طرح مجموعه شهری مشهد با اصلاحات و الحاقات بعدی
مرجع رسمی — 1389/08/04
طرح مجموعه شهری مشهد مصوب 1389,08,04 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرو صورتجلسه مورخ ۱۷ /۵ /۱۳۸۸ شورای برنامهریزی و توسعه استان خراسان رضوی و پیرو صورتجلسه مورخ ۲۳ / ۱۲ /۱۳۸۸ کمیته فنی در تاریخ ۴/۸/۱۳۸۹ طرح مجموعه شهری مشهد را براساس ماده ۱ مصوبه مورخ ۱۳ /۸ / ۱۳۷۴ هیأ
طرح مجموعه شهری مشهد مصوب 1389,08,04 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرو صورتجلسه مورخ ۱۷ /۵ /۱۳۸۸ شورای برنامهریزی و توسعه استان خراسان رضوی و پیرو صورتجلسه مورخ ۲۳ / ۱۲ /۱۳۸۸ کمیته فنی در تاریخ ۴/۸/۱۳۸۹ طرح مجموعه شهری مشهد را براساس ماده ۱ مصوبه مورخ ۱۳ /۸ / ۱۳۷۴ هیأت محترم دولت با عنوان « طرحریزی و مدیریت مجموعه شهری تهران و سایر شهرهای بزرگ کشور و شهرهای اطراف آنها» شامل ۹ دهستان از شهرستان مشهد، ۴ دهستان از شهرستان بینالود و ۳ دهستان از شهرستان چناران و ۲ دهستان از شهرستان فریمان (مجموعاً ۱۸ دهستان در ۴ شهرستان) برای افق زمانی سال ۱۴۰۵، به شرح زیر تصویب نمود: ۱ـ نظام اسکان ۱ـ۱ـ جمعیت مجموعه شهری در افق طرح ـ سال ۱۴۰۵ • جمعیت کل ۴.۶۹۵.۰۰۰ نفر • جمعیت شهری ۴.۴۵۵.۰۰۰ نفر • جمعیت روستایی ۲۴۰.۰۰۰ نفر که به شرح ذیل توزیع و بارگذاری خواهدشد: ـ مشهد کانون اصلی اسکان جمعیت در مجموعه شهری مشهد با جمعیتی معادل سه میلیون و ششصد و پنجاه هزار نفر تا سال ۱۴۰۵ ـ شهر جدید گلبهار با جذب جمعیت معادل ۲۰۰ هزار نفر (با توجه به مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران) ـ شهر جدید بینالود با جذب جمعیت معادل ۱۱۳ هزار نفر (با توجه به مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران) ـ چناران و فریمان با جذب جمعیت تا ۱۰۰ هزار نفر ـ طرقبه و شاندیز شهرهایی با محدودیت اسکان جمعیت و ظرفیت جمعیت تا ۵۰ هزار نفر ـ شهرهای توس و قرقی و رضویه شهرهایی با ظرفیت پذیرش جمعیتی تا ۵۰ هزار نفر ـ شهرهای گلمکان، فرهادگرد و ملکآباد با ظرفیت پذیرش جمعیتی ۱۰ هزار نفر ـ روستاهایی که در درازمدت امکان توسعه دارند شامل: سیدآباد، سنگ بست، جیمآباد، نریمانی، دیزباد، کنویست با ظرفیت پذیرش جمعیت تا ۲۵ هزار نفر ـ سایر روستاها که براساس نظام سکونت پیشنهادی طرح ناحیه و به عنوان طرح فرادست مجموعه شهری مشهد عملکرد خواهندداشت. ۱ـ۲ـ الگوی توسعه شهرها ـ توسعه شهر مشهد به صورت توسعه درونی و توسعه منفصل در قالب شهرهای همکار کلانشهر (در بندهای قبلی شرح جمعیتپذیری آنها ارائه شد) ـ توسعه شهر چناران که به صورت توسعه پیوسته کوتاهمدت در غرب و جنوب شرقی و توسعه بلندمدت در شمال و جنوب. ـ توسعه شهر طرقبه عمدتاً به صورت توسعه درونی و توسعه پیوسته در شمال غرب. ـ توسعه شهر شاندیز به صورت توسعه پیوسته در شمال شرق. ـ توسعه شهر فریمان به صورت توسعه پیوسته در جنوب غربی در داخل محدوده موجود. ـ توسعه شهر گلمکان به صورت توسعه پیوسته در داخل محدوده شهر به شرط حفظ اراضی زراعی و باغات. ـ توسعه شهـر ملکآباد به صورت توسعه پیوسته در شرق و جنوب در چارچوب طرح جامع. ـ توسعه شهر فرهادگرد به صورت توسعه درونی و توسعه پیوسته در شمال و جنوب در داخل محدوده. ـ توسعه شهر رضویه به علت محصور بودن در میان زمینهای کشاورزی به صورت توسعه پیوسته فقط در جهت شرق و شمال شرقی مشروط به تدقیق در طرح جامع شهر. ـ توسعه شهرهای جدید گلبهار و بینالود به صورت توسعه پیوسته در قالب محدودههای مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری. ـ توسعه شهر سیدآباد به صورت توسعه پیوسته در شمال شرقی و جنوب غربی (مشروط به تدقیق محدوده پیشنهادی طرح مجموعه شهری در طرح جامع آن). ـ توسـعه شهر کنویـست به صورت توسـعه پیوسته در شـرق و شمال غربی (مشروط به تدقیق محدوده پیشنهادی طرح مجموعه شهری در طرح جامع آن). ـ توسعه شهر جیمآباد به صورت توسعه پیوسته در جنوب (مشروط به تدقیق محدوده پیشنهادی طرح مجموعه شهری در طرح جامع آن). ـ توسعه شهر سنگبست به صورت توسعه پیوسته در شمال (مشروط به تدقیق محدوده پیشنهادی طرح مجموعه شهری در طرح جامع آن). ـ توسعه شهر نریمانی به صورت توسعه پیوسته در شمال غربی و جنوب شرقی (مشروط به تدقیق محدوده پیشنهادی طرح مجموعه شهری در طرح جامع آن). ـ توسعه شهر دیزآباد به صورت توسعه پیوسته در شمال غربی و جنوب شرقی (مشروط به تدقیق محدوده پیشنهادی طرح مجموعه شهری در طرح جامع آن). ۲ـ نظام فعالیت (عملکردها) و سکونت ۲ـ۱ـ خدمات سکونت شامل: الگوهای مختلف سکونت اعم از سکونت دایم، سکونت موقت، سکونت عشایر و همچنین سکونت غیررسمی را در قالب شهرها، روستاها، شهرکها و مجتمعهای مسکونی دربرمیگیرد. ۲ـ۲ـ خدمات تجاری شامل: مجتمعهای تجاری ـ صنفی، بازارها و نمایشگاهها، فروش و نگهداری و تعمیر وسایل نقلیه سنگین، نمایشگاههای بینالمللی، ملی و منطقهای. ۲ـ۳ـ تولیدی و صنعتی شامل: انواع صنایع اعم از پراکنده، متمرکز، مجتمعهای صنعتی، صنایع بزرگ، پارکهای علمی و صنعتی (صنایع با فناوری بالا)، صنایع و کارگاههای منفرد، کانیهای غیرفلزی، معادن فعال و غیرفعال و غیره است. ۲ـ۴ـ حمل و نقل، ارتباطات و اطلاعات شامل: خطوط حمل و نقل اعم از زمینی و ریلی (بزرگراه، راههای اصلی و فرعی، راههای روستایی، راههای شنی و خاکی، راهآهن) و سایر خدمات پشتیبان حمل و نقل از قبیل انبارداری، ایستگاههای راهآهن، فرودگاه، پایانههای باری و مسافری و غیره و مراکز مخابراتی، تلویزیون و رادیو است. ۲ـ ۵ ـ زیرساخت و تأسیسات و تجهیزات شامل: تأسیسات تولید و توزیع برق، گاز و سایر منابع سوخت، تولید، تصفیه و توزیع آب و فاضلاب، خدمات مربوط به مواد زاید جامد، شبکه مخابرات و... و تجهیزات مشتمل بر ایستگاههای جمعآوری، انتقال و بازیافت زباله، بازیافت نخالههای ساختمانی، کشتارگاه، گورستان، خدمات ایمنی و... است. ۲ـ۶ ـ تسهیلات عمومی (اداری دولتی و نظامی) شامل: کاربریهای نظامی و انتظامی و مؤسسات اداری و دولتی مستقر در خارج از شهرهاست. ۲ـ۷ـ خدمات عمومی و اجتماعی شامل: بیمارستانها، آسایشگاهها، استراحتگاهها، سلامتگاهها، دانشگاهها، مراکز آموزش حرفهای، شهرک علمی ـ پژوهشی و فناوری، خدمات ایمنی، خدمات اداری، مجتمع خدمات بینراهی. ۲ـ ۸ ـ خدمات فراغت و گردشگری شامل: میدانهای بزرگ ورزشی، پارکهای منطقهای و برونشهری، مجتمعهای گردشگری، خدمات پذیرایی، مراکز گردشگری ـ تفریحی. ۲ـ۹ـ خدمات کشاورزی (عناصر و پهنههای با ارزش و حفاظتی) شامل: زراعت (آبی و دیم)، باغداری (آبی و دیم)، کشت و صنعت، مراتع، بیشهزار، جنگل، دامداری، مرغداری، پرورش آبزیان و زنبورداری. ۳ـ ضوابط و مقررات ضوابط و مقررات طرح مجموعه شهری مشهد در سه سطح مجموعه شهری مشهد، حوزههای تعادل بخش و سطح محدوده و حریم شهرها به صورت ضوابط و مقررات عام، ضوابط و مقررات خاص حوزههای تعادل بخش و ضوابط و معیارهای کمی در محدوده و حریم شهرها براساس سه طبقه کاربریهای مجاز، مشروط و ممنوع ارائه میگردد. ضوابط و مقررات عام با توجه به ضوابط و آییننامههای عام و همچنین معیارها و اصول مترتب بر طرح براساس جدول پیوست (طبقهبندی کاربری زمین در سطح مجموعه شهری مشهد) تنظیم و ارائه میگردد. ضمناً شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مقرر نمود: ۱ـ مغایرت خط تـقسیمات کشوری فیمابیـن شهرستان مشهـد و شهرستان جدیدالتأسیس طرقبه و شاندیز از طریق وزارت کشور مورد پیگیری و اصلاح قرار گیرد. (در مدت زمان ۶ ماه) ساختار مدیریت مجموعه شهری مشهد توسط شورای برنامهریزی و توسعه استان پیشنهاد و پس از تصویب در شورای عالی به منظور اتخاذ تصمیم به هیئت محترم وزیران ارجاع گردد. مراتب برای استحضار و ابلاغ به مراجع ذیربط استانی تقدیم میگردد. معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ـ میرمحمد غراوی × وضعیت های تنقیحی