آئین نامه داخلی شورای عالی انقلاب فرهنگی مصوبه جلسه 182 مورخ 1388/01/25 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی (بنا به تفویض جلسه 633 مورخ 1387/07/23 شورای عالی انقلاب فرهنگی) با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای عالی انقلاب فرهنگی — 1388/01/25

آئین نامه داخلی شورای عالی انقلاب فرهنگی مصوبه جلسه 182 مورخ 1388/01/25 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی (بنا به تفویض جلسه 633 مورخ 1387/07/23 شورای عالی انقلاب فرهنگی) مصوب 1388,01,25 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی در جلسه 182 مورخ 25 /1 /1388، و بر اساس تفویض جلسه 633 مورخ 23 /7 /1387 شورای عالی انقلاب فرهنگی، «آئین نامه داخلی شورای عالی انقلاب فرهنگی» را به شرح ذیل تصویب نمود: ماده 1 ـ هیئت رئیسه شورای عالی مرکب از رئیس، نایب رئیس اول و دوم، دبیر و دو منشی است که رئیس جمهور، رئیس شورای عالی می باشد و بقیه هیئت رئیسه از میان اعضاء انتخاب می شوند. تبصره 1 ـ انتخاب اعضای هیئت رئیسه، جداگانه و با اکثریت مطلق و رأی مخفی خواهد بود. تبصره 2 ـ نواب رئیس و دو منشی در اولین جلسه شورای عالی در هر دوره معادل مدت زمان مقرر در حکم مقام معظم رهبری انتخاب می شوند. انتخاب مجدد آنها بلامانع است. ماده 2 ـ به پیشنهاد اعضای شورای عالی، دبیر از میان اعضاء برای مدت چهارسال انتخاب و پس از تصویب رهبر معظم انقلاب اسلامی با حکم رئیس شورای عالی منصوب خواهدشد. انتخاب مجدد وی بلامانع است. ماده 3 ـ دبیرخانه شورای عالی موظف است برنامـه های سنواتی و 5 سـاله مربوط به تحقق وظایف شورای عالی را تهیه و به تصویب شورای عالی برساند. ماده 4 ـ جلسات شورای عالی با حضور اکثریت مطلق اعضای شورا و رئیس یا یکی از نواب رئیس رسمیت می یابد. تبصره 1 ـ اعضایی که به مدت طولانی (حداقل 3 ماه)، به دلایل مختلف از قبیل؛ فرصت مطالعاتی، مأموریت، بیماری و مسافرت قادر به شرکت در جلسات نباشند، در زمان غیبت، رأی و عضویت آنان در حدنصاب رسمیت جلسات محسوب نخواهد شد. تبصره 2 ـ برای جلسات مربوط به تصویب و یا اصلاح آیین نامه داخلی شورای عالی، حضور دو سوم اعضاء الزامی است. ماده 5 ـ جلسات شورای عالی حداقل هر دو هفته یک بار تشکیل می شود. تبصره ـ جلسات فوق العاده به یکی از دو صورت ذیل، قابل تشکیل است: الف: به دعوت رئیس شورای عالی ب: به تقاضای یک سوم کل اعضاء ماده 6 ـ اوراق و اسناد کتبی، الکترونیکی، صوتی و تصویری و مشروح مذاکرات شورای عالی دارای طبقه بندی حفاظتی است و مرجع طبقه بندی آن، دبیرخانه شورای عالی است. بهره برداری از موارد فوق برای اعضای شورا در صورت ضرورت با هماهنگی دبیرخانه و تکثیر و خروج آنها نیز با مجوز دبیر شورای عالی بلامانع است. تبصره 1 ـ خلاصه صورتجلسه مذاکرات و مصوبات هر جلسه شورای عالی به صورت محرمانه برای کلیه اعضای شورا به گونه ای که حداکثر تا یک هفته پس از جلسه به دست اعضاء برسد، ارسال می شود. در صورتی که هر یک از اعضاء در خلاصه مشروح مذاکرات، مطلبی برخلاف اظهار نظراتشان ثبت شده باشد می توانند نسبت به همان مورد در جلسه رسمی تذکر داده تا بعداً اصلاح شود. تبصره 2 ـ کلیه جلسات شورای عالی ضبط صوتی و تصویری شده و نوارهای مزبور حفظ می شود تا عنداللزوم مورد بهره برداری قرار گیرد. تبصره 3 ـ مرکز اسناد دبیرخانه مسئولیت نگهداری و حفاظت از کلیه اسناد و مدارک مذکور در ماده فوق را به عهده دارد. ماده 7 ـ تشکیل جلسات و رعایت ترتیب مذاکرات و اجرای آیین نامه و حفظ نظم جلسه، طبق این آیین نامه به عهده رئیس جلسه است. تبصره 1 ـ جلسات رسمی با تلاوت آیاتی چند از قرآن مجید آغاز خواهد شد. تبصره 2 ـ تقویـم تشکیل جلسات سالیانه در آخرین جلسه هر سـال برای سال بعد به اطلاع اعضای شورای عالی می رسد. تبصره 3 ـ وقت جلسات رسمی بنحوی تنظیم خواهد شد که مقارن با اول وقت ادای نماز نباشد. ماده 8 ـ اعتبار هر مصوبه منوط است به احراز رأی مثبت اکثریت اعضای حاضر در جلسه، مشروط بر آنکه در هر حال تعداد آرای مثبت از دوازده رأی کمتر نباشد. تبصره ـ در صورت تساوی آراء ، رأی رئیس جلسه مرجحّ خواهد بود. ماده 9 ـ مصوبات شورای عالی که طبق نظر امام (ره) و مقام معظم رهبری لازم الاجرا است، توسط رئیس شورای عالی به قوای سه گانه و دستگاههای ذیربط ابلاغ می شود. تبصره ـ یک نسخه از کلیه مصوبات شورای عالی به منظور درج و انتشار در روزنامه رسمی کشور به وزارت دادگستری ابلاغ می شود. ماده 10 ـ هر عضوی موظف است در کلیه جلسات شورای عالی حضور داشته باشد. تبصره ـ غیبتی با اطلاع تلقی می شود که حداقل 24 ساعت قبل از تشکیل هر جلسه کتباً به دبیر شورای عالی اطلاع داده شود. ماده 11 ـ وظایف و اختیارات رئیس شورای عالی عبارت است از: الف ـ تأیید دستورجلسات شورای عالی ب ـ اداره جلسات شورای عالی بر اساس آیین نامه مربوطه ج ـ ابلاغ مصوبات شورای عالی هـ ـ اتخاذ تدابیر لازم برای اجرایی شدن مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی تبصره 1 ـ رئیس شورای عالی می تواند بنا به تشخیص خود موضوعاتی را مستقیماً در شورای عالی مطرح کند و یا برای بررسی به دبیرخانه شورای عالی، شوراهای تخصصی یا فرهنگستان ها ارجاع نماید. تبصره 2 ـ دستورجلسات بر اساس برنامه های مصوب بلندمدت و سالیانه و طرح ها و پیشنهادهای واصله از شوراهای تخصصی، وزارتخانه ها، دستگاههای اجرایی، اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر نهادها و مراکز کشور توسط دبیر شورای عالی تنظیم و پس از تأیید رئیس شورای عالی یک هفته و در موارد استثنایی سه روز پیش از تشکیل هر جلسه به اطلاع اعضا می رسد. تبصره 3 ـ در صورت تصویب اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه می توان موضوعی را از دستور خارج کرد. ماده 12 ـ حضور مدیران ارشد دستگاه ها، کارشناسان و صاحبنظران با تشخیص دبیر شورای عالی و بدون حق رأی در جلسات شورای عالی بلامانع خواهدبود. ماده 13 ـ طرح ها و موضوعاتی که ضرورت رسیدگی به آنها در خارج از نوبت و با قید فوریت توسط هر یک از اعضاء پیشنهاد شود، در صورت رأی موافق دو سوم اعضای حاضر در همان جلسه، قابل طرح خواهد بود. ماده 14 ـ در هر جلسه قبل از ورود به دستور، رئیس جلسه می تواند در مورد موضوعات مهم و ضروری، مطالبی را به اطلاع اعضای شورای عالی برساند. ماده 15 ـ در هر جلسه، اعضای شورای عالی طبق فهرستی که قبلاً بر اساس موعد تقاضای واصله تنظیم شده است، می توانند با موافقت رئیس جلسه مجموعاً حداکثر به مدت بیست دقیقه و هر فرد حداکثر پنج دقیقه به عنوان قبل از دستور در مورد مسائل و موضوعات مرتبط با وظایف شورای عالی صحبت نمایند. واگذاری تمام یا بخشی از وقت هر ناطق به سایر اعضاء و ناطقین بعدی امکان پذیر می باشد. تبصره ـ تشخیص تعداد افراد برای صحبت قبل از دستور در سقف بیست دقیقه با اطلاع قبلی به صورت کتبی و قبل از شروع جلسه بر عهده دبیر شورا خواهد بود. ماده 16 ـ هر یک از اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی می توانند درخصوص مسائل و موضوعات فرهنگی و مصوبات شورای عالی، از نهادها و دستگاه های کشور از طریق طرح مسئله یا موضوع در صحن شورای عالی یا از طریق دبیر شورای عالی سئوال کنند و یا تذکر دهند. تبصره ـ مسئول پی گیری اجرای این ماده، دبیرخانه شورای عالی انقلاب فرهنگی بوده و گزارش اجرا را در صورت لزوم به شورا جهت اتخاذ تصمیم ارائه می کند. ماده 17 ـ در هر جلسه پس از طرح هر موضوع؛ موافقین و مخالفین حداکثر 4نفر و هر کدام حداکثر تا 5 دقیقه می توانند در کلیات آن موضوع اعلام نظر کرده و پس از اظهارنظر پیشنهاد دهنده اصلی، رأی گیری صورت می گیرد. ادامه بحث بیشتر به تشخیص رئیس جلسه شورای عالی می باشد. تبصره ـ در بررسی جزئیات موضوع، ضمن پذیرش پیشنهادات ارائه شده، یک نفر موافق و یک نفر مخالف پیرامون پیشنهاد می توانند اظهارنظر کنند. ماده 18 (منسوخه 05ˏ12ˏ1399)ـ شورای عالـی انقلاب فرهنگی دارای شوراهای تخصـصی دائمی و موقت به شرح زیر می باشد: 1 ـ شورای مهندسی فرهنگی 2 ـ شورای نقشه جامع علمی کشور 3 ـ شورای تحول و نوسـازی نظام آموزشی 4 ـ شورای فرهنـگی اجتماعی زنان 5 ـ شورای فرهنـگ عمـومی 6 ـ شورای اسلامی شدن دانشگاهها و مراکز آموزشی 7ـ شورای هنر 8 ـ شورای مدیریت کلان دستـگاه های فرهنگی 9 ـ شورای حوزوی 10 ـ شورای قرآن 11 ـ شورای امور فرهنگی بین المللی 12 - شورای راهبردی علم، فناوری و نوآوری دفاعی و امنیتی. تبصره ـ ایجاد، حذف و یا ادغام شوراهای تخصصی، ترکیب اعضای آنها و وظایف هر یک به تصویب شورای عالی خواهد رسید. ماده 19 ـ مصوبات شوراهای تخصصی به شورای عالی ارائه و وصول آن اعلام می شود. مصوبات مزبور در اولین جلسه شورای عالی بعد از اعلام وصول و در صورت عدم اعتراض از سوی حداقل یک نفر از اعضای شورای عالی، مصوب تلقی خواهد شد. تبصره ـ در صورت وصول اعتراض، عضو معترض به اولین جلـسه شـورای تخصصی مزبور دعوت و در صورت قانع شدن، مصوبه مزبور نهایی شده و ابلاغ می شود. در صورت قانع نشدن عضو معترض، موضوع به شورای معین ارجاع می شود. پس از بررسی در شورای معین و باقی ماندن فرد معترض بر اعتراض خود، در صورت پیوستن حداقل دو عضو دیگر شورا به وی، موضوع برای طرح و تصویب به صحن شورای عالی ارائه می شود. ماده 20 ـ به منظور بهینه سازی و بهره مندی بیشتر از جلسات شورای عالی انقلاب فرهنگی و تمرکز زمان جلسات این شورا به مسائل اساسی و سیاستگذاری کلان در اهم مسائل و موضوعات فرهنگی و علمی، شورایی تحت عنوان «شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنـگی» مرکب از تمامـی اعضای شورای عالـی و رئیس کمیسیـون مشورتـی، به استثنای رؤسای قوای سه گانه و آن دسته از اعضای شورا که رسماً اجازه عدم حضور دارند، تشکیل می شود. وظیفه شورای مزبور، بررسی و اتخاذ تصمیم درخصوص موضوعاتی است که از سوی شورای عالی به این شورا محول می شود. تبصره 1 ـ جلسات شورای معین با حضور 14 نفر از اعضا رسمیت می یابد و اعتبار مصوبات آن نیز منوط به کسب اکثریت آراء حاضرین می باشد. تبصره 2 ـ در صورت تساوی آراء، رأی رئیس جلسه مرجحّ خواهد بود. تبصره 3 ـ جلسات شورای معین حداقل هر دو هفته یکبار تشکیل می شود. تبصره 4 ـ مصوبات شورای معین، ظرف مدت دو هفته بعد از اعلام وصول در شورای عالی و در صورت عدم اعتراض از سوی حداقل 3 نفر از اعضای شورای عالی، مصوب تلقی خواهد شد. تبصره 5 ـ هر یک از اعضای شورا که به دلیل غیبت موجه در جلسه حضور نداشته باشند، می توانند در جلسه بعدی شورای معین، پیشنهادها و اعتراض های خود را درخصوص مصوبات جلسه قبل حسب مورد، مطرح تا شورای معین نسبت به آن مصوبات، بررسی و تصمیم گیری نهایی را انجام دهد. تبصره 6 ـ آن دسـته از مصوبات شـورای معین که تصویب نهایی آن از سوی شورای عـالی به این شورا تفـویض شده باشد، بـدون نیاز به گذشت مدت دو هفته، مصوب تلقی می شود. ماده 21 ـ دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی موظف است به منظور تبیین مصوبات شورای عالی و اطلاع رسانی لازم درباره آن، گزارشی از مصوبات و مذاکرات شورا را که دارای طبقه بندی نمی باشند، در صورت امکان و ضرورت به همراه مبانی و مستندات علمی آن مصوبات، علاوه بر درج در پایگاه اطلاع رسانی دبیرخانه، به طرق مناسب؛ نظیر خبرنامه، نشریه علمی تخصصی، برنامه های صدا و سیما، نشست ها و میزگردهای تخصصی به آگاهی جامعه علمی و فرهنگی کشور و افکار عمومی برساند. ماده 22 ـ انتخـاب نماینـدگان شورای عالـی در نهادها، هیئـت ها، مجامع و شوراهـا به پیشنهاد اعضا و تصویب شورای عالی صورت می گیرد. تبصره ـ کلیه اطلاعات مربوط به سوابق اعضای پیشنهادی، در دبیرخانه تهیه، تنظیم و تدوین و به جلسه شورا برای تصویب ارائه می شود. ماده 23 ـ افرادی که به نمایندگی از دستگاه ها، نهادها و شوراهای مختلف برای عضویت در مراکز وابسته و شوراهای تخصصی معرفی می شوند، جز در موارد مصرح نیـاز به طرح در شورای عالی ندارد. ماده 24 ـ انتخاب اشخاص در شورای عالی با رأی مخفی صورت می گیرد. ماده 25 ـ قبل از اعلام اخذ رأی (توسط رئیس)، دبیر شورای عالی تعداد اعضای حاضر در جلسه را اعلام و در صورت رسمیت جلسه اخذ رأی به عمل می آید و نتیجه گیری به وسیله رئیس جلسه اعلام می شود. تبصره ـ تنها اعضای حاضر در جلسه حق رأی دارند. ماده 26 ـ دبیرخانه شورای عالی زیر نظر دبیر شورا است که علاوه بر نقش اداری، پشتیبانی، علمی و پژوهشی، نظارت و ارزیابی و هماهنگی و پی گیری اجرایی شدن مصوبات شورا را نیز بر عهده دارد. ماده 27 ـ دبیر، سخنگوی شورای عالی و دبیرخانه ستاد هماهنگی اطلاع رسانی و ارتباطات رسانه ای شورای عالی انقلاب فرهنگی می باشد. ماده 28 ـ بر اساس ماده یک این آیین نامه، دو نفر منشی (یک نفر اصلی و یک نفر علی البدل) برای جلسات شورای عالی از میان اعضاء انتخاب خواهند شد و وظیفه تدوین صورت جلسه شورای عالی را بر عهده خواهند داشت. ماده 29 ـ تفسیر مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی بر عهده خود این شورا می باشد. ماده 30 ـ برای طرح مجدد یا لغو هر مصوبه، لازم است که حداقل شش ماه از تاریخ تصویب آن گذشته باشد. تبصره ـ در صورتی که حداقل دو سوم اعضای شورا تقاضای طرح مجدد یا لغو مصوبه ای را داشته باشند انقضای مدت شش ماه لازم نیست. ماده 31 ـ این آئین نامه مشتمل بر 31 ماده و 31 تبصره در جلسه182 مورخ 25 /1 /1388 شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس تفویض جلسه 633 مورخ 23 /7 /1387 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب نهائی رسیده است. رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی ـ محمود احمدی نژاد × وضعیت های تنقیحی