آیین نامه اجرایی بند (پ) ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع نظارت سازمان حفاظت محیط زیست بر واحدهای آلاینده از طریق آزمایشگاه های معتمد و همکار) با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1404/06/27

هیئت وزیران در جلسه 1404/6/27 به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست و به استناد بند (پ) ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 آیین نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه اجرایی بند (پ) ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع نظارت سازمان حفاظت محیط زیست بر واحدهای آلاینده از طریق آزمایشگاه های معتمد و همکار) مصوب 1404,06,27 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده 1- در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار می روند: 1- سازمان: سازمان حفاظت محیط زیست. 2- سامانه: سامانه جامع محیط زیست کشور. 3- واحدهای مشمول: واحدهایی که مطابق با قوانین مربوط و شیوه نامه های خوداظهاری در پایش آلایندگی ابلاغی سازمان، موظف به انجام خوداظهاری می باشند. 4- آزمایشگاه معتمد: آزمایشگاهی که صلاحیت آن برای ارزیابی خوداظهاری واحدهای مشمول بر اساس شیوه نامه ابلاغی سازمان احراز شده و دارای گواهینامه معتبر از سازمان ملی استاندارد ایران است. 5- آزمایشگاه همکار: آزمایشگاه معتمدی که صلاحیت آن برای سنجش متغیر(پارامتر)های شاخص آلودگی محیط زیستی یا نظارت بر واسنجی (کالیبراسیون) تجهیزات پایش آلاینده های منابع زیستی بر اساس شیوه نامه ابلاغی سازمان، احراز شده و دارای گواهینامه معتبر از سازمان ملی استاندارد ایران است. 6- ارزیابی خوداظهاری: اظهار وضعیت آلایندگی واحدهای مشمول از طریق آزمایشگاه های معتمد سازمان که مطابق با شیوه نامه های خوداظهاری در پایش آلودگی محیط زیست ابلاغی سازمان در سامانه ثبت می شود. 7- پایش: فرایند نمونه برداری، آماده سازی و سنجش متغیر (پارامتر) های شاخص آلودگی از منابع آلاینده و زیستی و ارائه گزارش نتایج. 8- معیارهای آلایندگی: معیارهای آلایندگی واحدهای تولیدی، صنعتی، معدنی و خدماتی در زمینه آلودگی هوا (خروجی دودکش و بو)، فاضلاب، خاک، صوت، تخلیه به دریا، تالاب و آب های پذیرنده بر اساس استانداردها و حدود مجاز مصوب. ماده 2- کلیه واحدهای مشمول بر اساس معیارهای آلایندگی به شرح مصوبات زیر مورد پایش قرار می گیرند: 1- حدود مجاز انتشار آلاینده های هوا در صنایع، موضوع تصویب نامه شماره 84411/ت55181هـ مورخ 1397/6/27‌ و اصلاحات بعدی آن. 2- حدود مجاز آلودگی صوتی موضوع آیین نامه اجرایی ماده (29) قانون هوای پاک (موضوع تصویب نامه شماره 84401/ ت55069هـ مورخ 1397/6/27‌ و اصلاحات بعدی آن). 3- استانداردهای خروجی فاضلاب، موضوع ابلاغیه شماره 1527-32 مورخ 1373/5/30‌ سازمان حفاظت محیط زیست و موضوع ماده (5) آیین نامه جلوگیری از آلودگی آب (موضوع تصویب نامه شماره 18241/ت71هـ مورخ 1373/3/16). 4- حدود مجاز آلودگی خاک و موضوع ماده (31) آیین نامه اجرایی قانون حفاظت از خاک (موضوع تصویب نامه شماره 198653/ت58331هـ مورخ 1402/10/30‌). 5- استاندارد تخلیه به دریاهای ایران (خلیج فارس، دریای عمان و دریای خزر) و حد مجاز غلظت تخلیه آلاینده ها به تالاب و آب های پذیرنده موضوع تصویب نامه شماره 241670/ت59793هـ مورخ 1401/12/27 . 6- حدود مجاز انتشار ترکیبات مولد بو از کلیه منابع ساکن (در صورت داشتن شکایت به تشخیص سازمان) موضوع تصویب نامه شماره 143493/ت61234هـ مورخ 1402/8/13‌ . تبصره - سازمان موظف است معیارهای آلایندگی مصوب را در درگاه (پورتال) سازمان برای اطلاع عموم قرار دهد. ماده 3- سازمان مجاز است برای ارزیابی خوداظهاری واحدهای مشمول از آزمایشگاه معتمد استفاده نماید. پرداخت تعرفه خدمات مذکور بر عهده واحدهای مشمول می باشد. ماده 4- سازمان مجاز است حسب مورد برای نظارت بر میزان آلایندگی واحدهای مشمول و نظارت بر واسنجی (کالیبراسیون) تجهیزات پایش آلاینده های منابع زیستی متعلق به واحد مشمول از آزمایشگاه های همکار استفاده نماید. واحدهای مشمول با اعلام سازمان موظف به پرداخت هزینه های مربوطه بر اساس تعرفه های مصوب خواهند بود. ماده 5- تعرفه ارائه خدمات آزمایشگاهی برای آزمایشگاه های معتمد و همکار به شرح جداول پیوست این آیین نامه که تأییدشده به مهر دفتر هیئت دولت است تعیین می شود و سالانه حداکثر به میزان نرخ تورم اعلامی مرکز آمار ایران، به پیشنهاد سازمان و با تصویب هیئت وزیران افزایش می یابد. ماده 6- سازمان موظف است دستورالعمل ها و شیوه نامه های مرتبط به این آیین نامه را در درگاه (پورتال) سازمان برای اطلاع عموم بارگذاری و به روزسانی نماید. معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف تعرفه خدمات آزمایشگاهی آزمایشگاه های معتمد و همکار سازمان حفاظت محیط زیست الف -جدول تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) متغیر (پارامتر) های بخش شیمی ردیف نام متغیر (پارامتر) شرح تعرفه (ارقام به ریال) 1 pH درجه اسیدی/قلیایی 758,000 2 COD اکسیژن خواهی شیمیایی 4,170,000 3 BOD اکسیژن خواهی بیوشیمیایی 3,222,000 4 NO3 نیترات 2,023,000 5 NO2 نیتریت 2,023,000 6 NH3 آمونیاک 2,023,000 7 PO4 فسفات 3,128,000 8 Cl کلراید 1,516,000 9 TDS مجموع مواد جامد محلول 568,000 10 TSS مجموع مواد جامد معلق 886,000 11 T دما 271,000 12 EC هدایت الکتریکی 568,000 13 Sal شوری 568,000 14 Turbidity عدم شفافیت / کدورت 886,000 15 DO اکسیژن محلول 1,454,000 16 Na سدیم 2,526,000 17 K پتاسیم 2,526,000 18 Total Hardness سختی کل 1,707,000 19 Ca کلسیم 2,526,000 20 Mg منیزیم 2,526,000 21 SO4 سولفات 2,023,000 22 Total Alkalinity قلیایی کل 1,707,000 23 TOC کربن آلی کل 6,318,000 24 Cl2 کلر 852,000 25 CN سیانید 2,526,000 26 F فلوئور 2,370,000 27 SH2 سولفید هیدروژن 2,370,000 28 SO3 تری اکسید گوگرد 2,370,000 29 Oil & Grease چربی و روغن 2,526,000 30 ABS دترجنت 2,526,000 31 رنگ رنگ 758,000 32 اسیدیته اسیدیته 1,516,000 33 فرمالدئید فرمالدئید 4,138,000 34 فنل فنل 4,138,000 35 SS مواد قابل ته نشینی 1,010,000 ب -جدول تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) متغیر(پارامتر)های بخش خاک ردیف نام متغیر (پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال ) 1 درصد رطوبت – خاک * 734,000 2 درصد اشباع - خاک * 929,000 3 pH در عصاره اشباع- خاک ** 812,000 4 EC در عصاره اشباع- خاک ** 758,000 5 مواد آلی به روش افت - خاک * 1,484,000 6 مواد آلی به روش شیمیایی - خاک * 2,199,000 7 کل مواد خنثی شونده TNV - خاک * 1,644,000 8 چگالی واقعی ذرات - خاک * 2,450,000 9 بافت - خاک * 2,136,000 10 سدیم در عصاره اشباع - خاک ** 2,299,000 11 پتاسیم در عصاره اشباع - خاک ** 2,299,000 12 کلسیم در عصاره اشباع - خاک ** 2,251,000 13 منیزیم در عصاره اشباع - خاک ** 2,312,000 14 سولفات در عصاره اشباع - خاک ** 3,064,000 15 کلراید در عصاره اشباع - خاک ** 2,886,000 16 بیکربنات در عصاره اشباع - خاک ** 2,478,000 *متغیر (پارامتر)هایی که یک ستاره دارند به هزینه تجزیه و تحلیل (آنالیز) مبلغ (1.355.000) ریال بابت آماده سازی نمونه اضافه می گردد و در صورتی که در یک نمونه چند متغیر (پارامتر) با هم تجزیه و تحلیل (آنالیز) شود این هزینه یکبار محاسبه می شود. ** متغیر (پارامتر)هایی که دو ستاره دارند به هزینه تجزیه و تحلیل (آنالیز) مبلغ (2.710.000) ریال بابت آماده سازی نمونه و تهیه عصاره اشباع اضافه می گردد و در صورتی که در یک نمونه چند متغیر(پارامتر) با هم تجزیه و تحلیل(آنالیز) شود این هزینه یکبار محاسبه می شود. پ - جدول تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) متغیر (پارامتر)های بخش فلزات سنگین ردیف نام متغیر (پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال) 1 تجزیه و تحلیل (آنالیز) فلزات سنگین با روش (سیستم) شعله 2,437,000 2 تجزیه و تحلیل (آنالیز) فلزات سنگین با روش (سیستم) کوره 4,138,000 3 تجزیه و تحلیل (آنالیز) فلزات سنگین با روش (سیستم) VGA 4,138,000 4 تجزیه و تحلیل (آنالیز) فلزات سنگین با ICP ( 2 عنصر اول)* 4,222,000 5 مرکوری آنالایزر 4,487,000 6 هضم نمونه** 4,062,000 7 TCLP *** 13,000,000 * در تجزیه و تحلیل (آنالیز) فلزات با (ICP) تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) عنصر سوم به بعد، هر عنصر (1.690.000) ریال می باشد. ** در خصوص نمونه های جامد (از جمله خاک، رسوب، نمونه های بیولوژیک، کمپوست، پسماند و...) که قبل از تجزیه و تحلیل (آنالیز) نیاز به هضم دارند (به جز تجزیه و تحلیل (آنالیز) با دستگاه آنالایزر جیوه) به هزینه تجزیه و تحلیل (آنالیز)، مبلغ (4.060.000) ریال اضافه می گردد. لازم به ذکر است در صورتی که چند متغیر(پارامتر) با هم تجزیه و تحلیل (آنالیز) شوند، این هزینه یک بار محاسبه می گردد. *** در خصوص نمونه هایی که قبل از تجزیه و تحلیل (آنالیز) نیاز به آماده سازی به روش (TCLP) (روش نشت سمیت) دارند، به هزینه تجزیه و تحلیل (آنالیز) مبلغ (13,000,000) ریال اضافه می گردد. لازم به ذکر است در صورتی که چند متغیر (پارامتر) با هم تجزیه و تحلیل (آنالیز) شوند، این هزینه یک بار محاسبه می گردد. ت -جدول تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) متغیر (پارامتر)های بخش هیدروکربن های نفتی و سموم ردیف نام متغیر (پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال) 1 تجزیه و تحلیل (آنالیز) PAHs در نمونه آب 11,643,000 2 تجزیه و تحلیل (آنالیز) PAHs در نمونه خاک و رسوب 12,185,000 3 تجزیه و تحلیل (آنالیز) PAHs در نمونه Biota 12,185,000 4 تجزیه و تحلیل (آنالیز) TPH در نمونه آب 11,643,000 5 تجزیه و تحلیل (آنالیز) TPH در نمونه خاک و رسوب 12,185,000 6 تجزیه و تحلیل (آنالیز) TPH در نمونه Biota 12,185,000 7 تجزیه و تحلیل (آنالیز) PCBs در نمونه آب 12,185,000 8 تجزیه و تحلیل (آنالیز) PCBs در نمونه خاک و رسوب 12,997,000 9 تجزیه و تحلیل (آنالیز) PCBs در نمونه Biota 12,997,000 10 تجزیه و تحلیل (آنالیز) Pesticides در نمونه آب 12,185,000 11 تجزیه و تحلیل (آنالیز) Pesticides در نمونه خاک و رسوب 12,997,000 12 تجزیه و تحلیل (آنالیز) Pesticides در نمونه Biota 12,997,000 13 تجزیه و تحلیل (آنالیز) سموم فسفره در آب 12,185,000 14 تجزیه و تحلیل (آنالیز) ترکیبات BTEX در آب 11,643,000 ث - جدول تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) متغیر(پارامتر)های بخش بیولوژی ردیف نام متغیر (پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال) 1 توتال کلیفرم 3,791,000 2 فکال کلیفرم 3,791,000 3 کشت نمونه 3,791,000 4 پایش تجهیزات غیرفعال ساز میکروبی (اتوکلاو، هیدروکلاو و غیره) اندیکاتور بیولوژیکی (به ازای هر اندیکاتور) 8,124,000 اندیکاتور شیمیایی 2,166,000 آزمون بوویدیک 2,708,000 پارامترهای راهبری 1,625,000 * لازم به ذکر است در تعرفه دستگاه های بی خطرساز اتوکلاوها، برآورد هزینه در خصوص استهلاک وسیله چالش فرآیند (PCd) آورده شده است. همچنین در مواردی که از PCd استفاده نمی شود، در تعرفه تعداد اندیکاتورهای مورد استفاده تا دو عدد محاسبه شده است. ج - جدول تعرفه تجزیه و تحلیل (آنالیز) متغیر(پارامتر)های بخش هوا و صدا ردیف نام متغیر(پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال) 1 گازهای خروجی منابع ثابت (هر گاز)** 3,519,000 2 ذرات خروجی منابع ثابت 17,601,000 3 ذرات معلق محیطی (PM10) 1,841,000 4 ذرات معلق محیطی (PM2.5) 1,841,000 5 گازهای محیطی (هر گاز) 2,301,000 6 نمونه برداری و تجزیه و تحلیل (آنالیز) ترکیبات BTEX 11,643,000 7 صدای زیست محیطی (Leq) روز 2,526,000 8 صدای زیست محیطی (Leq) شب 3,380,000 9 گازهای خروجی از اگزوز خودروهای بنزینی 3,750,000 10 تیرگی در اگزوز خودروهای دیزلی 3,250,000 11 شدت میدان الکتریکی 4,233,000 12 بو (H2S) 8,000,000 13 بو (NH3) 8,000,000 14 بو (بوتانول و پروپانول) 11,000,000 15 بو (متیل مرکاپتان) 11,000,000 16 بو (استایرن) 11,000,000 ** در اندازه گیری گازهای آلاینده خروجی دودکش، تعرفه اندازه گیری از دودکش دهم به بعد در یک پروژه به ازای هر گاز به رقم (2.700.000) ریال کاهش می یابد. چ - جدول تعرفه آماده‌سازی نمونه از طریق انجماد (فریز) درایر ردیف نام متغیر (پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال) - خشک کردن به روش انجماد ( فریز درایر) 4,469,000 ح - جدول تعرفه بخش دی‌اکسین و فوران نام متغیر (پارامتر) تعرفه (ارقام به ریال) 1 نمونه برداری دی اکسین و فوران* 360.000.000 2 تجزیه و تحلیل (آنالیز) دی اکسین و فوران 300.000.000 * نمونه برداری مشتقات آلاینده های دی اکسین و فوران از خروجی دودکش صنایع صورت می گیرد که هر نمونه برداری به مدت 8-6‌ ساعت در 3 روز متوالی انجام می پذیرد. هزینه های آماده سازی برای نمونه برداری شامل آماده سازی ماده جاذب، فیلترها، Spiked و استفاده از حلال ها با خلوص بالا برای شستشوی قطعات داخلی دستگاه، در تعرفه نمونه برداری لحاظ شده است.