارگروه تنظیم بازار مطرح و تصمیم گیری خواهد شد. تبصره 3: در جهت تقویت سطح عرضه برای قابلیت دسترسی مصرف کنندگان به تخم مرغ بسته بندی شده مقرر گردید با محوریت شرکت پشتیبانی امور دام در سطح فروشگاههای زنجیره ای، سازمان میادین میوه و تره بار و اصناف مربوط مراکز اختصاصی عرضه عمده فروشی ایجاد و ساماندهی گردد. سایر: 4) درخواست سازمان ملی استاندارد (طی نامه شماره 109430 مورخ 22 /5 /99) در خصوص نرخ خدمات سازمان استاندارد، شرکت های بازرسی متاثر از افزایش هزینه های مربوط به سوادآموزی، تجهیزات، قطعات، حقوق، دستمزد، هزینه های اجاره بها و... توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان در جلسه ارائه و نرخ هر ساعت موثر خدمات سازمان ملی استاندارد ایران و آزمایشگاه های همکار شرکت های بازرسی همکار سازمان مذکور حداکثر به مبلغ 000 /700 ریال مورد تایید قرار گرفت. وزارت جهاد کشاورزی شرکت پشتیبانی امور ................. و انجمن و تشکل های ذیربط دبیرخانه کارگروه: تنظیم بازار شرکت پشتیبانی امور دام سازمان ملی استاندارد مستمر بلافاصله مستمر بلافاصله 5) با توجه به درخواست شماره 17008 /370 مورخ 14 /8 /99 سازمان حفظ نباتات و طرح موضوع از سوی سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان مبنی بر تعیین تعرفه خدمات آزمایشگاهی آزمایشگاه های همکار آن سازمان مقرر گردید سازمان مذکور نیز بر اساس استانداردهای مربوطه نسبت به تعیین و تدوین ساعت موثر آزمون های مرتبط اقدام نموده و بر مبنای نرخ ساعت موثر فوق الاشاره که برای خدمات استاندارد ابلاغ می گردد اقدامات لازم را اجرایی نماید. سازمان حفظ نباتات بلافاصله 6) تصمیمات کمیته رصد و پایش تنظیم بازار گوشت مورخ 21 /10 /99 در خصوص تعیین تکلیف قیمت گوشت منجمد گوساله تاریخ دار بخش خصوصی قابل تهاتر با شرکت پشتیبانی امور دام کشور در جلسه مطرح و مورد موافقت قرار گرفت. 1 – 6) شرکت پشتیبانی امور دام کشور جدول مربوط به فهرست واردکنندگان مشتمل بر میزان قرارداد منعقده به میزان تحویل و تعهدات و... را به همراه کلیه اسناد مثبته به سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان ارائه تا سازمام مذکور به تفکیک هر محموله و مطابق ضوابط قیمت گذاری نسبت به تعیین قیمت اقدام نماید. تبصره 1: قیمت محاسبه شده توسط سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان مشکلات تسویه حساب با واردکنندگان خواهد بود. 2 – 6) برآورد قیمت محموله های وارداتی بر مبنای ماهانه نرخ ارز سامانه نیما در زمان تحویل گوشت قرمز به شرکت پشتیبانی امور دام کشور در 7 ماهه اول سالجاری به تفکیک فروردین ماه 72 هزار تومان اردیبهشت ماه 76 هزار تومان خردادماه 85 هزار تومان تیرماه 95 هزار تومان مردادماه 100 هزار تومان شهریور 120 هزار تومان و مهرماه 130 هزار تومان که مورد تایید نمایندگان وزارت جهاد کشاورزی و وزارت اطلاعات و تشکل مربوطه قرار گرفت (ضمن فرآورده های خام دامی شرکت پشتیبانی امور دام کشور و سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان) 7) درخواست شرکت پشتیبانی امور دام در خصوص عدم دریافت هزینه برای آزاد سازی محموله های کالاهای اساسی مترو که در بنادر و پیرو تصمیمات بند 15 یکصد و شانزدهمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره 224821 /60 مورخ 20 /9 /99) موضوع در جلسه مطرح و مقرر گردید سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی نسبت به برگشت اظهارنامه های محموله های ذرت و جو متروکه شده در بنادر شمالی بدون دریافت کارمزد مربوطه اقدام نمایند. شرکت پشتیبانی امور دام سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی یک هفته یک هفته 8) پیرو تصمیمات بند 1 – 2 نودمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره 42074 /60 مورخ 13 /12 /99)، تصمیمات کمیته تخصصی تنظیم بازار برنج در خصوص بررسی مستندات صاحبان کالا که محموله برنج تامین شده با ارز ترجیحی به قیمت مصوب در دو ماهه ابتدایی سالجاری در شبکه توزیع استان و سایر دستگاه های دولتی عرضه کرده اند در جلسه مطرح و مقرر گردید: 1 – 8) مستندات محموله های برنج تامین ارز شده با نرخ 4200 تومان که به ارگان های نظامی و انتظامی و دستگاههای دولتی تحویل گردیده است، مشروط به ارائه تاییدیه از سوی نهاد ذیربط و رعایت قیمت مصوب ملاک اقدام خواهد بود. 2 – 8) با توجه به تغییر تعرفه برنج وارداتی از 26 به 10 درصد در سالجاری و همچنین کاهش تبعات ناشی از تغییر نرخ ارز در قیمت برنج وارداتی مقرر گردید تعرفه ورودی کلیه محموله های برنج وارداتی که با ارز ترجیحی ترخیص گردیده 26 درصد و برای سایر محموله ترخیص شده با ارز نیمایی تعرفه ورودی 10 درصدی ملاک اقدام قرار گیرد. تبصره: مرجع تشخیص منشاء ارز برنج وارداتی بانک مرکزی است. هزینه انبارداری: 9) در راستای ایجاد یکپارچگی اطلاعات قبض انبار، بارنامه، ثبت سفارش و از طرفی رسیدگی به وضعیت رسوب کالاهای اساسی مشمول ارز ترجیحی در بنادر مستند به بند 3 تصمیمات ابلاغی سفر معاون اول محترم رئیس جمهور در تاریخ 08 /07 /99 و تجدید نظر در تصمیمات بند 2 دستور دوم سی و ششمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره 60555 /60 مورخ 25 /2 /98) موضوع عدم افزایش تصاعدی نرخ مقرر گردید جلسه ای با مسئولیت دفتر امور خدمات بازرگانی و با حضو سازمان بنادر و دریانوردی، سازمان بازرسی کل کشور، گمرک جمهوری اسلامی ایران و دستگاههای نظارتی و تشکل مربوطه تشکیل و پیشنهاد لازم جهت طرح در جلسات آتی کارگروه تنظیم بازار ارائه گردد. تبصره: در خصوص بازنگری در هزینه های انبارداری برای کالاهای مشمول ارز نیمایی احتساب هزینه های تصاعدی مازاد بررسی روز از تاریخ 01 /11 /99 به روال قبل اقدام خواهد شد. سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان گمرک جمهوری اسلامی ایران دفتر امور خدمات بازرگانی سازمان بنادر و دریانوردی مستمر مستمر یک هفته بلافاصله 10) با عنایت به تصمیمات بند (5) یکصد و چهاردهمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره 214708 /60 مورخ 05 /09 /99) که بدلیل نوع نگارش و برداشت های متفاوت که منجر به مکاتبه رئیس محترم مرکز توسعه تجارت الکترونیکی شده است مقرر گردید: 1 – 10) در صورتیکه درصد تعهد ارزی ایفا نشده مربوط به واردات کالا با ارز 4200 تومانی (نسبت تعهدات منقضی شده به کل تعهدات) برای یک وارد کننده بیشتر از 10 درصد باشد، از هرگونه ثبت سفارش و تخصیص ارز جدید و اقدامات سیستمی بعدی مربوط به پرونده های جدید ثبت سفارش جلوگیری بعمل آید. تبصره: شرکت های بازرگانی دولتی ایران و پشتیبانی امور دام کشور از شمول این بند مستثنی می باشند. 2 – 10) جهت اجرای بند (1 – 10) بانک مرکزی بایستی وب سرویس استعلام برخط درصد تعهدات ارزی ایفا نشده ی یک بازرگان مربوط به واردات کالا با ارز 4200 تومانی را در اختیار سامانه جامع تجارت قرار دهد. با توجه به اهمیت سرعت عمل در رفع ممانعت پس از رفع تعهدات ارزی، مقتضی است به روزرسانی اطلاعات رفع تعهد ارزی در سامانه های بانک مذکور به صورت برخط صورت پذیرد تا وارد کننده پس از رفع تعهد ارزی تا نصاف تعیین شده، به علت به روز نبودن اطلاعات رفع تعهد، مواجه با تداوم ممانعت ها نگردد. مرکز توسعه تجارت الکترونیکی، دفتر امور خدمات بازرگانی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بلافاصله بلافاصله 11) با توجه به تسهیلات ایجاد شده ستاد هماهنگی اقتصادی دولت برای ترخیص کالاهای اساسی موجود در بنادر و گمرکات کشور، از تاریخ 01 /11 /99 ترخیص کالاهای اساسی مشمول ارز ترجیحی (4200 توامان) منوط به اعلامیه تخصیص ارز می باشد و تمام مصوبات قبلی کارگروه از جمله مصوبات یکصد و یازدهم (ابلاغی طی نامه شماره 197089 /60 مورخ 16 /08 /99) و یکصد و دوازدهم (ابلاغی طی نامه شماره 202043 /60 مورخ 16 /08 /99) کارگروه تنظیم بازار برای ترخیص درصدی کالا بدون الزام به اعلامیه تخصیص ارز بلااثر گردید. 13) پیرو تصمیمات بند (11) یکصد و بیستمین جلسه کارگروه تنظیم بازار (ابلاغی طی نامه شماره 252425 /60 مورخ 20 /10 /99) و با توجه به اعلام آمادگی بانک مرکزی مقرر گردید برای رفع مشکلات تخصیص و تامین ارز ریال عمان و جایگزینی ارز مذکور با ارزهای قابل دسترس بدون قرار دادن مجدد پرونده های مذکور در صف تخصیص، لیست متقاضیان مشمول احصاء و به بانک مرکزی جهت اقدام ارسال می گردد. گمرک جمهوری اسلامی ایران دفتر امور خدمات بازرگانی، بانک مرکزی و وزارت جهاد کشاورزی بلافاصله مستمر عبَاس قبادی