مصوبات نود و سومین نشست هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/10/01

مصوبات نود و سومین نشست هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مصوب 1404,10,01 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیئت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار که در ادامه از آن به عنوان «هیئت» یاد می شود، در جلسه مورخ 1404/10/1 به استناد قانون اصلاح مواد ۱ و ۷ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی (مصوب 1399/11/15)، قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار (مصوب 1400/12/24) و بند (پ) ماده ۱۳ قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها (مصوب 1402/12/22) در خصوص موارد ذیل اتخاذ تصمیم نمود: الف - پیشنهاد اصلاح مصوبه هیئت وزیران با موضوع تعیین مبالغ حق الامتیاز و حق السهم صدور پروانه های ارایه خدمات پست داخلی و بین المللی (پست غیردولتی) مقرر شد متن ذیل برای تصویب به هیئت محترم وزیران ارسال گردد: ۱. مبلغ حق السهم دولت جهت صدور پروانه های ارایه خدمات پست داخلی و بین الملل (غیردولتی)، به میزان یک درصد از سود تعیین می شود. ۲. مبلغ حق الامتیاز دولت جهت صدور پروانه های ارایه خدمات پست داخلی و بین الملل (غیردولتی)، معادل مبالغ مندرج در بند (۱) تصویب نامه شماره 46516/ت56663ه‍ مورخ 1398/4/19 هیئت وزیران (و اصلاحات بعدی مبالغ مطابق با تبصره (۱) ماده ۱ تصویب نامه مذکور) (معادل حق الامتیاز صدور پروانه دفاتر پیشخوان خدمات دولت و بخش عمومی غیردولتی و دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات ICT روستایی)، تعیین می شود. ۳. بند (۱) تصویب نامه پیشین هیئت وزیران به شماره 52349/ت59765ه‍ مورخ 1401/4/1 (مشتمل بر منطقه بندی جغرافیایی و مبالغ تعیین شده ذیل آن) لغو می شود. تبصره ۱ - مبلغ حق السهم مذکور از دارنده پروانه که به تأیید سازمان حسابرسی یا مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران رسیده است، سالیانه حداکثر تا پایان سال مالی بعد، توسط دارنده پروانه به حساب مربوط نزد خزانه داری کل کشور واریز شود. تبصره ۲ - مبلغ حق الامتیاز صدور پروانه به صورت یک جا و در زمان صدور پروانه وصول خواهد شد و غیرقابل بازگشت است. ۴. سایر مفاد تصویب نامه شماره 52349/ت59765ه‍ مورخ 1401/4/1 هیئت وزیران مطابق با این مصوبه اصلاح می گردد. ب - بررسی دستورالعمل ثبت، پایش و کنترل کیفی انواع مواد کودی دستورالعمل ثبت، پایش و کنترل کیفی انواع مواد کودی (به شرح پیوست) مربوط به وزارت جهاد کشاورزی (مؤسسه تحقیقات خاک و آب)، به تأیید هیئت رسید. ج - تصویب مجوزهای سازمان برنامه و بودجه کشور ۱. تعداد سه عنوان مجوز مربوط به سازمان برنامه و بودجه کشور به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن به تصویب رسید. ۲. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با سازمان برنامه و بودجه کشور، راهنمای دریافت مجوزهای مذکور را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مزبور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۳. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را به صورت برخط صرفاً از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید. ۴. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است ظرف مدت دو ماه از ابلاغ این مصوبه، مجوزهای مرتبط با «گواهینامه تشخیص صلاحیت مشاوران» را به دبیرخانه هیئت جهت تصویب در هیئت ارسال نماید. ۵. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است ظرف مدت دو ماه از ابلاغ این مصوبه، سیاهه وارسی نحوه محاسبه امتیاز متقاضی توسط کمیته فنی (موضوع شرط ۹ کاربرگ های «گواهینامه تشخیص صلاحیت پیمانکاران اجرای پروژه های صنعتی به روش طرح و ساخت» و «گواهینامه تشخیص صلاحیت پیمانکاران طرح و ساخت (غیرصنعتی)») را به هیئت ارایه نماید. سه عنوان مجوز مربوط به سازمان برنامه و بودجه کشور 1. گواهینامه تشخیص صلاحیت پیمانکاران طرح و ساخت (جهت اجرای پروژه های صنعتی) 2. گواهینامه تشخیص صلاحیت پیمانکاران طرح و ساخت (جهت اجرای پروژه های غیرصنعتی) 3. گواهینامه تشخیص صلاحیت پیمانکاران (اشخاص حقیقی) د - اصلاح کاربرگ پروانه اعتبار جایزه مرتبط با بهره وری با پیشنهاد سازمان اداری و استخدامی کشور مبنی بر اصلاح راهنمای دریافت «پروانه اعتبار جایزه مرتبط با بهره وری» موضوع بند (د) مصوبه ۷۲ هیئت به شماره 80/231295 مورخ 1401/11/09 (به شرح پیوست) موافقت شد. هـ - تصویب عناوین جدید مجوزهای مشاغل خانگی ۱. در اصلاح بند (د) مصوبات نشست ۵۵ هیئت به شماره 80/211696 مورخ 1400/12/11 مشتمل بر مجوزهای مشاغل خانگی، مدت زمان اعتبار کلیه مجوزهای مشاغل خانگی به میزان حداکثر پنج سال تعیین شد. ۲. شرایط تمدید، ابطال و لغو داوطلبانه مجوزهای مشاغل خانگی به شرح زیر به تصویب رسید: - شرط تمدید: عدم اسقاط شرایط صدور، - شرط ابطال: نقصان یا فقدان شرایط صدور مندرج در کاربرگ (بر اساس بازدید نظارت پسینی)، حکم قطعی مراجع قضایی و انتظامی در خصوص ابطال مجوز، - شرط لغو داوطلبانه: درخواست متقاضی، تسویه تسهیلات و رفع سایر تعهدات. ۴. تعداد ۶۴ عنوان مجوز جدید مشاغل خانگی مربوط به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (به شرح ذیل) (با نظارت دستگاه های ذی ربط هر عنوان) به همراه راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن به تصویب رسید: - دوخت لباس محلی اقوام، - کنف بافی، - چاپ باسمه ای (مهری)، - نازک کاری، - تنبوردوزی، - آموزش مقدماتی در حوزه نساجی سنتی، - آموزش مقدماتی در حوزه بافته های داری و غیرداری، - آموزش مقدماتی در حوزه پوشاک سنتی، - آموزش مقدماتی در حوزه چاپ های سنتی، - آموزش مقدماتی در حوزه کاشی سنتی، سفال و سرامیک، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی چرمی، - آموزش مقدماتی در حوزه هنرهای وابسته به معماری، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی فلزی، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی چوبی و حصیری، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی دریایی، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی سنگی، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی استخوان، - آموزش مقدماتی در حوزه رودوزی سنتی، - آموزش مقدماتی در حوزه آبگینه، - آموزش مقدماتی در حوزه صنایع دستی کاغذی، - آموزش مقدماتی در حوزه طراحی و نقاشی سنتی، - آموزش مقدماتی در حوزه سازهای سنتی، - آموزش مقدماتی در حوزه میناکاری، - آموزش مقدماتی در حوزه پیشه های وابسته به صنایع دستی (ابریشم کشی و گرگوربافی)، - طراحی اسلاید، اسکرین شات، استیکر و عکس نوشته، - ساخت بوم نقاشی، - طراحی ویدئوآرت، - اینفوگرافیککاری، - مدیریت کارتابل یا صفحه در شبکه، - توسعه نرم افزار (اپلکیشن)، - تدوین محتوای شبکه های اجتماعی، - آموزش خوش نویسی، - آموزش فیلمنامه نویسی، -آموزش ساخت و تنظیم آهنگ، - آموزش ساخت اکسسوار و لباس نمایش، - آموزش طراحی و ساخت عروسک نمایش، - آموزش گرافیک و صفحه آرایی، - آموزش نقاشی ایرانی (مینیاتور)، - آموزش نمایشنامه نویسی، - آموزش طراحی لباس نمایش، - آموزش ماسک سازی، - آموزش در رشتههای مربوط به نساجی، پوشاک و خدمات، -ارایه خدمات تجارت الکترونیک در رشته های فرهنگی، -ارایه خدمات تجارت الکترونیک در رشته های هنری، - ارایه خدمات تجارت الکترونیک در رشته های حوزه رسانه، - ارایه خدمات تجارت الکترونیک در فعالیت های نساجی و پوشاک، - ارایه خدمات تجارت الکترونیک در فعالیت های صنعتی، - ساخت جعبه مقوایی و کیسه بهداشتی، - تولید عود خوشبوکننده، - تولید فنجان، لیوان و بشقاب کاغذی، - تولید دستگاه چاپ برچسب و مدارک یاب، - تعمیر تلویزیون LED، -آماده سازی و بسته بندی پیاز سرخ شده، - آماده سازی و بسته بندی سیر سرخ شده، -آماده سازی و بسته بندی برنج سفید، - آماده سازی و بسته بندی رشته آشی، - آماده سازی و بسته بندی رشته پلویی، - آماده سازی و بسته بندی کیک ساده، - تولید بذر سبزیجات برگی در منزل، - پرورش استر، - آموزش ناظرین فنی و چله کشی فرش دستباف، - آموزش طراحی نقشه با رایانه، - آموزش قالی بافی، - ارایه خدمات تجارت الکترونیک در فعالیت های حوزه فرش دستباف. ۵. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با دبیرخانه ستاد ساماندهی مشاغل خانگی، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۶. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را به صورت برخط صرفاً از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید. و - اصلاح راهنمای دریافت مجوز آموزشگاه فنی و حرفه ای آزاد ۱. در اصلاح بند (ح) مصوبات نشست ۸۲ هیئت به شماره 80/62860 مورخ 1403/4/9، کاربرگ اصلاح شده صدور، تمدید، اصلاح، توسعه، تعلیق، ابطال و لغو داوطلبانه مجوز «پروانه تأسیس آموزشگاه های فنی و حرفه ای آزاد» مربوط به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور) به همراه راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن به تصویب رسید. ۲. کاربرگ مجوز «پروانه تأسیس شعبه آموزشگاه فنی و حرفه ای آزاد» مربوط به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان آموزش فنی و حرفهای کشور) به همراه راهنمای دریافت مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن به تصویب رسید. ۳. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور)، راهنمای دریافت مجوزهای فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوزهای مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۴. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوزها را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوزهای مذکور را به صورت برخط صرفاً از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید. ز - تصویب راهنمای دریافت پروانه فعالیت شرکت حمل ونقل بین المللی ریلی بار (بارفرآبر) ۱. یک عنوان مجوز مربوط به وزارت راه و شهرسازی (شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران) به شرح ذیل به همراه راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آن به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند (ب) مصوبات نشست ۶۰ هیئت به شماره 80/25165 مورخ 1401/2/12 اضافه می شود. یک عنوان مجوز مربوط به وزارت راه و شهرسازی (شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران) «پروانه فعالیت شرکت حمل و نقل بین المللی ریلی بار (بارفرآبر)» ۲. دبیرخانه هیئت مکلف است پس از انجام هماهنگی های لازم با وزارت راه و شهرسازی (شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران)، راهنمای دریافت مجوز فوق را در درگاه ملی مجوزهای کشور بارگذاری کند و در دسترس عموم قرار دهد (راهنمای دریافت مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیئت، جزء پیوست لاینفک این مصوبه است). ۳. وزارت راه و شهرسازی (شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران) مکلف است، درگاه تخصصی برای صدور این مجوز را به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل و مجوز مذکور را به صورت برخط صرفاً از طریق درگاه ملی مجوزها صادر نماید. ح - بررسی مجوزهای صنفی مناطق آزاد تجاری - صنعتی ۱. با عنایت به قوانین بالادستی ناظر بر فرآیند اخذ مجوز فعالیت در مناطق آزاد تجاری - صنعتی، تا زمان ایجاد تشکل های صنفی در مناطق آزاد تجاری - صنعتی فاقد تشکل های صنفی، سازمان هر منطقه متولی صدور پروانه کسب و مجوز فعالیت اقتصادی خواهد بود. فعالیت صنفی در مناطق آزاد، منوط به اخذ پروانه کسب و مجوز فعالیت اقتصادی است. ۲. دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی مکلف است حداکثر ظرف مدت سه ماه، زمینه اتصال مجوزهای حوزه صنفی مناطق آزاد تجاری - صنعتی را به درگاه ملی مجوزهای کشور فراهم نماید تا مجوزهای موصوف به صورت برخط از طریق درگاه ملی مجوزها صادر شوند. سیدعلی مدنی زاده وزیر امور اقتصادی و دارایی و رییس هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار