اصلاحیه آیین نامه نحوه تشکیل مجامع عمومی تعاونی ها با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1387/03/09

با توجه به شرایط ناشی از شیوع ویروس کرونا که برگزاری بموقع مجامع عمومی تعاونیها "بصورت فیزیکی" را عملاً سلب کرده است و به منظور پیشگیری از ایجاد اختلال در روند امور آنها، برگزاری مجامع عمومی "بصورت مجازی" امری ضروری است. به همین منظور متن اصلاحی آیین نامه نحوه تشکیل مجامع عمومی تعاونی ها (موضوع تبصره 3 ماده 33 قانون بخش تعاونی اقتصاد)، بشرح زیر ابلاغ می شود: اصلاحیه آئین نامه مصوب 1387/03/09 نحوه تشکیل مجامع عمومی (موضوع تبصره 3 ماده 33 قانون بخش تعاونی) مصوب 1399,06,19 با اصلاحات و الحاقات بعدی به استناد تبصره 3 ماده 33 قانون بخش تعاونی، آئین نامه نحوه تشکیل مجامع عمومی مصوب 1387/03/09، بشرح زیر اصلاح می شود: ماده 1 ـ متن ذیل به عنوان تبصره های 4 ـ 5 ـ 6 ـ 7 ـ 8 به ماده یک الحاق گردید: - تبصره 4 ـ هر یک از انواع مجامع عمومی را میتوان بصورت حضوری و یا الکترونیکی برگزار کرد. -تبصره 5 ـ مجمع عمومی حضوری، مجمعی است که حضور اعضا در آن، بصورت فیزیکی امکان پذیر بوده و رای گیری نیز بصورت کتبی و یا قیام و قعود برابر مقررات مربوطه اعمال می گردد. -تبصره 6 ـ مجمع عمومی الکترونیکی مجمعی است که حضور اعضا در آن، توامان بصورت فیزیکی حداقل به تعداد هیئت رئیسه و حضور الکترونیکی اعضا امکان پذیر بوده و رای گیری بصورت الکترونیکی اعمال می گردد. -تبصره 7 ـ برگزاری مجمع عمومی بصورت الکترونیکی، مستلزم درج در اساسنامه نیست و هر شرکت تعاونی می تواند وفق این آیین نامه ضمن درج در آگهی مجمع عمومی اقدام نماید. -تبصره 8 ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است نرم افزارها و اپلیکیشن های لازم برای برگزاری مجامع عمومی که بصورت الکترونیکی برگزار می گردد را تهیه و در اختیار شرکتها و اتحادیه ها و اتاقهای تعاون متقاضی قراردهد. ماده 2 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 8 به ماده7 الحاق گردید: -تبصره 8 ـ مقام برگزارکننده مجامع عمومی کلیه شرکتها و اتحادیه های تعاونی و اتاقهای تعاون که تصمیم به برگزاری مجمع عمومی دارند؛ باید ضمن اعلام نحوه برگزاری مجمع (حضوری یا الکترونیکی) در آگهی دعوت مجمع عمومی، نحوه حضور الکترونیکی، نشانی سامانه و چگونگی دسترسی به راهنمای آن را در آگهی دعوت درج نمایند. ماده 3 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 9 به ماده7 اضافه گردید: -تبصره 9 ـ از زمان انتشار اگهی مجمع تا یک روز قبل از برگزاری مجمع عمومی افرادی که تمایل به حضور در مجمع بصورت الکترونیکی دارند؛ بایستی از طریق کارتابل خود در سامانه جامع و هوشمند بخش تعاونی کشور و یا نرم افزار و اپلیکیشن طراحی شده مربوطه؛ جهت ثبت نام برای حضور الکترونیکی اقدام نمایند. ماده 4 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 10 به ماده7 اضافه گردید: -تبصره 10 ـ کلیه شرکتها و اتحادیه های تعاونی و اتاقهای تعاون که تصمیم به برگزاری مجمع بصورت الکترونیکی گرفته اند موظفند بدوا" نسبت به طرح و تصویب موضوع درجلسه هیات مدیره اقدام وسپس مبادرت به انتشارآگهی دعوت مجمع عمومی نمایند. ماده 5 ـ متن ذیل به عنوان بند 9 به ماده 10 اضافه گردید: 9 ـ اعلام نحوه برگزاری مجمع عمومی (حضوری یا الکترونیکی) و ذکر موارد اجرایی مرتبط با مجمع ـ کلمات بصورت فیزیکی و یا الکترونیکی به ماده 15 اضافه و متن ماده بدین شرح اصلاح گردید: -متن بعد از اصلاح: مجمع عمومی متشکل از اعضاء تعاونی یا نمایندگان تام الاختیار و وکلاء آنان بصورت فیزیکی و یا الکترونیکی برگزار می گردد . ماده 6 ـ کلمه فیزیکی به ماده 16 اضافه و متن آن بدین شرح اصلاح گردید: -متن بعد از اصلاح: اعضاء تعاونی برای حضور فیزیکی در مجمع یا اخذ برگه ورود باید ورقه سهم یا گواهینامه موقت سهم یا کارت عضویت و یا دفترچه عضویت ارائه نمایند ماده 7 ـ متن ذیل به عنوان تبصره4 به ماده16 اضافه گردید: -تبصره 4 ـ هر یک از اعضا که به صورت الکترونیکی در مجمع شرکت می نماید باید حضور خود را حداکثر تا یکروز قبل از برگزاری جهت لحاظ در حد نصاب تشکیل مجمع عمومی ازطریق کارتابل خود در سامانه هوشمند تعاون اعلام نماید. سامانه باید بگونه ای باشد که حضور مشارکت کننده و نوع آن (اصالتاً یا وکالتاً) را در زمان برگزاری مجمع عمومی ثبت و با توجه به تعداد حق رای (اصالتی و وکالتی) در فهرست مشارکت کنندگان در مجمع عمومی الکترونیکی ثبت نماید. ماده 8 ـ متن ذیل به عنوان تبصره5 به ماده16 اضافه گردید: -تبصره 5 ـ افرادی که از قبل برای اعلام حضور الکترونیکی درمجمع عمومی الکترونیکی ثبت نام کرده اند و پس از احراز نصاب های قانونی و رسمیت جلسه مجمع، در مجمع شرکت نموده اند از زمان حضور، دارای حق رای خواهند بود و رای گیری نسبت به هر یک از دستورات جلسه پس از طرح آن توسط هیئت رئیسه در بسترسامانه هوشمند انجام می پذیرد ـ اضافه شدن (بجز مجامع عمومی الکترونیکی) به ماده 19 ماده 9 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 6 به ماده 19 اضافه گردید: -تبصره 6 ـ حضور الکترونیکی افراد در مجامع مشروط به احراز هویت بر اساس روشی خواهد بود که توسط وزارت تعاون، کار ورفاه اجتماعی تعیین می شود . ماده 10 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 7 به ماده 19 اضافه گردید: -تبصره 7 ـ هر یک از اعضا که به صورت الکترونیکی در مجمع شرکت می نماید باید حضور خود را جهت لحاظ در حد نصاب تشکیل مجمع اعلام نماید . ماده 11 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 8 به ماده 19 اضافه گردید: -تبصره 8 ـ افرادی که از قبل برای اعلام حضور الکترونیکی ثبت نام کرده اند و پس از احراز نصاب های قانونی و رسمیت جلسه مجمع در مجمع شرکت نموده اند از زمان حضور دارای حق رای خواهند بود. ماده 12 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 4 به ماده 21 اضافه گردید: -تبصره 4 ـ مجامع عمومی الکترونیکی در ساعت ذکر شده در آگهی دعوت شروع می شود و در صورت رسمیت جلسه دستور کارهای مجمع به ترتیب ذکر شده در دستور کار آگهی دعوت مجمع قرائت شده و رای گیری بصورت فیزیکی یا الکترونیکی انجام خواهد شد. ماده 13 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 5 به ماده 21 اضافه گردید: -تبصره 5 ـ حد نصاب های قانونی مجامع الکترونیکی با تجمیع میزان حضور فیزیکی و الکترونیکی افراد و با رعایت قانون و این آیین نامه محاسبه خواهد شد. ماده 14 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 6 به ماده 21 اضافه گردید: -تبصره 6 ـ ملاک تشخیص تعداد اعضاء حاضر در مجمع عمومی که بصورت الکترونیکی شرکت کرده اند؛ لیست حضور و غیابی است که به امضاء الکترونیکی و یا تایید الکترونیکی آنها برابر مقررات آیین نامه و سامانه جامع هوشمند رسیده است. ماده 15 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 7 به ماده 21 اضافه گردید: -تبصره 7 ـ مقام دعوت کننده موظف است بستر لازم برای رای دادن اعضایی که به صورت حضوری در مجمع عمومی الکترونیکی شرکت کرده اند را فراهم آورد. ماده 16 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 8 به ماده 21 اضافه گردید: -تبصره 8 ـ ناظرین مسئول کنترل روند برگزاری جلسه و رای گیری الکترونیکی خواهند بود و در صورت مشاهده تخلف، موارد مزبور را به اطلاع هیات رئیسه مجمع و درصورت لزوم وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برسانند. ماده 17 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 1 به ماده 24 اضافه گردید: -تبصره 1 ـ در مجامع عمومی که بصورت الکترونیکی برگزارمی گردد؛ مقام دعوت کننده موظف است صورتجلسه ای شامل گزارشی از نصاب تشکیل جلسه و تعداد آراء (به تفکیک حضار «فیزیکی» و «الکترونیکی» و تعداد آراء اصالتی و وکالتی) و سایر موارد را در فرمت مربوط به مجامع، تهیه و به تایید هیئت رییسه مجمع برساند. ماده 18 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 2 به ماده 24 اضافه گردید: -تبصره 2 ـ در مجامع عمومی که بصورت الکترونیکی برگزار می گردد؛ مقام دعوت کننده موظف است تجهیزات رایانه یا لپ تاپ و متعلقات آن، پرینتر و اسکنر و سایر ملزومات را قبل از برگزاری مجمع تهیه و در حین برگزاری مجمع اپراتور آشنا به کار با رایانه را در اختیار هیات رییسه مجمع قرار دهد. ماده 19 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 2 به ماده 28 اضافه گردید: -تبصره 2 ـ درمجامع عمومی عادی و فوق العاده که بصورت الکترونیکی برگزار می گردد رای افرادی که بصورت الکترونیکی شرکت نموده اند بمنزله رای کتبی درنظر گرفته می شود. ماده 20 ـ تبصره ماده 30 بشرح ذیل اصلاح گردید: -تبصره 1 ـ در مجامع عمومی که بصورت حضوری و یا الکترونیکی برگزار می گردد؛ باید تمهیدات لازم جهت فرصت دفاع درمورد عزل هیات مدیره یا بازرس و یا اخراج اعضاء منظورگردد. ماده 21 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 2 به ماده 30 اضافه گردید: -تبصره 2 ـ در مجامع الکترونیکی، ثبت و اعمال رای برای حضار فیزیکی به شیوه قید شده در ماده 28 و تبصره ذیل آن و برای حضار الکترونیکی بصورت الکترونیکی و از طریق سامانه واحد انجام خواهدشد. ماده 22 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 3 به ماده 30 اضافه گردید: -تبصره 3 ـ مدت زمان حضور و رای گیری در مجمعی که بصورت الکترونیکی برگزار می گردد تا لحظه اعلام پایان مهلت رای گیری توسط هیات رییسه در سامانه خواهد بود. تغییر رای صرفاً طی مهلت مزبور و قبل از ثبت نهایی رای امکان پذیر است. عدم اعلام نظر طی مهلت مقرر، به عنوان رای ممتنع در نظر گرفته می شود. ماده 23 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 3 به ماده 31 اضافه گردید: - تبصره 3 ـ در مجامع عمومی که بصورت الکترونیکی برگزار می گردد؛ می بایست تمهیدات لازم جهت معرفی کاندیداها فراهم گردد. ماده 24 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 2 به ماده 33 اضافه گردید: -تبصره 2 ـ حد نصاب های قانونی مجامع براساس میزان حضور فیزیکی و الکترونیکی و با رعایت قانون و این آیین نامه محاسبه خواهد شد. ماده 25 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 1 به ماده 49 اضافه گردید: -تبصره 1 ـ درمجامع عمومی که بصورت الکترونیکی برگزار می گردد حضور فیزیکی ناظر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی الزامی می باشد. مقام برگزارکننده مکلف است یک نسخه از آگهی دعوت مجمع عمومی مربوطه را حداکثر تا 10 روز قبل از برگزاری مجمع به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارسال نماید. ماده 26 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 2 به ماده 50 اضافه گردید: -تبصره 2 ـ کلیه اسناد و مدارک مربوط به برگزاری مجمع عمومی الکترونیکی، اعم از فایل های صوتی، تصویری، نتیجه آرا و ... در سرور سامانه بگونه ای ثبت و نگهداری خواهد شد که در هر زمان که مقام های مجاز قانونی، نیاز به دسترسی آنها داشتند؛ با حفظ محرمانه و مخفی بودن رای اعضا، امکان فراخوانی آن وجود داشته باشد. ماده 27 ـ اضافه متن ذیل به عنوان تبصره 3 به ماده 50 اضافه گردید: -تبصره 3 ـ مسئولیت نظارت بر محتوای اطلاعات بارگزاری شده در سامانه، مدیریت و طرح پرسش های مشارکت کنندگان الکترونیکی در جلسه مجمع، پشتیبانی و نظارت بر عملکرد فنی سامانه و پیگیری رفع مشکلات فنی سامانه در زمان برگزاری مجمع حسب مورد بر عهده مدیرعامل و اعضای هیات مدیره (یا سایر مقامات دعوت کننده قانونی) و اعضای هیات رییسه مجمع خواهد بود. ماده 28 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 4 به ماده 50 اضافه گردید: -تبصره 4 ـ مسئولیت انتقال و طرح سوالات مطرح شده توسط حضار الکترونیکی و نظارت بر پاسخگویی به سوالات مزبور و اعلام هر گونه تغییرات در گزینه های پیشنهادی اولیه هیات مدیره ناشی از نتیجه مباحثات مجمع در سامانه بر عهده هیات رییسه مجمع خواهد بود. اشخاص مذکور مکلفند تمهیدات لازم در این خصوص را قبل و حین برگزاری مجمع با قابلیت ردیابی اقدامات فراهم نمایند. ماده 29 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 5 به ماده 50 اضافه گردید: -تبصره 5 ـ در صورتی که شرکت تعاونی / اتحادیه / اتاق تعاون مشمول نظارت انجمن مرکزی نظارت بر انتخابات تعاونیها و اتاقهای تعاونیا نهاد ناظر دیگری مثل سازمان بورس و اوراق بهادار باشد؛ باید تاییدیه های نهاد(نهادهای) ناظر به همراه لیست داوطلبین سمت های هیات مدیره و بازرس (بازرسان) در سامانه منتشر شود. مسئولیت تطابق مجوزهای صادر شده با مشخصات نامزدها بر عهده هیئت رییسه مجمع خواهد بود. ماده 30 ـ متن ذیل به عنوان تبصره 6 به ماده 50 اضافه گردید: -تبصره 6 ـ در صورتیکه سامانه در حین یا تاریخ برگزاری مجمع عمومی دچار اختلال موثر در تصمیم گیری گردد؛ مقام دعوت کننده مکلف است به محض وقوع، نسبت به اطلاع رسانی مقتضی به اعضاء و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و پشتیبان سامانه اقدام نماید. در اینگونه موارد با توجه به اهمیت مجمع عمومی در صورت بروز اخلال در حین برگزاری مجمع عمومی، تصمیم گیری با هیئت رییسه و در صورت بروز اخلال قبل از برگزاری مجمع با مقام دعوت کننده خواهد بود ماده 31 ـ در ماده 51 کلمه وزارت تعاون به وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی تغییر یافت. ضمناً به منظور بهره برداری بهتر، متن کامل آیین نامه با اعمال اصلاحات مذکور نیز ضمیمه شده است. وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ محمد شریعتی