بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی با موضوع اجرای مفاد تفاهمنامه منعقده با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری و صندوق اعتباری هنر با اصلاحات و الحاقات بعدی
سازمان تأمین اجتماعی — 1404/07/10
بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی با موضوع اجرای مفاد تفاهم نامه منعقده با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری و صندوق اعتباری هنر مصوب 1404,07,10 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام در اجرای سیاست های کلان سازمان مبنی بر تعمیم و گسترش پوشش بیمه ای به آحاد جامعه و نظر به انعقاد ت
بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی با موضوع اجرای مفاد تفاهم نامه منعقده با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری و صندوق اعتباری هنر مصوب 1404,07,10 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام در اجرای سیاست های کلان سازمان مبنی بر تعمیم و گسترش پوشش بیمه ای به آحاد جامعه و نظر به انعقاد تفاهم نامه فی مابین این سازمان با وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان امور سینمایی و سمعی و بصری و صندوق اعتباری هنر، به منظور اجرای یکپارچه و دقیق مفاد آن و ایجاد تسهیلات در ارسال لیست و پرداخت حق بیمه افراد شاغل در قراردادهای منعقده موضوع ماده (۳۸) و همچنین اجرای دقیق مواد (۲۸)، (۳۸)، (۳۹) و (۴۷) قانون تأمین اجتماعی، ایجاد سرفصل جداگانه برای کنترل و نگهداری حساب حق بیمه قراردادهای حوزه فرهنگ، هنر و سینما، اصلاح و ارتقاء دستمزدهای مشمول کسر حق بیمه با رعایت محاسبات بیمه ای، توجه واحدهای ستادی و اجرایی را به موارد ذیل جلب می نماید: بخش اول : گردش کار در واحدهای اجرایی ۱- هنرمندان و اصحاب فرهنگ و هنر تحت پوشش وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی که دارای قرارداد انفرادی بیمه ای (بیمه اصحاب فرهنگ و هنر) می باشند، به عنوان بیمه پرداز نزد سازمان تأمین اجتماعی شناخته می شوند، به موجب این تصریح، در دوران اشتغال آنان در پروژه های پیمانکاری (شامل کلیه قراردادها، رویدادها و فعالیت های فرهنگی، هنری و سینمایی مرتبط)، مسئولیت ارسال لیست و پرداخت حق بیمه این افراد برعهده پیمانکار مربوطه بوده و می بایست از طریق ردیف قرارداد همان پیمان صورت پذیرد. در طول دوره اجرای پروژه و با اشتغال فرد مزبور، پرداخت حق بیمه بر اساس قرارداد انفرادی بیمه اصحاب فرهنگ و هنر، متوقف و پس از خاتمه پروژه، تداوم بیمه پردازی این افراد از طریق صندوق اعتباری هنر، بدون نیاز به انعقاد مجدد قرارداد انفرادی، مجاز و بلامانع می باشد. تبصره- پیمانکار متعهد می باشد در قراردادی که با حوزه فرهنگ، هنر و سینما منعقد نموده مطابق مواد (28)، (38)، (39) و (41) قانون تامین اجتماعی نسبت به ارسال لیست و پرداخت حق بیمه هنرمندان شاغل مذکور در طول دوره اجرای پروژه اقدام نماید. واحدهای اجرایی در طول این دوره ملزم به نظارت بر التزام پیمانکاران به ارسال لیست و پرداخت حق بیمه کارکنان شاغل در پروژه ها می باشند. ۲- دستمزد مبنای پرداخت حق بیمه در زمان انعقاد قرارداد بیمه انفرادی اصحاب فرهنگ و هنر، مطابق مقررات جاری و جدول سن و سابقه ابلاغی از سوی سازمان تأمین اجتماعی تعیین می شود. تبصره- بازنگری در دستمزدهای مذکور با لحاظ محاسبات اصول و قواعد بیمه ای، در کارگروه مشترکی که متشکل از طرفین این تفاهم نامه، بررسی و بر اساس توافق طرفین نهایی شده و جهت اجرا به واحدهای اجرایی تابعه ارسال خواهد شد. ۳- واحدهای اجرایی موظفند، ضمن رعایت مفاد (۳۸) و (۴۷) و در اجرای دقیق مفاد ماده (۳۹) قانون تأمین اجتماعی نسبت به بررسی صحت و سقم لیست های ارسالی از لحاظ تعداد کارکنان و دستمزدهای پرداختی طبق مقررات و با هماهنگی طرفین از طریق تبادل اطلاعات نمایند. ۴- کلیه کارفرمایان مشمول حوزه فرهنگ و هنر (اعم از دارای کارگر یا فاقد کارگر) می توانند در اجرای بند «ج» ماده (۲۸) قانون برنامه هفتم پیشرفت و آیین نامه اجرایی مربوطه و با رعایت ماده (۲۸) قانون تأمین اجتماعی، نسبت به ارسال لیست و پرداخت حق بیمه خود از طریق کد کارگاهی اختصاصی اقدام و از مزایای تعیین شده در قانون بهره مند گردند. واحدهای اجرایی تابعه می بایست تسهیل گری لازم را در ارائه کد کارگاهی معمول نمایند. بخش دوم : فرآیند کار در حوزه ستاد مرکز و تعهدات طرفین ناشی از انعقاد تفاهم نامه 5- مرکز فناوری اطلاعات، آمار و محاسبات و شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تأمین با همکاری معاونت بیمه ای مکلف است ظرف (3) ماه از تاریخ عملیاتی شدن تفاهم نامه نسبت به؛ طراحی، ساخت و پیاده سازی نرم افزار غیرحضوری جهت بارگذاری قراردادها و مجوزهای موضوع تفاهم نامه و اعمال تغییرات لازم در سامانه های فعلی اقدام و سطوح دسترسی لازم برای نظارت بر وضعیت بیمه ای قراردادهای مذکور را برای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی فراهم نماید. تمرکز فرآیند دریافت لیست و پرداخت حق بیمه کارفرمایان موضوع تفاهم نامه، در یکی از شعب استان تهران و در مراکز استان ها، در یک شعبه و در مرکز همان استان اقدام نماید. 6- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، سازمان ها، مؤسسات و واحدهای تابعه و پیمانکاران پروژه های فرهنگی، هنری و سینمایی متعهد می گردند یک نسخه از قراردادهای منعقده یا مجوزهای صادره در سطح کشور که منجر به شکل گیری فعالیت های این حوزه می شود را در سامانه سازمان تأمین اجتماعی بارگذاری نمایند. 7- اداره کل امور مالی موظف است اقدام به ایجاد سرفصل و کد اختصاصی حساب برای نگهداری و کنترل حق بیمه کلیه قراردادهای حوزه فرهنگ و هنر موضوع بند «1» این بخشنامه مبادرت نماید. تبصره- در مواردی که احراز گردد با در نظر گرفتن بررسی لیست های ارسالی از سوی پیمانکار از لحاظ دستمزد مشمول کسر حق بیمه، تعداد کارکنان شاغل و روزهای کارکرد، میزان پرداختی پیمانکار در اجرای ماده (41) قانون، بیش از میزان حق بیمه متعلقه باشد، مازاد دریافتی در سرفصل اختصاصی مذکور ثبت و حسب ساز و کار تعیین شده در کمیته مشترک، با اعمال نرخ کامل برای توسعه پوشش بیمه ای اصحاب فرهنگ و هنر مورد استفاده قرار خواهد گرفت. بخش سوم : سایر ملاحظات و همکاری های مشترک 8- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می تواند فهرست اصحاب فرهنگ، هنر و سینما که علی رغم اشتغال در سنوات گذشته، حق بیمه متعلقه آنان پرداخت نگردیده و فاقد سابقه پرداخت لازم بوده را جهت بررسی و احراز اشتغال و اقدامات بعدی به سازمان ارسال نماید. سازمان تأمین اجتماعی نیز می بایست پس از بررسی و انطباق شرایط افراد یادشده جهت تداوم بیمه پردازی با مقررات جاری، نتایج را در کارگروه مشترک ارائه و تصمیم گیری لازم را به عمل آورد. 9- به منظور ترغیب جامعه هدف به بیمه نمودن خود و افراد تحت تکفل، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می بایست از طریق سازمان ها و واحدهای تابعه، مشارکت و همکاری لازم را در این خصوص معمول دارد. 10- همکاری و هم افزایی در اجرای برنامه های مشترک در حوزه های مرتبط، با تأکید بر برنامه های حمایتی بیمه ای، تسهیلاتی و خدماتی فرهنگ و هنر صورت می پذیرد. 11- نحوه ایجاد بستر مناسب جهت تولید محتوای فرهنگی و هنری در زمینه بیمه و خدمات سازمان تأمین اجتماعی در کارگروه مشترک بررسی و اقدامات لازم در این خصوص بهعمل می آید. 12- در جهت راهنمایی و رفع ابهام در اجرای مقررات، آموزش قوانین و مقررات مربوطه از طریق شعب تابعه ادارات کل استان ها صورت می پذیرد. 13- به منظور نگهداری حق بیمه موضوع بند «1»، کد نگهداری حساب از سوی اداره کل امور مالی سازمان تعیین و تخصیص می یابد. مسئولیت نظارت بر اجرای دقیق این بخشنامه بر عهده مدیران کل بیمه ای، معاونین، رؤسای ادارات حوزه های بیمه ای و مالی ادارات کل استان ها، رؤسا، معاونین و مسئولین ذی ربط در شعب سراسر کشور می باشد. مصطفی سالاری