بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص عدم شمول اخذ عوارض آلایندگی در بازه زمانی قبل از حاکمیت ماده (56) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب 1394) با اصلاحات و الحاقات بعدی
سازمان امور مالیاتی کشور — 1396/06/08
بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص عدم شمول اخذ عوارض آلایندگی در بازه زمانی قبل از حاکمیت ماده (56) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب 1394) مصوب 1396,06,08 با اصلاحات و الحاقات بعدی به پیوست تصویر نظریه سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه های اجرایی
بخشنامه سازمان امور مالیاتی کشور در خصوص عدم شمول اخذ عوارض آلایندگی در بازه زمانی قبل از حاکمیت ماده (56) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب 1394) مصوب 1396,06,08 با اصلاحات و الحاقات بعدی به پیوست تصویر نظریه سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاه های اجرایی رییس جمهور به شماره ۱۳۶۸۶۵ /۳۰۲۲۸ مورخ ۱۲ /۱۱ /۱۳۹۵ در خصوص لغو اخذ عوارض آلایندگی در بازه زمانی قبل از حاکمیت ماده (۵۶) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب ۱۳۹۴) مبنی بر »همانگونه که در نظریات متعدد این معاونت از جمله نظریه شماره ۵۰۶۶۰ /۱۵۹۴۶ مورخ ۱۷ /۳ /۱۳۹۱ (تصویر پیوست) بر اساس مصرحات قانونی مربوط تصریح شده است، مقررات ناظر به معافیت از پرداخت عوارض در مناطق آزاد تجاری ـ و صنعتی و ویژه اقتصادی از اعتبار قانونی برخوردار بوده و مجری می باشد.» جهت اجراء ارسال می گردد. بنابراین حکم مذکور از تاریخ لازم الاجراء شدن قانون مالیات بر ارزش افزوده تا تاریخ لازم الاجراء شدن حکم ماده (۵۶) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (۱۵ /۳ /۱۳۹۴) قابل اعمال خواهد بود. بر این اساس از زمان لازم الاجرا شدن مقررات ماده (۵۶) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب ۱۳۹۴) مقررات ماده مذکور که واحدهای مستقر در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی را همانند واحدهای آلاینده مستقر در سرزمین اصلی با رعایت ترتیبات مشخص شده در قانون مالیات بر ارزش افزوده مشمول عوارض آلایندگی دانسته، حاکم می باشد. سیدکامل تقوی نژاد بسمه تعالی جناب آقای تقوی نژاد رییس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور باسلام و احترام؛ بازگشت به نامه شماره ۱۴۴۷۳ /۲۰۰ مورخ ۳ /۹ /۱۳۹۵ در خصوص اعتراض شرکت صنایع پتروشیمی خلیج فارس نسبت به اخذ عوارض آلایندگی از شرکتهای تابعه شرکت مزبور مستقر در مناطق ویژه اقتصادی پتروشیمی ماهشهر و پارس در بازه زمانی قبل از حاکمیت مقررات ماده (۵۶) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیری و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب ۱۳۹۴)، با ایفاد تصویر نامه شماره ۳۲۸۷ /۳۰ /۹۵۲ مورخ ۴ /۱۱ /۱۳۹۵ شورای عالی مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی اعلام می دارد: همانگونه که در نظریات متعدد این معاونت از جمله نظریه شماره ۵۰۶۶۰ /۱۵۹۴۶ مورخ ۱۷ /۳ /۱۳۹۱ بر اساس مصرحات قانونی مربوط تصریح شده است، مقررات ناظر به معافیت از پرداخت عوارض در مناطق آزاد تجاری و صنعتی و ویژه اقتصادی از اعتبار قانونی برخوردار بوده و مجری می باشد. بدیهی است از زمان لازم الاجرا شدن مقررات ماده (۵۶) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مصوب ۱۳۹۴)، مقررات ماده مذکور که واحدهای مستقر در مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی را همانند واحدهای آلاینده مستقر در سرزمین اصلی با رعایت ترتیبات مشخص شده در قانون مالیات بر ارزش افزوده مشمول عوارض آلایندگی دانسته، حاکم می باشد. نظر به مراتب فوق، خواهشمند است نسبت به رفع مشکل اقدام و نتیجه را اعلام نمایند. حسین صادقی سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاههای اجرایی بسمه تعالی جناب آقای عسگری رییس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور سلام علیکم؛ عطف به نامه شماره ۲۶۷۲۷ /۲۰۰ مورخ ۲۶ /۱۱ /۱۳۹۰ در خصوص امکان پرداخت عوارض آلایندگی پالایشگاهها و واحدهای پتروشیمی در مناطق آزاد تجاری و صنعتی و ویژه اقتصادی اعلام می دارد: با توجه به اینکه مقررات ماده (۵۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده ناظر به لغو قوانین و مقررات خاص و عام مغایر مربوط به دریافت هر گونه مالیات غیرمستقیم و عوارض بر واردات و تولید کالاها و ارائه خدمات است و حکمی در مورد لغو معافیت های قانونی خاص در آن لحاظ نشده است و با عنایت به اینکه بر اساس مقررات خاص (تبصره ذیل ماده ۳ آئین نامه اجرایی اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری – صنعتی و همچنین ماده (۴) قانون مناطق ویژه اقتصادی) فعالیت در مناطق مذکور از پرداخت عوارض معمول در کشور معاف می باشند و از طرفی در بندهای «۳ و ۴» ماده (۵۲) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷ صراحتاً قانون چگونگی اداره مناطق آزاد و همچنین قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی از شمول مقررات قانون مالیات بر ارزش افزوده و احکام آن مستثنی گردیده اند لذا مقررات ناظر به معافیت از پرداخت عوارض در مناطق مزبور همانگونه که طی نظریه شماره ۱۱۵۶۹۳ / ۲۵۰۸ مورخ ۶ / ۹ / ۱۳۸۶ اعلام گردیده کماکان از اعتبار قانونی برخوردار بوده و مجری می باشد. حسین صادقی سرپرست امور هماهنگی و رفع اختلافات حقوقی دستگاههای اجرایی × وضعیت های تنقیحی