آیین نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1403/09/25

هیئت وزیران در جلسه 1403/9/25 به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (الف) ماده (96) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، آیین نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه اجرایی نحوه تعیین اعتبارات دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری مصوب 1403,09,25 ماده 1- در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند: 1- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. 2- وزارتین: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی. 3- دانشگاه: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی. 4- مؤسسه: مؤسسات پژوهشی و مراکز تحقیقاتی و انستیتوها. 5- پارک ها: پارک های علم و فناوری و شهرک های علمی و تحقیقاتی. 6- اعتبارات: اعتبارات هزینه ای دانشگاه ها/مؤسسه/ پارک از منابع بودجه عمومی مندرج در قوانین بودجه سنواتی. 7- سنوات مجاز: سنوات مجاز تحصیلی بر اساس تعریف استاندارد وزارتین. ماده 2- اعتبارات دانشگاه ها، مؤسسات و پارک ها حسب مورد بر اساس شاخص های آموزشی، پژوهشی، فناوری، فرهنگی و رفاهی و پشتیبانی با هدف ارتقای کیفیت و مدیریت منابع به شرح زیر تعیین می شود: 1- شاخص های آموزشی مبتنی بر هزینه - سرانه دانشجو در سنوات مجاز تحصیل در گروه ها، نوع رشته ها، مقاطع تحصیلی و مناطق جغرافیایی، نسبت دانشجو به هیئت علمی، نسبت کارکنان به هیئت علمی، تعداد دانشجویان غیربومی و پراکندگی پردیس دانشگاه ها، نرخ خدمات محلی، هزینه آموزش در عرصه بهداشتی - درمانی، سرانه مراکز مهارت های بالینی، سرانه دروس مهارتی، رتبه بندی و اعتباربخشی مؤسسه و دانشگاه در نظر گرفته می شود. 2- شاخص های پژوهشی شامل سرانه برون دادهای علمی، تعداد مقالات خارجی و داخلی، ضریب تأثیر نشریات و استناد مقالات، تعداد اعضای هیئت علمی پراستناد و یک درصد در رشته و عملکرد دانشگاه/ مؤسسه/پارک در جذب درآمد از طریق انعقاد قراردادهای مطالعاتی، فناورانه و قراردادهای منجر به ایجاد حق مالکیت معنوی، ثبت اختراع، طرح های تحقیقاتی ملی و بین-المللی می باشد. 3- شاخص های فناوری شامل تعداد شرکت یا واحد فناور در سنوات مجاز (زیر 3 سال)، هر واحد اشتغال دارای بیمه و میزان درآمد شرکت های مستقر از فروش داخلی یا صادرات می باشد. 4- شاخص های فرهنگی و رفاهی دانشجویی. 5- سهم هزینه های اداری و پشتیبانی شامل هزینه های اداره ستاد دانشگاه اعم از هزینه های نگهداری و تعمیرات جزئی و لوازم و ملزومات مصرفی اداری می باشد. ماده 3- تعیین ضرایب و وزن هریک از شاخص های موضوع ماده (2) این آیین نامه و بندهای ذیل آن، سالانه پس از ابلاغ بخشنامه بودجه سنواتی توسط کارگروهی با مسئولیت سازمان، نمایندگان وزارتین و نمایندگان دستگاه های ذی ربط (حسب دستور کار کارگروه مذکور) تعیین و با امضای مشترک وزرای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ابلاغ می شود. ماده 4- وزارتین مکلفند هر ساله اطلاعات مورد نیاز برای اجرای این آیین نامه را تهیه و حداکثر تا پایان آبان ماه به صورت رسمی به سازمان ابلاغ نمایند. ماده 5- وزارتین مکلفند گزارش پایش سالانه عملکرد شاخص دانشگاه/ مؤسسه/پارک را به سازمان ارائه نمایند. ماده 6- وزارتین مکلفند در راستای اصلاح نظام تأمین مالی هزینه های تحصیلات عالی، اقدامات قانونی لازم برای تحقق اهداف آمایش آموزش عالی، تنظیم ارتباط تحصیل و اشتغال، ارتقای پاسخگویی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهش و فناوری به نیازهای بازار کار و تقاضای اجتماعی، افزایش جذابیت تحصیل در رشته های دارای اولویت کشور و حذف رشته های غیرضرور را با رعایت اصل سی ام (30) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به عمل آورده و نتایج اقدامات و پیشنهادهای خود را جهت بررسی و بازنگری در الگوی توزیع به سازمان اعلام نمایند. ماده 7- وزارتین موظفند ساز و کار توزیع اعتبارات موضوع این آیین نامه را در درگاه اطلاع رسانی خود قرار دهند. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور