مصوبات ششمین جلسه شورای عالی آب در مورد تامین اعتبار برای چند طرح آبی با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1390/02/24

مصوبات ششمین جلسه شورای عالی آب در مورد تامین اعتبار برای چند طرح آبی مصوب 1390,02,24 با اصلاحات و الحاقات بعدی ششمین جلسه شورای عالی آب، به ریاست رئیس جمهور و با حضور وزرای نیرو، کشور، جهاد‌کشاورزی، صنایع و معادن و رئیس سازمان حفاظت محیط‌ زیست و نماینده مجلس شورای اسلامی عضو شورا و نیز نماینده رییس‌جمهور در شورای عالی آب، تشکیل شد. در این جلسه برنامه پیشنهادی وزارتین نیرو و جهاد کشاورزی برای تکمیل و اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی پایاب سدهای موجود و در دست ساخت، طی سه سال 1390 الی 1393، به تصویب رسید. مصوبات این جلسه به شرح زیر می‌باشد: 1- در طول سال‌های 1390 الی 1393، کل شبکه‌های اصلی آبیاری و زهکشی به مساحت 1/7 میلیون هکتار و شبکه‌های فرعی تا محل تحویل به محل مزرعه به مساحت 2/4 میلیون هکتار تکمیل و اجرا شوند. 2- با توجه به هزینه‌های اجرا و تکمیل شبکه‌های یادشده، وزارت نیرو با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور و با بکارگیری روش‌های تأمین منابع مالی متنوع و بدیع، اعتبارات مورد نیاز را با حداکثر توان تأمین نماید. 3- برای تسهیل و تسریع در استفاده از کلیه ابزارهای قانونی در خصوص تملک اراضی محل اجرای طرح‌های شبکه‌های آبیاری و زهکشی، استانداران مسئولیت پیگیری برای همکاری تمامی دستگاه‌های استانی و استفاده از ظرفیت‌های موجود را بر عهده داشته، و در این خصوص ابلاغیه‌ای به امضای رییس‌جمهور به دستگاه‌های اجرایی ذیربط و استانداران ارسال شود. 4- قیمت واقعی آب ذخیره شده در مخزن سد جهت مصارف مختلف با رعایت بند الف ماده 33 قانون توزیع عادلانه آب اعمال و مابه‌التفاوت قیمت تمام‌شده و قیمت تکلیفی آن (توسط دولت یا از محل درآمد طرح هدفمندکردن یارانه‌ها) به منظور کنترل مصرف آب، تشویق سرمایه‌گذاری بخش خصوصی و همچنین فراهم شدن شرایط فروش اموال، به پیشنهاد وزارت نیرو و همکاری وزارت امور اقتصادی و دارائی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور به مصرف برسد. 5- با اعمال مواد 32 و 33 قانون برنامه و بودجه کشور برای طرح‌های بخش آب، 50 درصد سرمایه‌گذاری طرحها با تایید گزارش توجیهی وزارت نیرو توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور و شورای اقتصاد مورد بخشودگی قرار گرفته و 50 درصد مابقی از محل اختلاف قیمت تکلیفی و تمام شده طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای تهاتر شود. ماده 33 عبارت است از: ‌در مورد برخی از طرحهای انتفاعی که توسط شرکتهای دولتی و مؤسسات وابسته به دولت اجرا می شود، شورای اقتصاد می تواند به پیشنهاد سازمان اجازه دهد حداکثر تا 50% از اعتبار لازم برای اجرای طرح انتفاعی به صورت بلاعوض اعطاء شود. 6- اعتبارات احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی در قانون بودجه سنواتی از محل درآمد عمومی و تملک دارایی سال‌های اجرای برنامه پیشنهادی به سالانه 20 هزار میلیارد ریال افزایش یابد. 7- از طریق روش‌های سرمایه‌گذاری مشخص مانند فروش اوراق مشارکت، جذب مشارکت کشاورزان و دریافت حق اشتراک به مبلغ 90 هزار میلیارد ریال و نیز از محل خرید تضمینی آب و پساب مبلغ 20 هزار میلیارد ریال برای اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی تأمین اعتبار گردد. ضروری است مجوزهای لازم و تسهیلات موردنیاز توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور در قالب اعتبارات ملی و یا طرح هدفمند‌ کردن یارانه‌ها پیش‌بینی شود. 8- معادل ریالی مبلغ 8 میلیارد دلار از اعتبارات صندوق توسعه ملی، طی سال‌های 1390 تا 1393، به‌ صورت تسهیلات در اختیار سرمایه‌گذاران و پیمانکاران بخش خصوصی قرار گیرد. (تبصره 2 بند ح ماده 84 قانون برنامه پنجم توسعه) 9- دعوت از وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس کل بانک مرکزی به صورت موردی در جلسات شورای عالی آب، جهت رفع مشکلات مالی - اعتباری و صدور مجوزهای لازم در این خصوص، به تصویب رسید. 10- بخشی از اعتبارات مورد نیاز اجرای شبکه‌ها و کمک‌های فنی و اعتباری، از محل فروش اموال و دارایی‌های مازاد وزارت نیرو تا سقف 50 هزار میلیارد ریال تأمین شود. معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رییس‌جمهور، موظف است مجوزهای لازم را در اسرع وقت صادر نماید. 11- با توجه به ضرورت مصرف بهینه آب کشاورزی، مدیریت آب در مزرعه و بکارگیری روش‌های نوین طراحی، ساخت و بهره‌برداری از تأسیسات آبیاری و زهکشی، وزارتین نیرو و جهادکشاورزی موظفند حمایت لازم برای انجام تحقیقات و مطالعات ضروری و آموزش بهره‌برداران در این زمینه را با همکاری دانشگاه‌ها و قطب‌های علمی کشور به‌عمل آورند. 12- با توجه به نقش سدها و تأسیسات آبی در ایجاد اشتغال و افزایش سطح درآمد مردم و رفاه اجتماعی، اعتبارات لازم برای تکمیل سدها و تأسیسات آبی نیمه‌تمام، از محل اعتبارات ملی، فروش اموال وزارت نیرو، فروش اوراق مشارکت، صندوق توسعه ملی و از طریق اعطای تسهیلات کم‌بهره به سرمایه‌گذاران، تأمین شود. 13- از اعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای بخش آب مندرج در قوانین بودجه سنواتی، بصورت کمک‌های فنی و اعتباری و وجوه اداره شده برای تکمیل و اجرای شبکه‌های آبیاری و زهکشی استفاده شود. 14 - مبلغ 8 میلیارد دلار فاینانس برای تأمین اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرح‌های شبکه‌های آبیاری و زهکشی در اختیار وزارت نیرو قرار گیرد. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور موظف است مبالغ سهم ریالی این اعتبار را در بودجه سال های 91 و 92 منظور نماید. 15- به منظور تسریع در گردش کار، از محل ردیف متمرکز در اختیار وزارت نیرو در سال 90، اعتبارات لازم برای تکمیل شبکه‌های آبیاری و زهکشی مستقلاً به دستگاه‌های اجرایی اختصاص یابد و موافقتنامه‌ها توسط استان مبادله شود. 16- تأمین مابقی اعتبارات مصوبه مورخ 30/8/89 (آبیاری تحت فشار، شبکه‌های فرعی آبیاری و انتقال آب به مزرعه) 17-تأمین اعتبار برای تجهیز و نوسازی اراضی مدرن کشاورزی متناسب با احداث شبکه‌های فرعی آبیاری و زهکشی مورد تعهد وزارت نیرو 18- تامین اعتبار لازم جهت آموزش بهره‌برداری بمنظور استفاده بهینه از آب کشاورزی 19-وزارتین نیرو و جهادکشاورزی موظفند با استفاده از تمامی تمهیدات لازم، هزینه‌های مربوط به تکمیل و احداث شبکه‌های آبیاری و زهکشی را به حداقل ممکن کاهش دهند. 20- با توجه به شرایط نامطلوب آبهای زیرزمینی و توسعه برداشت‌های بی‌رویه از این منابع استراتژیک، طی زمان‌بندی مشخص کنتور اندازه‌گیری آب برروی کلیه چاه‌های آب کشاورزی نصب و با اعمال سیاست‌های تشویقی و تنبیهی، از برداشت‌های بیش از پروانه‌های صادره جلوگیری گردد. دستگاه‌های اجرایی موظف به همکاری با وزارت نیرو برای اجرای این بند می‌باشند. محمود احمدی نژاد رییس جمهور × وضعیت های تنقیحی