سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/06/24

سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی مصوب 1404,06,24 با اصلاحات و الحاقات بعدی سند «سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی» که در جلسه نوزدهم ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور در تاریخ 1404/6/24 به تصویب رسیده است به شرح پیوست جهت اجرا ابلاغ می شود. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور و رئیس ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی مستند به «نظام نامه پیوست فرهنگی طرح های مهم و کلان کشور» (مصوب جلسه 732 مورخ 1392/1/21 شورای عالی انقلاب فرهنگی) و در راستای اجرای تبصره (1) ماده واحده تجمیع و یکپارچه سازی اجرای پیوست های حوزه فرهنگ در طرح ها و فعالیت های مهم و کلان (مصوب جلسه نهم ستاد هماهنگی نقشه مهندسی فرهنگی کشور مورخ 1400/4/12)، سیاست ها و چارچوب اجرایی و نظارتی پیوست فرهنگی و اجتماعی برای تدوین، تصویب، اجرا و ارزیابی طرح ها و فعالیت های مهم و کلان کشور تهیه و تنظیم شده است. این سند در نظر دارد تا با رویکردی هماهنگ و یکپارچه، ضمن صیانت از هویت اسلامی - ایران، فرآیندهای پیشرفت را با اهداف تعالی فرهنگی جامعه همگام سازد. ماده 1: تعاریف و واژگان 1. 1 . نظام نامه: سند «نظام نامه پیوست پیوست فرهنگی طرح های مهم و کلان کشور» مصوب جلسه 732 شورای عالی انقلاب فرهنگی مورخ 1392/1/21 2. 1 . پیوست فرهنگی - اجتماعی: سندی است متضمن شناسایی و ارزیابی آثار و پیامدهای فرهنگی، اجتماعی، زنان و خانواده و میراث فرهنگی در طرح ها و فعالیت های مهم و کلان، با هدف تقویت آثار مثبت و کاهش پیامدهای مخرب آن ها. 3. 1 . طرح ها و فعالیت های مهم و کلان: طرح ها، پروژه ها و فعالیت هایی که به دلیل گستره و اهمیت تأثیراتشان بر جامعه، ملزم به تدوین پیوست فرهنگی - اجتماعی هستند. تعیین این موارد بر اساس معیارهای مندرج در ماده 5 نظام نامه انجام می شود. 4. 1 . شاخص های راهبردی: به متغیرهای اصلی و و مهمی اطلاق می شود که بر اساس مبانی نظام نامه پیوست فرهنگی تدوین شده و در فرآیند تدوین شاخص های تخصصی و ارزیابی و نظارت بر تهیه، تدوین و اجرای پیوست های فرهنگی و اجتماعی (آثار و پیامدهای فرهنگی، اجتماعی، خانواده، میراث فرهنگی و عدالت) به آن ها استناد می شود [پاورقی 1] 1- تعریف مندرج در نظام نامه پیوست فرهنگی ماده 2: شاخص های راهبردی تدوین و اجرای پیوست های فرهنگی و اجتماعی باید بر اساس شاخص های زیر انجام شود. این شاخص ها، با استناد به مبانی نظام نامه پیوست فرهنگی و با رویکرد اسلامی - ایرانی، برای ارزیابی آثار طرح ها و فعالیت ها به کار می روند: 1. 2 . هویت: شامل شاخص های تقویت هویت اسلامی، ایرانی و انقلابی و زبان و ادبیات فارسی. 2. 2 . اخلاق و کرامت: شامل شاخص های توسعه ملکات اسلامی، معنویت و ارتقاء اخلاق و نظم اجتماعی، اخلاق کار، روحیه جهادی، قانون گرایی و مسئولیت پذیری اجتماعی. 3. 2 . عدالت فرهنگی و اجتماعی: شامل شاخص های برابری دسترسی به امکانات فرهنگی و توزیع عادلانه فرصت های اجتماعی و ارتقاء سلامت اجتماعی. 4. 2 . سبک زندگی و خانواده: شامل شاخص های ارتقای الگوی مصرف اسلامی – ایرانی، تحکیم نهاد خانواده و صیانت از جایگاه زن و مرد در آن جوانی جمعیت. 5. 2 . سرمایه اجتماعی و وفاق: شامل شاخص های افزایش اعتماد، امید و رضایت اجتماعی و وفاق ملی و سلامت اجتماعی. 6. 2 . میراث فرهنگی: شامل شاخص های حفاظت از میراث ملموس و ناملموس. 7. 2 . استقلال فرهنگی و تولید ملی: شامل شاخص های کاهش وابستگی به واردات فرهنگی و تقویت تولید ملی در حوزه محتوای فرهنگی و خدمات ترویج علم و مرجعیت علمی. ماده 3: سیاست های اجرایی 1. 3 . شناسایی و تصویب طرح ها: سازمان برنامه و بودجه کشور؛ سالانه، طرح ها و فعالیت های مهم و کلان مشمول پیوست راه شناسایی و با تصویب ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور به دستگاه های مجری ابلاغ می کند. 2. 3 . فرآیند تدوین پیوست: دستگاه های مجری موظف اند؛ پس از ابلاغ، از طریق مشاوران ذی صلاح که سازمان برنامه و بودجه کشور معرفی می کند، نسبت به طراحی شاخص های تخصصی و تدوین پیوست فرهنگی و اجتماعی طرح و فعالیت مربوطه اقدام نمایند. تبصره - تدوین پیوست فرهنگی و اجتماعی برای طرح ها و فعالیت های مهم و کلان الزامی است. مطالعات پیوست، باید به طور مستقیم بر اساس شاخص های مندرج در ماده 2 این سند و با استناد به مبانی نظام نامه انجام شده و به تأیید سازمان برنامه و بودجه کشور (تأیید کمیسیون ماده 23) برسد. ماده 4: الزامات و چارچوب نظارتی 1. 4 . تأمین منابع و اولویت بندی: دستگاه اجرایی موظف به تأمین منابع اعتباری لازم برای مطالعات پیوست از محل بودجه مصوب برای همان طرح یا برنامه است. تبصره- در تخصیص اعتبارات، طرح ها و برنامه هایی که فرآیند پیوست نگاری را تدوین و اجرا کرده اند، در اولویت قرار خواهند گرفت. 2. 4 . چارچوب نظارتی سازمان برنامه و بودجه کشور، موظف است نظارت بر تدوین و اجرای پیوست فرهنگی و اجتماعی طرح ها و فعالیت های مهم و کلان را انجام دهد و گزارش نظارتی را سالانه در ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور ارائه نماید. این مصوبه در چهار ماده و دو تبصره، در جلسه 19 مورخ 1404/6/24 ستاد هماهنگی و راهبری اجرای نقشه مهندسی فرهنگی کشور به تصویب رسید.