اصلاح اساسنامه صندوق ضمانت سپرده ها [موضوع تصویب نامه شماره 102595/ت47632هـ مورخ 1391/05/22] با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1404/08/28

اصلاح اساسنامه صندوق ضمانت سپرده ها [موضوع تصویب نامه شماره 102595/ت47632هـ مورخ 1391/05/22] مصوب 1404,08,28 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیئت وزیران در جلسات 1404/2/28، 1404/7/28 و 1404/8/28 به پیشنهاد مشترک بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه کشور و در اجرای بنـد (د) مـاده (95) قانون برنامه پنج سـاله پنجـم توسعـه جمهـوری اسلامی ایران مصوب 1389، تنفیذی در بند (ث) ماده (8) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 و قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1402 و به استناد ماده واحده قانون استفساریه در خصوص اختیار اصلاح اساسنامه سازمان ها، شرکت ها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت مصوب 1377 تصویب کرد: اساسنامه صندوق ضمانت سپرده ها موضوع تصویب نامه شماره 102595/ت47632هـ مورخ 1391/5/22 و اصلاحات بعدی آن (موضوع تصویب نامه های شماره 48003/ت47632هـ مورخ 1392/2/31 و شماره 33176/ت58520هـ مورخ 1402/2/30) به شرح زیر اصلاح می شود: 1- بند های (ت) و (ح) ماده (1) به شرح زیر اصلاح و متون زیر به عنوان بندهای (خ)، (د) و (ذ) به ماده (1) اضافه می شود: ت- مؤسسه اعتباری: اشخاص حقوقی که با مجوز بانک مرکزی یا به موجب قانون، تحت عنوان «بانک» یا «مؤسسه اعتباری غیربانکی» به انجام عملیات بانکی مبادرت می نمایند. ح- هیئت عالی: هیئت عالی بانک مرکزی، موضوع بند (ب) ماده (1) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1402. خ - گزیر: مجموعه اقداماتی که تحت راهبری بانک مرکزی به منظور صیانت از منافع عموم و حفظ ثبات مالی در خصوص مؤسسات اعتباری که با ناترازی مواجه شده یا در معرض ورشکستگی قرار گرفته اند، در چهارچوب قانون اجرا می شود. د - شرکت مدیریت دارایی ها: شرکت مدیریت دارایی های شبکه بانکی که بر اساس جزء (2-5) بند (ب) و بند (پ) ماده (8) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، ذیل صندوق ضمانت سپرده ها و با سرمایه صندوق با هدف مولدسازی، بازاریابی، واگذاری و فروش دارایی های مازاد شبکه بانکی تأسیس می شود. ذ- منابع مالی صندوق: شامل حق عضویت های مؤسسات اعتباری، سود سرمایه گذاری ها و سایر منابع و وجوهی است که طبق قانون یا حسب مورد با تصویب هیئت عالی و یا هیئت امنا که با رعایت قوانین و موازین شرعی به تصویب رسیده، به حساب صندوق واریز می شود. 2- ماده (2) به شرح زیر اصلاح می شود: ماده 2- صندوق به عنوان نهاد عمومی غیردولتی، برای مدت نامحدود و به منظور تضمین بازپرداخت وجوه متعلق به سپرده گذاران، مدیریت فرایند گزیر، اعمال حقوق و اختیارات مالکانه و عوائد سهام مازاد مالکان واحد مؤسسات اعتباری در چارچوب قوانین مربوط فعالیت می نماید. 3- ماده (5) به شرح زیر اصلاح می شود: 3 – 1 - بند (الف) و تبصره آن به شرح زیر اصلاح می شود: الف - ضمانت سپرده های هر شخص اعم از ریالی و ارزی در هر مؤسسه اعتباری. تبصره - سقف تضمین حداقل هر دو سال یکبار با پیشنهاد بانک مرکزی به تصویب هیئت عالی می رسد. 3 -2 - در بند (پ)، عبارت «سپرده ها پس از اعلام کمیته اضطرار» به عبارت «سپرده های تضمین شده پس از اعلام هیئت عالی» اصلاح می شود. 3 -3- بند (ت) به شرح زیر اصلاح می شود: ت - سرمایه گذاری منابع آزاد در ابزارهای کم خطر و نقدشونده از قبیل اوراق مالی منتشر یا ضمانت شده توسط بانک مرکزی یا دولت در چارچوب مصوبات هیئت عالی. 3 - 4 - بندهای (ث)، (ج)، (چ)، (ح)، (خ)، (د)، (ذ) و (ر) به ماده (5) اضافه و تبصره ماده مذکور حذف می شود: ث - تأسیس شرکت مدیریت دارایی های شبکه بانکی، موسسه اعتباری انتقالی و سایر نهادهای مرتبط و مورد نیاز برای اجرای فرایند گزیر با رعایت قوانین و مقررات. ج- مدیریت فرایند گزیر موسسات اعتباری. چ- اعمال اختیارات و وظایف هیئت سرپرستی موقت در مورد مؤسسات اعتباری که وارد فرایند گزیر می شوند. ح- اعمال حقوق و اختیارات مالکانه سهام مازاد و انجام امور مرتبط با آن در چارچوب قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران. خ- افتتاح حساب سپرده در موسسات اعتباری در حال گزیر به منظور استیفای حقوق صندوق در قبال بازپرداخت سپرده های تضمین شده. د- پیگیری توقیف دارایی های مؤسسات اعتباری در حال گزیر. ذ- پیگیری وصول وجوه ناشی از اعمال جرایم نقدی علیه اشخاص تحت نظارت موضوع ماده (65) قانون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا سایر قوانین. ر- دریافت اعتبار از بانک مرکزی با پیشنهاد هیئت امنای صندوق و تأیید هیئت عالی، به منظور تأمین بخشی از منابع مالی صندوق به صورت تسهیلات (اعتبار). 4- عنوان ماده (7) به ماده (6) اصلاح می شود. 5- ماده (8) به شرح زیر اصلاح می شود و عنوان آن به ماده (7) تغییر می یابد: ماده 7- اعضای هیئت عالی بانک مرکزی که واجد حق رأی هستند به عنوان اعضای هیئت امنای صندوق تعیین می شوند. 6- متن زیر با دو تبصره به عنوان ماده (8) به اساسنامه اضافه می شود: ماده 8- هیئت امنای صندوق برای رسیدگی به گزارشات هیئت مدیره پیرامون انجام وظایف و اعمال اختیارات صندوق و سایر مواردی که بررسی و تصویب آن ها در صلاحیت هیئت امنا است، در هر سال حداقل یک بار تشکیل جلسه می دهد. تبصره 1- دستور جلسه و گزارش ها و مستندات آن حداقل دو هفته قبل از تاریخ برگزاری جلسه توسط رئیس هیئت مدیره صندوق برای هیئت امناء ارسال می شود. تبصره 2- جلسات فوق العاده هیئت امنا از رعایت تشریفات مقرر در تبصره (1) این ماده مستثنی می باشد. 7- ماده (9) به شرح زیر اصلاح می شود: ماده 9- جلسات هیئت امنای صندوق با دعوت رئیس هیئت امنا و با حضور دوسوم اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با رأی موافق اکثریت مطلق آرای اعضای حاضر اتخاذ می گردد. هیئت امنا در هرسال حداقل یک بار تشکیل جلسه می دهد. 8- بندهای (ت) و (چ) ماده (10) حذف و ضمن تغییر عنوان ردیف ها، متون زیر به عنوان بندهای (ح)، (خ)، (د)، (ذ)، (ر) و (ز) به آن اضافه می شود: ح- پیشنهاد دریافت تسهیلات (اعتبار) از بانک مرکزی به هیئت عالی، به منظور تأمین بخشی از منابع مالی صندوق. خ- بررسی پیشنهادهای هیئت مدیره در خصوص داوری و حل و فصل دعاوی و موارد اختلاف در صندوق و ارجاع به مراجع ذی ربط با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. د- بررسی و پیشنهاد انواع و میزان حق عضویت های صندوق به بانک مرکزی. ذ- تصویب ساختار و تشکیلات صندوق و اتخاذ تصمیم درخصوص پیشنهاد تغییرات آن با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ر- تصویب آیین نامه های اداری، استخدامی، مالی و معاملاتی با رعایت قوانین و مقررات مربوط. ز- تصویب دستورالعمل پرداخت سپرده های مؤسسات اعتباری درحال گزیر. 9- ماده (11) به شرح زیر اصلاح می شود: ماده 11- هیئت مدیره به منظور اداره امور صندوق در چارچوب مفاد اساسنامه و مصوبات هیئت امنا، از یک نفر رییس، چهار نفر عضو اصلی و دو نفر عضو علی البدل تشکیل می گردد. اعضای هیئت مدیره، با پیشنهاد رییس هیئت امنا و تصویب هیئت امنا و با حکم رییس هیئت امنا به مدت پنج سال منصوب می شوند. هیئت مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رییس هیئت مدیره انتخاب و برای صدور حکم به رئیس هیئت امنا اعلام می نماید. 10- در صدر ماده (13)، عبارت «با رعایت قوانین و مقررات مربوط» پس از عبارت «وظایف و اختیارات هیئت مدیره» اضافه و بند های (ث)، (ح)، (خ)، (د) و (ذ) ماده (13) به شرح زیر اصلاح و بندهای (س)، (ش)، (ص)، (ض)، (ط)، (ظ) و (ع) به آن اضافه می شود: ث - اتخاذ تصمیم در خصوص افتتاح حساب نزد مؤسسات اعتباری و استفاده از آن به نام صندوق در چارچوب ضوابط ابلاغی بانک مرکزی با تصویب هیئت امنا. ح ـ اتخاذ تصمیم در مورد مطالبات مشکوک الوصول و یا لاوصول صندوق در چارچوب مصوبات هیئت امنا. خ -پیشنهاد انواع و میزان حق عضویت های مؤسسات اعتباری و ضوابط آن به بانک مرکزی پس از تایید هیئت امنا. د- بررسی و اخذ تصمیم در مورد سرمایه گذاری منابع صندوق در چارچوب مفاد اساسنامه و مصوبات هیئت عالی. ذ ـ سازماندهی پرداخت وجوه ضمانت شده سپرده ها مطابق با مقررات موجود، مفاد این اساسنامه و مصوبات هیئت عالی. س- استقرار ساختار و تشکیلات صندوق پس از تأیید هیئت امنا و پیشنهاد تغییرات آن به هیئت امنا برای تصویب. ش- بررسی و تأیید برنامه گزیر موسسات اعتباری جهت ارائه به هیئت عالی. ص- بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص تعیین هیئت اجرای گزیر موسسه اعتباری و انتصاب یا تغییر اعضای آن. تبصره - عزل اعضای هیئت اجرای گزیر با تصویب هیئت مدیره صندوق و تأیید رئیس هیئت امناء صندوق امکان پذیر است. ض- مدیریت گزیر و نظارت بر فرایند اجرای گزیر موسسات اعتباری. ط- نظارت بر فرایند تاسیس و عملیات اجرایی شرکت مدیریت دارایی های شبکه بانکی، موسسه اعتباری انتقالی و یا سایر نهادهای مرتبط مورد نیاز اجرای فرایند گزیر. ظ- اتخاذ تصمیم در خصوص حقوق و اختیارات مالکانه و عوائد سهام مازاد مالکان واحد موسسات اعتباری در چارچوب قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران. ع- پیشنهاد سقف تضمین به بانک مرکزی. 11- ماده (14) به شرح زیر اصلاح و تبصره آن حذف می شود: ماده 14- مدیرعامل به عنوان بالاترین مقام اجرایی و اداری صندوق، از میان اعضای هیئت مدیره، به پیشنهاد هیئت مذکور و با تایید و حکم رئیس هیئت امناء به مدت پنج سال تعیین می گردد و تغییر وی با پیشنهاد هیئت مدیره و یا رئیس هیئت امناء و تصویب هیئت امناء امکان پذیر است. مدیرعامل نمی تواند همزمان ریاست هیئت مدیره را بر عهده داشته باشد. در صورت انتخاب رئیس هیئت مدیره به عنوان مدیرعامل، وی از سمت ریاست هیئت مدیره مستعفی شناخته می شود و در همان جلسه، رئیس جدید هیئت مدیره انتخاب می گردد. 12- بندهای (ت) و (چ) ماده (15) به شرح زیر اصلاح و بندهای (ز)، (ژ)، (س)، (ش) و (ص) به آن اضافه می شود: ت - تهیه آیین نامه های اداری، استخدامی، مالی و معاملاتی جهت تصویب هیئت امنا پس از تأیید هیئت مدیره، حسب مورد برای تصویب در چارچوب قوانین و مقررات مربوط. چ - اقدام به سازش، ارجاع به داوری و تعیین داور و کارشناس با رعایت اصل یکصد و سی و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در چارچوب مصوبات هیئت امنا. ز- تدوین برنامه گزیر برای موسسات اعتباری در حال گزیر یا در حال اجرای برنامه بازسازی جهت ارائه به هیئت مدیره. ژ- مدیریت اجرای گزیر موسسات اعتباری و نظارت بر عملکرد هیئت های اجرایی. س- انجام اقدامات اجرایی در ارتباط با تاسیس شرکت مدیریت دارایی ها، موسسه اعتباری انتقالی یا سایر نهادهای مرتبط با اجرای فرایند گزیر و سایر امور مرتبط در چارچوب اساسنامه و سایر قوانین و مقررات. ش- انجام اقدامات اجرایی در خصوص امور مرتبط با اعمال حقوق، اختیارات مالکانه و عوائد سهام مازاد مالکان واحد موضوع قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران. ص- افتتاح حساب نزد مؤسسات اعتباری در چارچوب مصوبات هیئت امنا جهت امور جاری. 13- در ماده (18) عبارت «و با رعایت اصل محرمانگی»، قبل از عبارت «،کلیه اسناد و دارایی ها» اضافه می شود. 14- در ماده (19) عبارت «به استثنای سال اول تأسیس که از تاریخ تشکیل تا آخر اسفند ماه همان سال خواهد بود.» حذف می شود. 15- ماده (21) حذف می شود و عنوان مواد (22) و (23) به ترتیب به مواد (21) و (22) تغییر می بابد. 16- در ماده (24) عبارت «پس از وضع کسورات قانونی مربوط و» پس از عبارت «در هر سال مالی» اضافه می شود و عنوان ماده مزبور به ماده (23) تغییر می یابد. 17- ماده (25) به شرح زیر اصلاح می شود و عنوان آن به ماده (24) تغییر می بابد: ماده 24 - صندوق، سپرده های ضمانت شده سپرده گذاران موسسات اعتباری در حال گزیر را پس از تصویب هیئت عالی در چارچوب دستورالعملی که به پیشنهاد صندوق توسط هیئت امناء تصویب می شود، پرداخت می نماید. 18- ماده (26) به شرح زیر اصلاح می شود و عنوان آن به ماده (25) تغییر می یابد: ماده 25- پس از پرداخت سپرده های تضمین شده، کلیه حقوق و مطالبات سپرده گذاران تا سقف مبلغ پرداخت شده توسط صندوق به صندوق منتقل می شود. پرداخت مبالغ تضمین شده به سپرده گذاران یا ایفای تعهدات مزبور منوط به موافقت کتبی آنان با این موضوع است. صندوق می تواند به منظور تسهیل شرایط برای سپرده گذاران با رعایت قانون تجارت الکترونیکی، موافقت سپرده گذاران را از طریق ابزارهای جدید فناوری اطلاعات أخذ نماید. 19- ماده (27) حذف می شود. 20- در ماده (28) پس از واژه"مدیران" واژه "ذی ربط" اضافه و واژه "پرداخت" به واژه"پرداختی" اصلاح می شود و عنوان آن به ماده (26) تغییر می یابد. 21- عنوان ماده (29) به ماده (27) تغییر می یابد. 22- در ماده (30)، واژه"نمایند" به عبارت "به عمل آورند" اصلاح می شود و عنوان آن به ماده (28) تغییر می یابد. این اساسنامه به موجب نامه شماره 102/48003 مورخ 1404/9/23 شورای نگهبان مغایر با موازین شرع و قانون اساسی شناخته نشد. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور