مصوبات یکصد و نود و پنجمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/12/24

مصوبات یکصد و نود و پنجمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور مصوب 1404,12,24 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام و احترام؛ به استناد بند (اول) یکصد و نود و چهارمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور ابلاغی به شماره 7390793 مورخ 1404/12/23 و با عنایت به شرایط جنگ تحمیل شده به کشور، به استناد ماده (61) قانون الحاق موادی به قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور و آیین نامه اجرائی آن، یکصد و نود و پنجمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور روز یکشنبه مورخ 1404/12/24 برگزار و مصوبات به شرح ذیل که با بحث و تبادل نظر اعضای محترم ستاد پیرامون موضوعات مطروحه در جلسه صورت پذیرفته و مصوب شده است، برای اجراء ابلاغ می شود. ارشاد استعدادی ابلاغ مصوبات یکصد و نود و پنجمین «جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور» ردیف متن مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه 1 با توجه به شرایط اقتصادی و جنگی تحمیل شده به کشور، در استمرار تولید و اشتغال در این برهه زمانی، برای تسهیل در امور و رفع موانع حادث شده حال حاضر در امر تولید، موارد ذیل مورد تصویب قرار گرفت: موسسات اعتباری و صندوق های حمایتی تا استقرار ثبات و آرامش نسبی درکشور به جهت ادامه فعالیت واحدهای تولیدی و خدماتی، از هرگونه اقدام اجرایی، ثبتی، حقوقی، قضائی و اعمال هرگونه محدودیت نسبت به واحدهای مذکور جلوگیری به عمل آورند. ردیف متن مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه 2 نظر به شرایط ویژه اقتصادی حاکم بر کشور، گمرک جمهوری اسلامی ایران تا استقرار ثبات و آرامش نسبی در کشور، درخصوص ترخیص ماشین آلات صنعتی، معدنی و مواد اولیه مورد نیاز واحدهای تولیدی و ترخیص خودروهای وارداتی در گمرکات اجرائی کشور با اخذ تضامین و وثایق قانونی چک و سفته اقدام نموده به طوری که موارد فوق الذکر بدون فوت وقت ترخیص شوند. ردیف متن مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه 3 با عنایت به نامه شماره 73868864 مورخ 1404/12/19 معاون محترم برنامه ریزی و توسعه محیط کسب و کار وزارت صنعت، معدن و تجارت، در راستای حمایت از تولید کنندگان داخلی، رونق استمرار تولید، حفظ اشتغال پایدار، جلوگیری از رکود اقتصادی حاصل از جنگ 12 روزه و جنگ رمضان اخیر مقرر شد: 1 3) وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امورمالیاتی کشور) موظف به صدور گواهی موقت یا مدت اعتبار سه ماهه تبصره یک ماده (186) قانون مالیات های مستقیم برای واحدهای تولیدی و خدماتی فاقد بدهی مالیاتی در سال مالی منتهی به اسفند 1403 می باشد. 2 3) وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی کشور)، تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان تأمین اجتماعی) مکلفند در صورت درخواست واحدهای تولیدی و خدماتی متأثر از جنگ رمضان نسبت به تعلیق و توقف کلیه اقدامات حقوقی، قضائی، ثبتی و اجرائی و محدود ساز و همچنین جلوگیری از پی گیری پرونده های در جریان رسیدگی واحدهای مذکور در محاکم قضائی و شعبه قضائی تا پایان فروردین ماه سال 1405 اقدام نمایند. 3 3) وزارت امور اقتصادی و دارائی (بیمه مرکزی) مکلف است در قراردادهای بیمه جاری (یا صدور الحاقیه) و آتی، خسارت های ناشی از جنگ و عملیات تروریستی را لحاظ نموده به طوری که بخشی از خسارت وارده به واحدهای تولیدی و خدماتی ناشی از اینگونه حوادث را از این محل جبران نماید. در این خصوص بخشنامه های مربوط توسط بیمه مرکزی به شرکت های بیمه ابلاغ شود. 4 3) وزارت امور اقتصادی و دارائی (سازمان امورمالیاتی کشور) وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان تأمین اجتماعی) مکلف است با استفاده از ظرفیت های قانونی موجود نسبت به افزایش دوره تقسیط مالیات تکلیفی، (عملکرد، ارزش افزوده) و حق بیمه (سهم کارفرما و کارگر) با یک دوره تنفس 3 ماهه و اقساط 36 ماهه برای واحدهای تولیدی و خدماتی متأثر از جنگ رمضان اقدام نمایند. این - بند نافی اختیارات کارگروه های تسهیل استان ها و ستاد تسهیل و رفع موانع تولیدکشور برای اعمال مواد (61) و (62) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور نمی باشد. 5 3) نظر به قسمت اخیر ماده 36 قانون تأمین اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان تأمین اجتماعی) موظف است درصورت درخواست واحدهای تولیدی و خدماتی (کارفرما) که متأثر از جنگ رمضان بوده، اعتبار پوشش بیمه تأمین اجتماعی کارگرانی که مسئول بیمه اجباری می باشند اما کارفرما امکان پرداخت حق بیمه را ندارد، تا پایان خرداد ماه سال 1405 تمدید نماید، ارائه خدمات توسط سازمان بیمه تأمین اجتماعی برای کارگران مورد اشاره در فهرست بیمه واحد تولیدی، به هیچ عنوان نباید متوقف شود و می بایست به صورت مستمر ادامه یابد. کارفرما متعهد به پرداخت حق بیمه براساس ضوابط سازمان تأمین اجتماعی پس از مهلت یادشده می باشد. 6 3) بانک مرکزی مکلف است برای رونق تولیدی و جلوگیری از رکود بخش تولید و امکان خرید اقساطی کالاهای مصرفی توسط خانوار، نسبت به صدور (کارت اعتبار خرید کالا و خدمات ایرانی) برای کارمندان دولت، مستمری بگیران، نیروهای مسلح و تابع قانون تأمین اجتماعی و از طریق اعمال در پایانه اعتباری و در محدوده اعتباری هر واحد تولیدی ارائه دهنده کالا و خدمات اقدام نماید. 7 3) در راستای تأمین مالی واحدهای تولیدی و خدماتی در استان ها، بانک مرکزی مکلف است در شرایط اضطرار و جنگی، محدودیت سقف ترازنامه بانک ها را لغو نموده و اختیارات سرپرستی بانک های استان را در خصوص سهم تسهیلات سرمایه ثابت از تسهیلات اعطایی سقف خرید دین برای واحدهای مذکور و تصمیم گیری در مورد واحدهای تولیدی بدهکار و دارای مطالبات سررسید شده را افزایش دهد. 1 8 3) بانک مرکزی مکلف است پس از تصویب در هیأت عالی و با سایر ارکان قانونی مربوطه، اقدام لازم را نسبت به تمهید ساز و کارهای مربوط به تأمین مالی ضروری با اولویت سرمایه در گردش برای واحدهای تولیدی و خدماتی متأثر از جنگ رمضان به عمل آورد. همچنین اقدام لازم درخصوص تنفس و تمدید تسهیلات سررسید شده قبلی و رفع موقت آثار محدود کننده دریافت خدمات بانکی ناشی از چک برگشتی (پس از تاریخ 1404/12/9 تا پایان شرایط جنگ) واحدهای مذکور را به مدت حداقل 6 ماه توسط موسسات اعتباری و صندوق های حمایتی برای دوره شرایط اضطراری و جنگی معمول نماید. این - بند نافی اختیارات کارگروه های تسهیل استان ها و ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور برای اعمال مواد (61) و (62) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور نمی باشد. 2 8 3) درصورتی که مطالبات موسسه اعتباری و صندوق های حمایتی از محل بدهکاران بابت اعتبارات اسنادی/ ضمانت نامه های پرداخت شده حداکثر پس از 3 ماه وصول نشود. مطالبات مذکور به طبقه مشکوک الوصول منتقل می شود. 3 8 3) با درخواست واحدهای تولیدی و خدماتی متأثر از شرایط اضطرار و جنگ رمضان و در صورت ضرورت با تأیید وزارتخانه ذی ربط، حد/سقف اعتبار بانکی این واحدها در بازه زمانی شرایط اضطرار و جنگی، به میزان 50 درصد افزایش می یابد. 4 8 3) بدهی های واحدهای تولیدی و خدماتی از محل جز (د) تبصره (6) قانون بودجه سال 1388 به مدت یکسال امهال و از طبقه غیرجاری خارج می شود. 5 8 3) تشخیص واحدهای متأثر از جنگ رمضان از طریق تأمین دلیل، یا تصویب شورای تأمین استان و یا شهرستان انجام می شود. ردیف متن مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه 4 سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و شرکت های تابعه استانی آن، مناطق آزاد تجاری – صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی، ایران و سازمان امور اراضی مکلفند نسبت به امهال اقساط سررسید شده واحدهای تولیدی و خدماتی که از دستگاه های اجرایی فوق الذکر اراضی و خدمات خریداری کرده اند و تاریخ سررسید اقساط آن برای تاریخ 1404/12/9 لغایت 1405/2/31 می باشد را به مدت 3 ماه بدون پرداخت جرائم و وجه التزام امهال نماید. ردیف متن مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه 5 در راستای ارائه انواع تسهیلات و خدمات بانکی توسط موسسات اعتباری و صندوق های حمایتی به واحدهای تولیدی و خدماتی متأثر از جنگ رمضان و همچنین رفع محدودیت های بانکی جهت تسهیل در فعالیت های تجاری این واحدها موارد ذیل مورد تصویب قرار گرفت: 1 5) محدودیت های مربوط به ذی نفع واحد لحاظ گردد. 2 5) محدودیت سقف پرداخت تسهیلات و تعهدات برای واحدهای مشمول از 50 میلیارد ریال به 500 میلیارد ریال اصلاح شود. 3 5) آخرین صورت های حسابرسی شده و اظهارنامه مالیاتی موجود در اختیار واحدهای مشمول برای اخذ تسهیلات مدنظر قرار گیرد. 4 5) پرداخت انواع تسهیلات از جمله سرمایه ثابت و سرمایه در گردش صرفاً از جمله و نه محدود به ارائه طرح توجیهی، مجوزهای مربوط به نوسازی و بازسازی از وزارت ذی ربط، پیش فاکتورهای مقایسه ای، 90 درصد فروش، نسبت مالکانه، رفع تعهدات ارزی وسایر محدودیت های کنترلی و نظارتی برای این واحدها اعمال نشود و تسهیلات مستقیماً به واحدهای مشمول پرداخت شود. 5 5) در راستای تسریع در تأمین مالی واحدهای آسیب دیده مشمول، توسط موسسات اعتباری و صندوق های حمایتی، تمامی تشریفات قانونی برای افزایش سرمایه موسسات اعتباری و صندوق ها می بایست با قید فوریت توسط دستگاه های مربوطه و مجامع آن ها صورت پذیرد. به طوری که تأمین مالی واحدهای آسیب دیده مشمول، مختل نشود. 6 5) واحدهای آسیب دیده مشمول از دستورالعمل جدید ریسک اعتباری بانک مرکزی با توجه به شرایط اضطراری و جنگی مستثنی شده و امتیاز موسسه های اعتباری از جمله ایرانیان برای تمامی واحدهای آسیب دیده مشمول به میزان 30 درصد افزایش می یابد. 7 5) سقف تراکنش های غیرحضوری بانکی برای واحدهای آسیب دیده مشمول، سه برابر لحاظ شود. 8 5) در صورت بروز مشکل برای اخذ کدهای سپام برای واحدهای آسیب دیده مشمول، از طریق سایر سامانه ها مانند سمات اقدام شود. 9 5) درصورت تخصیص ارز به واحدهای آسیب دیده مشمول و درخواست ذی نفع برای تغییر بانک، جایگاه ذی نفع در صف تخصیص ارز بدون تغییر باقی بماند. 10 5) تمامی واحدهای تولیدی و خدماتی که مجوزهای آن ها از جمله و نه محدود به پروانه ساخت، استاندارد از تاریخ 1404/12/9 لغایت 1405/2/31 منقضی می شود، به صورت خودکار به مدت 6 ماه از تاریخ اتمام تمدید گردد. 11 5) شرکت های دولتی به عنوان ذی نفع های اعتباری اسنادی و ضمانت نامه ها، در صورت سررسید اعتبارات مذکور، نسبت به وصول اعتبارات خود تا تاریخ 1405/2/31 اقدام ننمایند. 12 5) تا تاریخ 1405/06/31 پرداخت انواع تسهیلات و خدمات بانکی به واحدهای آسیب دیده، مشمول بدون اعمال محدودیت های بانکی از جمله و نه محدود به بدهی غیرجاری، چک برگشتی (از تاریخ 1404/12/9) انجام شود. واحد شمول: واحد تولیدی و خدماتی آسیب دیده ای می باشد که توسط تأمین دلیل یا مصوبه شورای تأمین استان یا شهرستان، متأثر از حوادث جنگ رمضان تشخیص داده می شود.