بخشنامه سازمان اداری و استخدامی در خصوص ارزیابی عملکرد سال 1395 دستگاه های اجرایی در دو سطح ملی و استانی و فرایند اجرایی آن با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1395/10/14

بخشنامه سازمان اداری و استخدامی در خصوص ارزیابی عملکرد سال 1395 دستگاه های اجرایی در دو سطح ملی و استانی و فرایند اجرایی آن مصوب 1395,10,14 با اصلاحات و الحاقات بعدی در اجرای بند (الف) و (ب) ماده 3 آیین نامه اجرایی مواد 81 و 82 قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوبه شماره 44327/4225 مورخ 1389/1/14 هیأت وزیران) و به منظور سنجش موفقیت دستگاه ها در راستای تحقق اهداف و وظایف محول شده و نیز تکالیف تعیین شده در نقشه راه اصلاح نظام اداری (موضوع مصوبه شماره 206/93/560 مورخ 1393/1/20 شورای عالی اداری) و همچنین برنامه جامع اصلاح نظام اداری (موضوع تصویب نامه شماره 127675/ت50642هـ تاریخ 1393/10/28 هیأت وزیران)،‌ نحوه ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی ملی و استانی بر اساس شاخص های عمومی و اختصاصی سال 1395، به شرح زیر تعیین می گردد: 1 – مبنای ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی در بخش شاخص های عمومی، تفاهم نامه بین دستگاه و سازمان اداری استخدامی کشور موضوع بند دو تصویب نامه شماره 127675/ت50642هـ تاریخ 1393/10/28 هیأت محترم وزیران می باشد. بدیهی است در صورت نداشتن برش استانی شاخص ها، سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها موظفند اهداف برنامه عملیاتی ستاد دستگاه اجرایی را برای واحد استانی مربوط به همان دستگاه را مورد عمل قرار دهند. 2 – شاخص های عمومی ارزیابی عملکرد سال 1395 دستگاه های اجرایی در دو سطح ملی و استانی به همراه دستورالعمل امتیازدهی تا پایان دی ماه در وب سایت سازمان به نشانی www.mdhc.ir قرار خواهد گرفت. ضمناً رویت شاخص های عمومی برای وزارتخانه ها و سازمان های مستقل در سامانه نظام مدیریت عملکرد مستقر در دستگاه از ابتدای بهمن ماه امکان پذیر خواهد بود. قرارگیری دستورالعمل مذکور در وب سایت سازمان به منزله ابلاغ رسمی آن می باشد. 3 – در خصوص شاخص های اختصاصی،‌ با توجه به مفاد بند (ب) ماده 3 آیین نامه اجرایی مواد 81 و 82 ق.م.خ.ک مبنی بر پیشنهاد شاخص ها از سوی دستگاه و بررسی و تأیید آنها توسط سازمان، لازم است که شاخص های پیشنهادی سال 1395 به همراه اهداف برنامه ای با ارائه مستندات مربوط به منبع استخراج شاخص ها در قالب ماده 1 دستورالعمل اجرایی استقرار نظام مدیریت عملکرد (موضوع بخشنامه شماره 200/27911 تاریخ 1389/5/28) با در نظر گرفتن وظایف و مأموریت های دستگاه، اسناد برنامه توسعه، سیاست های اقتصاد مقاومتی و سایر اسناد بالادستی، در قالب فرم (الف) نهایی شده باشد. رویت شاخص های اختصاصی برای وزارتخانه ها و سازمان های مستقل در سامانه نظام مدیریت عملکرد مستقر در دستگاه پس از تصویب شاخص ها و ابلاغ آن ها امکان پذیر خواهد بود. همچنین ضروری است وزارتخانه ها و سازمان های مستقل پس از دریافت شاخص های اختصاصی ستاد دستگاه و سازمان های وابسته نسبت به تنظیم برش استانی آن برای سال 1395 و ارسال آن به این سازمان برای بررسی و تأیید نهایی اقدام نمایند. در صورت عدم ارسال برش استانی شاخص ها، سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها می توانند پس از اعلام این سازمان رأساً نسبت به تدوین شاخص های اختصاصی این دسته از واحدهای استانی با در نظر گرفتن شاخص های ستاد دستگاه مربوط (ابلاغی از سوی این سازمان) اقدام و آن ها را مورد ارزیابی قرار دهند.شاخص های اختصاصی ابلاغ شده مبنای ارزیابی عملکرد دستگاه های اجرایی در سطح ستاد،‌ سازمان های وابسته و کلیه واحدهای استانی تابعه می باشد و دستگاه های اجرایی، در زمان ورود گزارش عملکرد به سامانه مدیریت عملکرد، مجاز به تغییر در عنوان، اهداف و اوزان آن ها نیستند. 4 – دریافت گزارش خودارزیابی، بررسی و ارزیابی گزارش عملکرد ستاد دستگاه، سازمان های وابسته و واحدهای استانی مربوط،‌ در هر دو بعد شاخص های عمومی و اختصاصی از سوی دفاتر مدیریت عملکرد وزارتخانه ها و سازمان های مستقل به گونه ای انجام خواهد گرفت که بعد از تأیید نهایی گزارش ها،‌ فایل خروجی از سامانه مدیریت عملکرد کلیه دستگاه ها (اعم از ملی و استانی) حداکثر تا تاریخ 1396/2/15 به سازمان اداری و استخدامی کشور (امور مدیریت عملکرد و ارتقاء فرهنگ سازمانی) ارسال گردد. بدیهی است راهبری، هدایت و تعیین ارزیابان شاخص های عمومی و اختصاصی (دفاتر تخصصی و پشتیبانی ستاد دستگاه) و همچنین زمان بندی ارزیابی ها بر عهده دفاتر مدیریت عملکرد وزارتخانه ها و سازمان های مستقل خواهد بود. ضمناً با توجه به اینکه امکان دریافت گزارش عملکرد دستگاه های اجرایی استان صرفاً از طریق سامانه ستاد دستگاه فراهم گردیده است، لذا ضروری است واحدهای استانی در مهلت تعیین شده اقدام به ورود اطلاعات نمایند. 5 – آن دسته از دستگاه های اجرایی استان که فاقد برنامه عملیاتی اصلاح نظام اداری، شاخص های اختصاصی ابلاغی از سوی سازمان و سامانه نظام مدیریت عملکرد می باشند،‌ موظفند پس از توافق با سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها در خصوص اهداف شاخص های عمومی و اختصاصی مورد عمل، نسبت به انعقاد تفاهم نامه با سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان در چارچوب برنامه عملیاتی اصلاح نظام اداری موضوع تصویب نامه هیأت وزیران به شماره 127675/ت50642هـ تاریخ 1393/10/28 و همچنین تعیین شاخص های اختصاصی با تأیید سازمان مذکور،‌ تا پایان سال 1395 اقدام نمایند. همچنین از تاریخ 1396/2/1 لغایت 1396/2/15، با دریافت رمز ورود به سامانه از سازمان های مذکور، گزارش عملکرد خود را در ابعاد شاخص های عمومی و اختصاصی وارد سامانه نمایند. 6 – دسترسی سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان ها به اطلاعات گزارش عملکرد دستگاه های اجرایی استان حداکثر تا تاریخ 1396/2/31 امکان پذیر خواهد شد. سازمان های مذکور موظفند بررسی اولیه گزارش عملکرد،‌ تعیین ارزیابان شاخص های عمومی و اختصاصی، نهایی نمودن امتیازات مکتسبه و همچنین ارایه گزارش عملکرد دستگاه های اجرایی استان را به گونه ای مدیریت نمایند که دسترسی به نتایج نهایی ارزیابی عملکرد استان از طریق سامانه نظام مدیریت عملکرد دولت مستقر در این سازمان حداکثر تا تاریخ 1396/4/15 امکان پذیر گردد. 7 – نتایج ارزیابی های انجام شده ضمن ارائه در شورای عالی اداری و گزارش به رییس جمهور محترم، در جشنواره های شهید رجایی (سطح ملی و استانی) اعلام و به اطلاع عموم خواهد رسید. ضمناً امتیاز مکتسبه دستگاه اجرایی استان، مبنای محاسبه امتیاز ارزیابی عملکرد رییس دستگاه (به استناد تبصره 1 بند 4 ماده 1 بخشنامه 200/11942 تاریخ 1390/5/22) و پرداخت فوق العاده کارآیی و عملکرد به کارکنان دستگاه (به استناد تبصره 2 مصوبه 206/6653 تاریخ 1390/3/23) قرار خواهد گرفت. همچنین به استناد تبصره بند 3 ماده 4 بخشنامه 200/11942 تاریخ 1390/5/22، بهره مندی مدیران و کارمندان از هر گونه پاداش (به استثنای پاداش مربوط به ماده 20 قانون مدیریت خدمات کشوری) منوط به کسب رتبه متوسط یا بالاتر دستگاه از ارزیابی عملکرد می باشد. جمشید انصاری × وضعیت های تنقیحی