تعیین بسته اجرایی وزارت نیرو موضوع ماده ( 217 ) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران با اصلاحات و الحاقات بعدی

وزارت نیرو — 1391/07/23

تعیین بسته اجرایی وزارت نیرو موضوع ماده(217 )قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1391,07,23 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیئت وزیران در جلسه مورخ ۲۳/۷/۱۳۹۱ بنا به پیشنهاد وزارت نیرو و تأیید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوب ۱۳۸۹ - تصویب نمود: بسته اجرایی وزارت نیرو موضوع ماده (۲۱۷) قانون یادشده به شرح پیوست که تأیید شده به مهر "دفتر هیئت دولت" است، تعیین می شود. محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهور بسته اجرایی وزارت نیرو (۱۳۹۴ – ۱۳۹۰) موضوع ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران شهریور ۱۳۹۰ بسمه تعالی مقدمه با توجه به این که وزارت نیرو عهدار مدیریت عرضه و تقاضای آب، برق، خدمات آب و فاضلاب می باشد. لذا بسته اجرایی این وزارت در سه بخش به شرح ذیل مطرح می گردد: ۱ – بخش های آب و آب و فاضلاب در ایران محدودیت آب قابل دسترس، توزیع غیر یکنواخت آن در سطح کشور، الگوی نا مناسب شهرنشینی و مراکز سکونت گاهی و نوع و شیوه تولید محصولات زراعی از منظر سازگاری با اقلیم، تأمین آب مورد نیاز را در بسیاری از مناطق کشور مشکل ساخته و به تدریج بر ابعاد آن افزوده است. از طرفی بروز خشکسالی های پی درپی در سال های اخیر دسترسی به آب را با بحران شدیدتری مواجه نموده است، بطوری که تأمین آب قابل دسترس و مطمئن برای مصارف مختلف یکی از چالش های مهم برای دولت محسوب می شود. از طرفی افزایش پساب های صنعتی، شهری و کشاورزی و آلوده شدن منابع آب، یکی دیگر از معضلات بوجود آمده می باشد که نیاز به برنامه ریزی در این بخش را حساس تر می نماید. همچنین مسئله تولید انرژی برق آبی و پوشش دهی این انرژی در مواقع اوج مصرف (با در نظر گرفتن اولویت های سایر بخش های مصرف) از جمله مواردی است که باید در برنامه ریزی ها مد نظر قرار گیرد. همچنین مسائل مربوط به آب های مرزی و مشترک و کنترل و ساماندهی آنها نیز از مسائل مورد توجه دیگر است. برداشت بی رویه از منابع آب زیرزمینی و اضافه برداشت سالانه حدود ۶ میلیارد متر مکعب از این منابع و کاهش میزان تغذیه، افت آبخوان ها و نشست زمین از دیگر مسائل و مشکلات بخش آب می باشد. برنامه پنجم توسعه کشور فرصت مناسبی را به منظور مواجهه و مقابله با چالش های یادشده فراهم نموده تا در چارچوب انسجام یافته ای اقدامات لازم در سطوح ملی، منطقه ای و حوضه های آبریز برنامه ریزی و به مورد اجرا گذاشته شود. وجود همین مسائل و مشکلات، تدوین بسته های اجرایی خاص مدیریت منابع آب و تأمین آب شرب سالم و بهداشتی برای آحاد جامعه و سایر مسائل مربوطه را، ضروری می نماید. مروری به اسناد بالادستی به ویژه سیاست های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران در مورد منابع آب و راهبردهای بلند مدت توسعه منابع آب کشور نشان میدهد که به منظور حل و فصل چالش های مدیریت آب کشور در یک بستر منطقی و منطبق با موازین پذیرفته شده ی بین المللی، راهکار واقع بینانه ای جز رویکرد به مدیریت یکپارچه منابع آب وجود ندارد. در واقع به لحاظ اهمیت روزافزون نقش آب در فعالیت های اجتماعی و اقتصادی، مدیریت منابع آب کشور باید به صورتی اعمال شود که بتواند در تلاقی و ارتباط مقابل با بخش های مختلف اقتصادی، نهادها و سازمان ها و ذینفعان، جنبه های اجتماعی، اقتصادی، تکنولوژیکی، زیست محیطی و بهداشتی را در این برهه از تاریخ توسعه کشور به صورت منسجم و یکپارچه مورد توجه و ملاحظه قرار دهد. مدیریت آب کشور در مسیر تاریخی خود در حال ورود به مرحله جدیدی است، چشم انداز این مرحله تاریخی مسائل و محدودیت های جدیدی را نیز برای سال ها و دهه های آینده مطرح می سازد که تنها از طریق رویکرد به مدیریت یکپارچه منابع آب و سعی و تلاش در جهت تحقق اصول و مبانی آن، می توان به طور هوشمندانه به مقابله با آنها پرداخت. بدین جهت دیدگاه اصلی در تهیه و تدوین برنامه پنج ساله پنجم در بخش آب کشور رویکرد برای تحقق مبانی مدیریت یکپارچه منابع آب خواهد بود. در این راستا وزارت نیرو در بخش آب عهده دار مدیریت پایدار منابع آب کشور و حافظ حقوق مرتبط با آب کشور بوده و با در نظر گرفتن ارزش کامل اقتصادی، امنیتی، سیاسی و زیست محیطی این ماده حیاتی به عنوان یکی از محورهای اصلی توسعه پایدار و رکن اصلی آمایش سرزمین، بر آن است تا با مدیریت پایدار کمی و کیفی منابع و مصارف آب، نسبت به عرصه آب مطمئن، کافی و قابل مصرف اقدام نموده و از این راه نقش خود را در ارتقای بهداشت و رفاه اجتماعی و توسعه پایدار ایفا نماید. همچنین با سیاست گزاری، برنامه ریزی، سازمانده ی، هدایت، نظارت و تدوین ضوابط و مقررات و لوایح مرتبط، بسترهای لازم را برای انجام مطالعات، حفاظت، بهره برداری و تخصیص بهینه منابع، اجرای طرح های توسعه ای و تولید انرژی برقابی، ارائه خدمات مشاوره ای و فنی و اجرای در سطح ملی و فراملی، با تأکید بر کشورهای منطقه ، فراهم نماید. وزارت نیرو در بخش آب و فاضلاب، با ایفای نقش مؤثر در توسعه پایدار کشور، عهده دار تأمین پایدار نیازهای پایه آب شرب و بهداشتی، و همچنین جمع آوری، انتقال و تصفیه فاضلاب، استفاده مجدد و یا دفع بهداشتی پساب بوده و خدمات و محصولات این بخش را به آحاد جامعه عرضه می کند. این بخش با تکیه بر ویژگی های ممتازی نظیر مدیریت کارآمد، توان فنی و تخصصی، تحقیقات علمی کاربردی، منابع انسانی مجرب، تشکیلات فراگیر در سطح کشور، بر آن است تا با توسعه بخش تعاونی، خصوصی و عمومی، کیفیت عرضه خدمات مربوط را ارتقاء دهد.این بخش علاوه بر ارائه خدمات و محصولات آب و فاضلات مناسب در داخل کشور، دانش مدیریتی و خدمات فنی – مهندسی خود را به سایر کشورهای متقاضی نیز عرضه می نماید. وزارت نیرو با سیاست گذاری، برنامه ریزی، هدایت و نظارت، تدوین ضوابط، دستورالعمل ها، تهیه و پیشنهاد لوایح مورد نیاز، برنامه ریزی و امکان توسعه فناوری و ارائه خدمات فنی – مهندسی، اقتصادی نمودن خدمات ارائه شده، گسترش مشارکت مردمی و ایجاد بستر مناسب برای حضور بخش تعاونی، خصوصی و عمومی درصدد است تا خدمات وابسته به بخش آب و آب و فاضلاب را با استفاده از روش های مختلف فنی و اقتصادی و مطابق با استانداردهای ملی و بین المللی در اختیار جامعه قرار داده، باز مصرف پساب را در صنعت، کشاورزی و فضای سبز فراهم آورده و با اعمال مدیریت تقاضا در جهت بهبود الگوی مصرف آب فرهنگ سازی کند. ۱ – ۱ – بررسی الزامات منبعث از سیاستهای کلی و نسبت آن با نظامات موجود - سیاست های کلی نظام در بخش آب و آبفا سیاست های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران در مورد "منابع آب" مصوب مورخ ۲۳/۱۰/۱۳۷۷ که در تاریخ ۳/۱۱/۱۳۷۹ توسط مقام معظم رهبری تایید و طی شماره ۱/۷۶۲۳۰ مورخ ۳/۱۱/۱۳۷۹ دفتر معظم له ابلاغ گردیده است، به شرح زیر می باشند: ۱ – ایجاد نظام جامع مدیریت در کل چرخه آب بر اساس توسعه پایدار و آمایش سرزمین در حوضه های آبریز کشور ۲ – ارتقای بهره وری و توجه به ارزش اقتصادی و امنیتی و سیاسی آب در استحصال و عرضه و نگهداری و مصرف آن. ۳ – افزایش میزان استحصال آب، به حداقل رساندن ضایعات طبیعی و غیر طبیعی آب در کشور از هر طریق ممکن. ۴ – تدوین برنامه جامع به منظور رعایت تناسب در اجرای طرح های سد و آبخیزداری و آبخوان داری و شبکه های آبیاری و تجهیز و تسطیح اراضی و استفاده از آب های غیر متعارف و ارتقای دانش و فنون و تقویت نقش مردم در استحصال و بهره برداری. ۵ – مهار آب هایی که از کشور خارج می شود و اولویت استفاده از منابع آب های مشترک. بررسی سیاست های کلی نظام در بخش آب و اسناد بالادستی و همچنین بررسی عملکرد برنامه های گذشته ، مسیر برنامه پنجم و جهت گیری های اساسی آن را روشن می سازد. سیاست های کلی برنامه پنجم در راستای سند چشم انداز ۲۰ ساله ابلاغ مقام معظم رهبری مورخ ۲۱/۱۰/۱۳۸۷ مرتبط با بخش آب و آبفا بند ۲۶ امور اقتصادی – توجه به ارزش اقتصادی، امنیتی، سیاسی و زیست محیطی آب با تسریع در استحصال، عرضه، نگهداری و مصرف آن و مهار آب هایی که از کشور خارج می شود با اولویت استفاده از منابع آب های مشترک بند ۱۹ امور اجتماعی – تأکید بر رویکرد انسان سالم و سلامت همه جانبه با توجه به: ۱ – ۱۹ – یکپارچگی در سیاست گذاری، برنامه ریزی، ارزشیابی، نظارت و تخصیص منابع عمومی ۲ – ۱۹ – ارتقاء شاخص های سلامت هوا، امنیت غذا، محیط و بهداشت جسمی و روحی. ۳ – ۱۹ – کاهش مخاطرات و آلودگی های تهدید کننده سلامت. بند ۲۱ امور اقتصادی – تحقق رشد مستمر و پر شتاب اقتصادی به میزان حداقل ۸% نرخ رشد سالیانه تولید ناخالص داخلی با: ۱ – ۲۱ – توسعه سرمایه گذری از طریق کاهش شکاف پس انداز – سرمایه گذاری با حفظ نسبت پس انداز به تولید ناخالص داخلی حداقل در سطح ۴۰ درصد و جذب منابع و سرمایه های خارجی. ۲ – ۲۱ – ارتقاء سهم بهره وری در رشد اقتصادی به یک سوم در پایان برنامه. بند ۲۵ امور اقتصادی – تحقق سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و الزامات مربوط به هر یک از بندها با تأکید بر: ۱ – ۲۵ – حمایت از شکل گیری بازارهای رقابتی. ۲ – ۲۵ – ایجاد ساختارهای مناسب برای ایفای وظاییف حاکمیتی (سیاست گذاری، هدایت و نظارت). بند ۳۶ امور سیاسی، دفاعی و امنیتی – تقویت حضور و مشارکت مردم در عرصه های سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی. بیانیه چشم انداز بخش آب و آبفا وزارت نیرو در بخش آب با مشارکت مستقیم بخش های اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، زیربنایی و خدماتی در محدوده هر یک ازحوضه های آبریز کشور برای دستیابی به مدیریت یکپارچه آب و سازگار با شرایط اقلیمی و زیست محیطی به منظور ایجاد تعادل و پایداری بین منابع و مصارف آب و حفاظت کمی و کیفی و ارتقای بهره وری از منابع آب به گونه ای عمل خواهد کرد تا کشور در رعایت حقوق کلیه ذینفعان و دسترسی عادلانه همگان به آب سالم و کافی سرآمد کشورهای منطقه باشد. وزارت نیرو در بخش آب و فاضلاب نیز بر آن است تا با بهره گیری از منابع انسانی کارآمد و دانش مدار، توسعه تحقیقات کاربردی، فناوری پیشرفته، دارا بودن ساختار اداری و مدیریتی اثربخش، مشارکت موثر بخش خصوصی و گسترش آگاهی عمومی، به عنوان کارآمدترین نهاد ذی ربط به گونه ای عمال نماید تا آحاد جامعه در حد استانداردهای ملی و بین المللی به آب شرب کافی و سالم و امکانات جمع آوری، انتقال و تصفیه بهداشتی فاضلاب دسترسی داشته و کشور در حوزه های حفاظت منابع آب، کمک به حفظ محیط زیست، تأمین بهداشت عمومی مردم و صدور خدمات فنی و مهندسی به عنوان کشور پیشرو شناخته شود. الزامات بخش آب و آبفا در راستای اسناد بالادستی مهم ترین الزامات بخش آب و آبفا با در نظر گرفتن اسناد بالادستی مرتبط با بخش آب، به شرح زیر می باشند: رویکرد مدیریت جامع و بهم پیوسته منابع آب تأمین آب سالم برای کلیه آحاد کشور اعتلای جایگاه مدیریت آب در نظام برنامه ریزی کشور ظرفیت سازی برای اعمال مدیریت تقاضا و تدابیر غیر سازه ای نهادینه کردن تمرکز زدایی اصلاح ساختار مدیریت آب و اعمال مدیریت حوضه ای اصلاح نظام حقوقی آب مشارکت مردمی و اعتلای نقش بهره برداران هماهنگی در مدیریت آب زمین اعتلای بهره وری آب و صرفه جویی در مصرف آن در بخش های مختلف گسترش شبکه جمع آوری و دفع فاضلاب در سطح شهرها و روستاها ارتقای مدیریت آب در شرایط اضطراری (سیل و خشکسالی) ارتقاء بهره وری در شبکه ها و تأسیسات آب و فاضلاب تنوع تأمین مالی مدیریت و توسعه منابع آب اعتلای آگاهی عمومی و هماهنگی های بین المللی اجرای سیاست های اجرایی اصل ۴۴ اعمال ارزش اقتصادی آب در بازبینی تخصیص و بهره وری آب ایجاد تعادل بین منابع و مصارف هدفمند کردن یارانه ها و حرکت به سمت دریافت قیمت واقعی نهاده ها سیاست های کلی وزارت نیرو در بخش آب و آبفا سیاست های کلی بخش آب یا سیاست های آب اصول مشخصی را تعیین و اعلام می نمایند تا بر اساس آنها، اقدامات حاکمیت و نظام در زمینه های مختلف قانون گذاری، قضایی و اجرایی که بر توسعه و تخصیص و توزیع منابع آب تاثیر می گذارند در راستای تحقق چشم انداز قرار گیرند. به تعبیر دیگر سیاست های آب مجموعه ای از اصول علمی و کاربردی و رهنمودهای اجرایی است که با حل ناسازگاری ها و تنازعات و ارتقاء و بهبود بهره وری و کارایی در یک یا چند فعالیت مرتبط با آب و با توجه به شرایط و ویژگی های اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جامعه تنظیم و تدوین می شود. این سیاست ها خطوط راهنما و رهنمودهای مشخص و معینی را برای قوای مختلف، گروه های بهره بردار و ذینفع مانند تعاونی ها و تشکل های بهره برداران، مؤسسات اعتباری و بانک ها، صنعتگران بومی و محلی و رسانه های عمومی و غیره تلقی می شوند. برای تدوین سیاست های بخش آب و آبفا به الزامات سیاستی زیر باید توجه داشت: امکانات و قیودات منابع آب کشور را منعکس نماید تا شرایط فراهم گردد که اینگونه امکانات و قیودات در سیاست ها، برنامه های اجرایی و تصمیمات دولت منظور لحاظ گردد. چارچوب اصول و مفاهیم منطقی و کاربردی لازم را برای تنظیم برنامه های اجرایی و اخذ تصمیماتی فراهم آورد که هدف آنها ارتقاء بهره وری، توسعه بهره برداری و مدیریت منطقی آب کشور باشد. جامع نگری، تمرکززدایی و کاهش تصدی دولت در جهت بهینه کردن ساختار اداری و تشکیلاتی آب جلوگیری از تخریب منابع آب و حفظ، احیا، توسعه و بهره برداری بهینه از آن در راستای تحقق توسعه پایدار بهره برداری بهینه از رودخانه های مرزی و منابع آب مشترک تجهیز و توسعه منابع انسانی و افزایش بهره وری و عوامل و منابع تولید در بخش آب ارتقاء امنیت سرمایه گذاری در بخش شفافیت و ثبات در سیاستهای حمایتی از تولید در بخش آب اولویت به تحقیقات، آموزش و ترویج و تقویت نظام اطلاع رسانی توسعه صادرات آب و خدمات مربوطه جهت گیری های اصلی بخش آب و آبفا در برنامه پنجم توسعه ارتباط کامل بین برنامه های مدیریت آب در کلیه جنبه ها با سیاست فقرزدایی و توسعه اقتصادی مدیریت جامع و بهم پیوسته آب و پیوند برنامه های بخش آب در سیاست ها و برنامه ریزی ملی، اقتصادی و اجتماعی به منظور بسترسازی توسعه پایدار و آمایش سرزمین و تعادل پایدار بین عرضه و تقاضای آب حرکت به سمت بازیافت سرمایه در بخش آب از طریق مکانیسم قیمت گذاری و لحاظ نمودن آب به عنوان کالای اقتصادی – اجتماعی افزایش تنوع بخشی تأمین منابع مالی از طریق ظرفیت بخش های عمومی و غیر دولتی برای تأمین منابع مالی در بخش آب گسترش فرآیند تصمیم گیری، اجرا، بهره برداری و نگهداری به صورت غیر متمرکز در سطح محلی تقدم پیشگیری از آلودگی آب بر رفع آلودگی ها هماهنگی پایدار با طبیعت و ذی نفعان و ذی مدخلان در سطح حوضه های آبریز ایجاد تعادل منطقی بین ارزش های اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی آب با استفاده از نظام تخصیص آب تعیین هدف های کمی و کیفی در راستای توزیع عادلانه و افزایش راندمان بهره وری آب تقویت جنبه های حاکمیت مؤثر آب (حکمرانی آب) ارتقای دانش و آگاهی عمومی در خصوص منابع و مصارف آب جلب مشارکت گسترده ذی نفعان و ذی مدخلان جلوگیری از تخریب منابع آب، حفظ، احیاء توسعه و بهره برداری بهینه از آن در راستای تحقق توسعه پایدار حرکت به سمت دریافت قیمت تمام شده تأمین آب برای مصارف مختلف بهره برداری بهینه و موزون از منابع آب و بهره گیری از سایر روش های استحصال آب (رطوبت هوا، باروری ابرها، بازچرخانی پساب و ...) اعمال مدیریت مصرف با تأکید بر کاهش تلفات به ویژه تبخیر اهم فعالیت های بخش آب و آبفا در برنامه پنجم توسعه مدیریت عرضه و تقاضای آب در بخش های کشاورزی، شرب و صنعت مدیریت عرضه و تقاضای تولید برق آبی دفع بهداشتی فاضلاب و تصفیه پساب اصلاح الگوی مصرف آب شرب و صنعت افزایش بهره وری آب کشاورزی پایش، مطالعه و حفاظت کمی و کیفی منابع آب ساماندهی آب های مشترک همکاری منطقه ای و بین المللی تنوع بخشی تأمین منابع مالی مورد نیاز جلب مشارکت مردمی و اجرای اصل ۴۴ فرهنگ سازی، اطلاع رسانی و آموزش همگانی ارتقای تحقیقات و استفاده از فناوری های نوین و پیشرفته ۱ – ۲ – هدف کلان و اهداف متناظر با برنامه بخش آب و آبفا هدف کلان بخش آب «ایجاد تعادل و پایداری بین منابع و مصارف و حفاظت کمی و کیفی و ارتقای بهره وری از منابع آب هر یک از حوضه های آبریز کشور با رویکرد مدیریت یکپارچه و جامع منابع آب و مشارکت کلیه ذینفعان و ذی مدخلان و دسترسی عادلانه همگان به آب سالم و کافی» می باشد. با توجه به سیاست های بالادستی موجود و سیاست های ابلاغی برنامه پنجم توسعه، اهداف متناظر و مرتبط با بخش آب و آبفا استخراج شده است که بر اساس همین برنامه ها و سیاست ها، اهداف کمی و یا مواد قانونی مورد نیاز در برنامه پنجم توسعه بخش، تهیه و تدوین شده است. اهداف متصور برای بخش آب و آبفا عبارتند از: تأمین حداقل نیاز پایه شرب برای آحاد مردم کشور افزایش کارایی اقتصادی آب، یکپارچگی ساختار مدیریت آب توسعه بهره برداری از منابع آب در راستای تحقق توسعه پایدار حفاظت و ساماندهی بهره برداری از منابع آب کشور تنوع بخش مالی و حمایت از بازارهای رقابتی ۲ – بخش برق در بخش برق، کشور با استفاده از منابع متنوع و در دسترس انرژی، مدیریت تقاضا، تکیه بر ساختاری منسجم و متخصصین توانمند و خلاق به گونه ای عمل می کند تا در عرضه برق مطمئن و پایا و با کیفیت مناسب (در حد استانداردهای جهانی) سرآمد کشورهای منطقه گردد و با ایجاد بسترهای لازم، دسترسی آزاد به شبکه و رقابت منصفانه در بازار برق را میسر نموده و جمهوری اسلامی ایران به عنوان مرکز راهبری شبکه برق در منطقه تثبیت گردد. تکالیف بخش برق بر اساس اسناد بالادستی اعم از سند چشم انداز، سیاست های کلی نظام و سند ملی توسعه بخش را می توان به طور خلاصه به شرح زیر بیان نمود: وزارت نیرو در بخش های برق و انرژی عهده دار سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان انرژی و ایجاد تعادل بین عرضه و تقاضای برق و حفظ کیفیت آن در راستای توسعه پایدار و امنیت عرضه انرژی کشور می باشد. وزارت نیرو در این بخش با سیاست گذاری، برنامه ریزی، سازماندهی، هدایت، نظارت، تدوین ضوابط و مقررات و لوایح مرتبط، بسترهای لازم را برای ایجاد هماهنگی بین نقش آفرینان، فعالیت بخش های خصوصی، تعاونی و عمومی را در تمام عرصه ها فراهم نموده و با حمایت از بهینه سازی مصرف، رونق بخشی به فضای کسب و کار در عرصه ملی و فراملی بخش برق و انرژی، حقوق کلیه ذی نفعان خود شامل آحاد جامعه، بخش های صنعت، کشاورزی، خدمات، دولت و نهادهای قانون گذار را رعایت می کند. وزارت نیرو در این بخش با ارتقاء بهره وری و بهره گیری از فناوری های نوین، سازگار با محیط زیست و متناسب با زیر ساخت های حال و آینده و توسعه مشارکت و بهره وری منابع انسانی متخصص و خلاق به عنوان ارزشمندترین دارایی، نقشی مؤثر در رفاه اجتماعی و تبادل برق با کشورهای منطقه ایفا نموده و در راستای کاهش شدت انرژی، افزایش خوداتکایی و توسعه کاربرد انرژی های تجدید پذیر اقدام می کند. در سند توسعه بخش برق موارد ذیل آورده شده است: افزایش بازده انرژی و کاهش تلفات شبکه های انتقالی و توزیع توسعه و ترویج سیستم های تولید هم زمان برق، حرارت و برودت فراهم نمودن شرایط رقابتی در بازار برق و دسترسی بدون تبعیض به شبکه سراسری برق افزایش ظرفیت تولید برق توسعه استفاده اقتصادی از انرژی های تجدید پذیر اصلاح الگوی مصرف الگوی مصرف و انجام مدیریت مصرف استفاده کارآ از وسایل کم مصرف توسعه مبادلات برق با کشورهای همسایه کاهش هزینه های تمام شده ارتقاء و انتقال دانش فنی در بخش طراحی و مهندسی استفاده از کنتورهای هوشمند و وضع تعرفه های متناسب با ساعات مصرف شفاف سازی هزینه ها از طریق اعمال نرخ های منطقه ای حامل های انرژی به منظور اجرایی کردن اهداف مندرج در سند چشم انداز، سیاست ها و قانون برنامه پنج ساله پنجم در حوزه آب و آبفا و برق، بسته اجرایی وزارت نیرو با رویکرد مسئله محوری شامل شش بسته اجرایی فرعی به شرح زیر می باشد: ۱ – مدیریت منابع آب کشور ۲ – تأمین آب شرب شهر و روستا ۳ – بهبود و توسعه سامانه های پساب و فاضلاب ۴ - ارتقای بهره وری در تأسیسات آب و مدیریت مصرف ۵ – پایش کیفی آب شرب ۶ – بخش برق (با هدف افزایش راندمان، کاهش تلفات، انرژی های نو، تولید پراکنده با اولویت CHP، تولید برق توسط سایر موسسات داخلی، رعایت الگوی مصرف و افزایش توان تولیدی برق) برنامه عملیاتی ذیل هر یک از بسته های اجرایی فرعی در جداول پیوست آمده است. بسته اجرایی فرعی ۱: مدیریت منابع آب کشور جدول ۱ – ۱ – برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ تأمین آب حجم کل مخازن سدهای (غیر مرزی)* میلیون متر مکعب ۳۱۹۹۳ ۱۸۴۳ ۵۱۷۱ ۴۳۲۶ ۶۶۸ ۳۶۴ ۱۳۳۲۷ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (غیر مرزی)*۱ میلیون متر مکعب ۲۶۶۹۱ ۲۸۴ ۱۸۸۸ ۱۷۶ ۷۰۹ ۱۸۶ ۳۲۲۴ طرح های کوچک تأمین آب (سدهای انحرافی مستقل، ایستگاه پمپاژ، طرح های زودبازده، آب بندان و ...)** توسعه میلیون متر مکعب ۷۴۹۲ ۴۰ ۲۵ ۵.۳۵ ۶۵۸ ۳۵ ۳.۲۰۱ بهبود میلیون متر مکعب ۸۸ ۷.۹۵ ۳.۱۰۰ ۶.۹۸ ۷۰ ۶.۴۵۲ ۲ انتقال و توزیع آب* اجرای شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی (غیر مرزی)۲ هزار هکتار ۱۶۰۷ ۷.۷۱ ۳.۸۴ ۱.۷۱ ۹.۷۲ ۳.۸۱ ۳.۳۸۲ اجرای شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی (غیر مرزی)۳ هکتار ۳۵۷۹۱۷ ۷۳۰۰ ۸۳۰۰ ۹۹۰۰ ۱۱۶۰۰ ۱۴۰۰۰ ۵۱۱۰۰ آبرسانی به شهرها روستا ها و صنایع میلیون متر مکعب ۹۰۱۳۸ ۴۹۲۸ ۵۱۱ ۳.۵۲۹ ۵۱۱ ۴۲۸ ۹.۲۵۳۶ ۳ توسعه منابع آب در حوضه های آبریز رودخانه های خروجی از کشور* حجم کل مخازن سد ها(مرزی و مشترک) میلیون متر مکعب ۶۹۳۵ ۴۰۲ ۱۶۷ ۲۱۲ ۳۱۲ ۱۷۶ ۱۲۷۹ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (مرزی و مشترک) میلیون متر مکعب ۳۵۲۰ ۳۳۵ ۱۵۳ ۱۵۷ ۳۱۵ ۱۳۸ ۱۰۹۸ اجرای شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی (مرزی و مشترک) هزار هکتار ۱۹۶ ۲۰۸ ۶.۱۴ ۲.۱۸ ۳.۲۰ ۹.۲۲ ۹۶۸ ساماندهی رودخانه ها و تالاب های مرزی کیلو متر ۵.۳۰۹ ۴۵.۷۳ ۲.۱۱۵ ۲.۸۸ ۳.۸۶ ۲.۷۸ ۲۵.۴۴۱ ۴ بهبود بهره برداری* تأسیس، تجهیز و نوین سازی شبکه های سنجش کمی و کیفی منابع و مصارف آب سطحی و زیر زمینی کشور ایستگاه ۱۹۸۷۶ ۱۳۳۵ ۱۲۹۰ ۱۳۸۵ ۱۴۳۰ ۱۴۴۰ ۶۸۸۰ تغذیه مصنوعی و پخش سیلاب (فعالیت های سازه ای) میلیون متر مکعب ۳۶.۵۹۲ ۲۰ ۲۳ ۲۵ ۲۴ ۲۰ ۱۱۲ میزان تعادل بخشی بیلان آب زیر زمینی در دشت های ممنوعه و بحرانی میلیون متر مکعب ۰۲.۲۱۵۴ ۳۱۳ ۳۴۰ ۲۹۳ ۲۳۷ ۲۰۵ ۱۳۸۸ تجهیز نقاط تحویل حجمی آب به ابزار اندازه گیری جریان تعداد ۱۱۴ ۶۸۰ ۷۰۰ ۲۱۸۵ ۱۹۸۵ ۳۲۱ ۵۸۷۱ تولید آب /پساب از طریق خرید تضمینی آّب از بخش غیر دولتی ۵ و ۴ میلیون متر مکعب ۲۰ ۲۴۸ ۴۰ ۲۰۰ ۲۵۰ ۴۰۰ - ۵ حفاظت و بهره برداری از رودخانه ها و سواحل* عملیات اجرایی ساماندهی رودخانه ها کیلومتر ۷۹۶ ۲۰ ۱۲۵ ۱۴۰ ۱۵۵ ۱۶۰ ۶۰۰ تعیین بستر و حریم رودخانه ها مطالعه کیلومتر ۳۰۵۲۸ ۳۵۵۰ ۵۰۰۰ ۳۸۰۰ ۱۰۰۰ ۰ ۱۳۳۵۰ اجرا کیلومتر ۲۴۳۳ ۲۲۰۰ ۱۵۰۰ ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ ۵۵۵۰ ۱۹۲۵۰ تعیین حد بستر و حریم تالاب ها و دریاچه ها مطالعه کیلومتر ۱۲۲ ۴۷۰ ۱۰۰۰ ۲۲۰۰ ۲۵۰۰ ۰ ۶۱۷۰ اجرا کیلومتر ۰ ۲۰ ۳۰۰ ۹۸۰ ۲۰۰۰ ۳۰۰۰ ۶۳۰۰ ۶ مطالعات، تحقیقات و استانداردهای آب و آبفا* استانداردهای مهندسی آب مصوب شده تعداد ۷۷۲ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۸۰ تحقیقات کاربردی خاتمه یافته پروژه ۶۴۶ ۵۰ ۵۰ ۴۵ ۴۵ ۴۰ ۲۳۰ ایجاد و استقرار شبکه ملی آب و سامانه تصمیم یار با رویکرد مدیریت بهم پیوسته منابع آب حوضه آبریز - ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ - ۷ برق آبی* ظرفیت نصب نیروگاه های برق آبی مگاوات ۸۴۸۸ ۸۳۳ ۱۵۷۰ ۶۳۰ ۸۳۷ ۲۰۰۰ ۵۸۷۰ متوسط تولید انرزی سالیانه ۵ گیگاوات ساعت ۱۸۸۲۹ ۱۹۷۵۷ ۲۵۲۱۹ ۲۶۴۰۴ ۲۸۲۸۸ ۳۲۳۰۷ - * - از محل اعتبارات عمومی شامل تمامی انواع آن (اوراق مشارکت، فاینانس داخلی و خارجی و ...) ** - از محل اعتبارات استانی *** - مغایرت اعداد ارائه شده در سال پایه ۱۳۸۹ (پایان سال ۱۳۸۹) با عملکرد ارائه شده در سال پایانی برنامه چهارم توسعه، ناشی از واقعی نبودن ارقام ارائه شده در سال ۱۳۸۳ (به عنوان سال پایه برنامه چهارم) می باشد. چرا که در زمان تدوین برنامه چهارم، اعداد مندرج در سال پایه، پیش بینی تحقق اهداف بوده و عملکرد واقعی نبوده است. در مورد سدها و شبکه های آبیاری و زهکشی، ریز عملکرد تا پایان سال ۱۳۸۹، به عنوان مستندات برنامه قابل ارائه می باشد. در مورد آبرسانی علاوه بر این موارد (نادرست بودن سال پایه ۱۳۸۳) باید توجه داشت که آن چه در این شاخص درج می گردد، حداکثر ظرفیت تأسیسات تأمین آب احداث شده بوده و با حداکثر ظرفیت منابع تأمین آب (که ممکن است حسب خروج برخی منابع تأمین مانند چاه ها کاهش نیز داشته باشد) متفاوت می باشد. ۱ – منظور از حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها، میزان آب عبوری از دریچه های سد جهت اهداف مختلف می باشد که این عدد به دلیل معلوم نبودن حجم آب قابل تنظیم سدهای برق آبی، بدون لحاظ این سدها ارائه می شود. اما به دلیل ارائه صحیح عملکرد در زمینه سدسازی، ظرفیت حجم کل مخازن سدها که شامل هم سدهای برق آبی و هم بدون برق آبی (یا چند هدفه) می شود، ارائه شده است. ۲ – در صورت تامین اعتبار سایر منابع در احداث شبکه های اصلی آبیاری و زهکشی به ترتیب سال های برنامه؛ ۶.۸۷، ۱.۱۰۳، ۹.۸۶، ۳.۹۰، ۳.۹۹ هزار هکتار به اهداف کمی در شبکه های غیر مرزی و ۶.۲۷، ۴.۱۹، ۲.۲۴، ۲۷، ۴.۳۰ هزار هکتار به شبکه های مرزی و مشترک اضافه می گردد. ۳ – علاوه بر این میزان، حدود ۴۴۶۰۰ هکتار نیز شبکه فرعی از محل کمکهای فنی و اعتباری و مشارکت های مردمی قابل برنامه ریزی می باشد که با توجه به این که پروژه های پیشنهادی جهت استفاده از تسهیلات طرح کمکهای فنی و اعتباری بر اساس تقاضای بهره برداران تعیین می گردد و با توجه به وضعیت فنی، اقتصادی و مالی پروژه ها اولویت بندی می گردند، لذا نمی توان پروژه های مورد نظر را پیش بینی کرد و بنابراین به صورت درصد از برنامه در استانها اعلام شده اند. ۴ – این بند شامل میزان آبی است که وفق بند «الف» ماده ۱۴۲ قانون برنامه پنجم توسعه از بخش غیر دولتی داخلی و خارجی تضمین خرید می شود. ۵ – ارقام ارائه شده برای این شاخص، بصورت تجمعی می باشد. بسته اجرایی فرعی ۱: مدیریت منابع آب کشور -جدول ۱ – ۲ – شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ حجم کل مخازن سدها (غیر مرزی) افزایش احجام سدهای مخزنی کشور در حوضه های غیر مرزی به میزان ۱۳۳۷۲ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۳۱۹۹۳ ۲۸۴۳ ۵۱۷۱ ۴۲۲۶ ۶۶۸ ۳۶۴ ۱۳۳۷۲ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (غیر مرزی) افزایش حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدهای کشور در حوضه های غیر مرزی به میزان ۳۲۴۳ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۲۶۶۹۱ ۲۸۴ ۱۸۸۸ ۱۷۶ ۷۰۹ ۱۸۶ ۳۲۴۳ طرح های کوچک تأمین آب (سد های انحرافی مستقل، ایستگاه پمپاژ، طرح های زودبازده، آب بندان ها و ...) توسعه و بهبود طرح های کوچک تأمین آب به ترتیب به میزان ۳.۲۰۱ و ۶.۴۵۲ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۷۴۹۲ ۴۰ ۲۵ ۵.۳۵ ۸.۶۵ ۳۵ ۳.۲۰۱ ۸۸ ۷.۹۵ ۳.۱۰۰ ۶.۹۸ ۷۰ ۶.۴۵۲ ۲ اجرای شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی (غیر مرزی) احداث شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی در حوضه های غیر مرزی به میزان ۳.۳۸۲ هزار هکتار هزار هکتار ۱۶۰۷ ۷.۷۱ ۳.۸۴ ۱.۷۱ ۹.۷۳ ۳.۸۱ ۳.۳۸۲ اجرای شبکه های آبیاری و زهکشی فرعی (مرزی و غیر مرزی) احداث شبکه های آبیاری و زهکشی فرعی پایین دست شبکه اصلی درحوضه های آبریز کشور به میزان ۱.۵۱ هزار هکتار از بودجه عمومی هکتار ۳۵۷۹۱۷ ۷۳۰۰ ۸۳۰۰ ۹۹۰۰ ۱۱۶۰۰ ۱۴۰۰۰ ۵۱۱۰۰ آبرسانی به شهرها، روستاها، و صنایع افزایش ظرفیت آبرسانی به شهرها، روستاها و صنایع به میزان ۹.۲۵۳۶ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۹۰۱۳۸ ۴۹۲۸ ۵۱۱ ۳.۵۲۹ ۵۱۱ ۴۹۲۸ ۹.۲۵۳۶ ۳ حجم کل مخازن سد ها (مرزی و مشترک) افزایش احجام سدهای مخزنی کشور در حوضه های آبریز مرزی و مشترک به میزان ۱۲۷۹ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۶۹۳۵ ۴۰۲ ۱۶۷ ۲۱۲ ۳۲۲ ۱۷۶ ۱۲۷۹ حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدها (مرزی و مشترک) افزایش حجم آب قابل تنظیم سالیانه سدهای کشور در حوضه های مرزی و مشترک به میزان ۱۰۹۸ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۳۵۲۰ ۳۳۵ ۱۵۳ ۱۵۷ ۳۱۵ ۱۳۸ ۱۰۹۸ اجرای شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی (مرزی و مشترک)۱ احداث شبکه های آبیاری و زهکشی اصلی در حوضه های مرزی و مشترک به میزان ۸.۹۶ هزار هکتار هزار هکتار ۱۹۶ ۲۰۸ ۶.۱۴ ۲.۱۸ ۳.۲۰ ۹.۲۲ ۸.۹۶ ساماندهی رودخانه ها و تالاب های مرزی عملیات ساماندهی ۳۵.۴۴۱ کیلو متر از رودخانه ها و تالاب های مرزی کشور کیلو متر ۵.۳۰۹ ۴۵.۷۳ ۲.۱۱۵ ۲.۸۸ ۳.۸۶ ۲.۷۸ ۳۵.۴۴۱ ۴ تأسیس، تجهیز و نوین سازی شبکه های سنجش کمی و کیفی و مصارف آب سطحی و زیر زمینی کشور تأسیس، تجهیز و نوین سازی ۱۶۸۸۰ ایستگاه سنجش کمی و کیفی منابع و مصارف آب سطحی و زیر زمینی ایستگاه ۱۹۸۷۶ ۱۳۳۵ ۱۲۹۰ ۱۳۸۵ ۱۴۳۰ ۱۴۴۰ ۶۸۸۰ تغذیه مصنوعی و پخش سیلاب (فعالیت های سازه ای) اجرای پروژه های سازه ای تغذیه مصنوعی و پخش سیلاب به میزان ۱۱۲ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۳۶.۵۹۲ ۲۰ ۲۳ ۲۵ ۲۴ ۲۰ ۱۱۲ میزان تعادل بخش بیلان آب زیرزمینی در دشت های ممنوعه و بحرانی انجام عملیات تعادل بخشی بیلان آب زیرزمینی (پر و سلب المنفعه کردن چاه های غیرمجاز و جلوگیری از اضافه برداشت چاه های مجاز) به میزان ۱۳۸۸ میلیون متر مکعب میلیون متر مکعب ۰۲.۲۱۵۴ ۳۱۳ ۳۴۰ ۲۹۳ ۲۳۷ ۲۰۵ ۱۳۸۸ تجهیز نقاط تحویل حجمی آب به ابزار اندازه گیری جریان تجهیز ۵۸۷۱ نقطه تحویل حجمی آب به ابزار اندازه گیری تعداد ۱۱۴ ۶۸۰ ۷۰۰ ۲۱۸۵ ۱۹۸۵ ۳۲۱ ۵۸۷۱ تولید آب/پساب از طریق خرید تضمینی آب از بخش غیر دولتی برنامه ریزی برای تضمین خرید ۴۰۰ میلیون متر مکعب آب/پساب تولیدی بخش های غیر دولتی توسط وزارت نیرو تا پایان برنامه میلیون متر مکعب ۲۰ ۲۴۸ ۴۰ ۲۰۰ ۲۵۰ ۴۰۰ - ۵ عملیات اجرایی ساماندهی رودخانه ها عملیات ساماندهی ۳۵.۴۴۱ کیلومتر از رودخانه های کشور کیلو متر ۷۹۶ ۲۰ ۱۲۵ ۱۴۰ ۱۵۵ ۱۶۰ ۶۰۰ مطالعه و اجرای تعیین بستر و حریم رودخانه ها به ترتیب به میزان ۱۳۳۵۰ و ۱۹۲۵۰ کیلومتر کیلو متر ۳۰۵۲۸ ۳۵۵۰ ۵۰۰۰ ۳۸۰۰ ۱۰۰۰ ۰ ۱۳۳۵۰ تعیین بستر و حریم رودخانه ها کیلو متر ۲۴۳۲ ۲۲۰۰ ۱۵۰۰ ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ ۵۵۵۰ ۱۹۲۵۰ تعیین حد بستر و حریم تالاب و دریاچه ها مطالعه و اجرای تعیین حد بستر و حریم تالاب ها و دریاچه های کشور به ترتیب به میزان ۶۱۷۰ و ۶۳۰۰ کیلو متر کیلو متر ۱۲۲ ۴۷۰ ۱۰۰۰ ۲۲۰۰ ۲۵۰۰ ۰ ۶۱۷۰ کیلو متر ۰ ۲۰ ۳۰۰ ۹۸۰ ۲۰۰۰ ۳۰۰۰ ۶۳۰۰ ۶ استانداردهای مهندسی آّب و آبفای مصوب شده تصویب ۸۰ عدد استاندارد مهندسی آب و آبفا تعداد ۷۷۲ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۱۶ ۸۰ تحقیقات کاربردی خاتمه یافته اتمام ۲۳۰پروژه تحقیقات کاربردی پروژه ۶۴۶ ۵۰ ۵۰ ۴۵ ۴۵ ۴۰ ۲۳۰ ایجاد و استقرار شبکه ملی آب و سامانه تصمیم یار با رویکرد مدیریت بهم پیوسته منابع آب ایجاد و استقرار شبکه ملی آب و سامانه تصمیم یار در سطح حوضه های آبریز کشور حوضه آبریز - ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ ۳۰ - ۷ ظرفیت نصب نیروگاه های برق آبی افزایش ظرفیت نصب نیروگاه های برق آبی به میزان ۵۸۷۰ مگاوات مگاوات ۸۴۸۸ ۸۳۲ ۱۵۷۰ ۶۳۰ ۸۳۷ ۲۰۰۰ ۵۸۷۰ متوسط تولید انرژی سالیانه افزایش متوسط تولید انرژی برق آبی به ۳۲۳۰۷ گیگاوات ساعت در پایان برنامه گیگا وات ساعت ۱۸۸۲۹ ۱۹۷۵۷ ۲۵۲۱۹ ۴.۲۶۴ ۲۸۲۸۸ ۷.۳۲۳ - بسته اجرایی فرعی ۲: تأمین آب شرب شهر و روستا جدول ۲ – ۱ – برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ تأمین آب شرب شهر و روستا تعیین بستر و حریم رودخانه ها جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری درصد ۵.۹۹ ۳.۹۹ ۵.۹۹ ۷.۹۹ ۹.۹۹ ۱۰۰ - جمعیت روستایی بهره مند از آب آشامیدنی سالم (بالای ۲۰ خانوار) درصد ۷۵ ۷۹ ۸۲ ۸۶ ۸۹ ۹۲ - بسته اجرایی فرعی ۲: تأمین آب شرب شهر و روستا -جدول ۲ – ۲ – شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات برش سالانه اهداف کمی واحد ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری توسعه تأسیسات توزیع آب شهری و واگذاری انشعبات (آحاد) هزار فقره ۶۵۰ ۶۰۰ ۶۰۰ ۶۰۰ ۳۵۰ ۲۸۰۰ ۲ جمعیت روستایی بهره مند از آب آشامیدنی سالم (بالای ۲۰ خانوار) توسعه تأسیسات تأمین و توزیع آب روستایی و واگذاری انشعابات (آحاد) هزار فقره ۳۳۰ ۲۶۰ ۳۳۰ ۲۶۰ ۲۸۰ ۱۴۶۰ بسته اجرایی فرعی ۳: بهبود و توسعه سامانه های پساب و فاضلاب جدول ۳ – ۱ – برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ بهبود و توسعه سامانه های پساب و فاضلاب جمعیت پوشش شبکه فاضلاب شهری درصد ۳۵ ۵.۳۷ ۵.۴۰ ۵.۴۳ ۵.۴۷ ۵.۱۵ - ساخت تصفیه خانه های فاضلاب به میزان ۲۴۰۰ هزار متر مکعب در روز هزار متر مکعب در روز - ۴۸۰ ۴۸۰ ۴۸۰ ۴۸۰ ۴۸۰ ۲۴۰۰ جمعیت روستایی برخوردار از سیستم مدرن فاضلاب (بالای ۲۰ خانوار) درصد ۵.۰ ۷.۱ ۳ ۵.۴ ۱.۶ ۱.۸ - ارتقای کیفیت اجرای پروژه ها) درصد - - ۶ ۱۲ ۱۸ ۲۵ - بهبود فرآیند ۲۰ درصد از تصفیه خانه های فاضلاب درصد - ۲ ۵ ۸ ۱۳ ۲۰ - بسته اجرایی فرعی ۳: بهبود و توسعه سامانه های پساب و فاضلاب -جدول ۳ – ۲ – شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات برش سالانه اهداف کمی واحد ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ جمعیت تحت پوشش شبکه آب شهری توسعه تأسیسات توزیع آب شهری و واگذاری انشعبات (آحاد) هزار فقره ۶۶۰ ۹۲۰ ۹۲۰ ۱۰۵۰ ۱۰۵۰ ۴۶۰۰ ۲ جمعیت روستایی برخوردار از سیستم مدرن فاضلاب (بالای ۲۰ خانوار) توسعه تأسیسات تأمین و توزیع آب روستایی و واگذاری انشعابات (آحاد) هزار فقره ۶۱ ۷۰ ۷۶ ۸۱ ۹۷ ۳۸۵ ۳ ارتقای کیفیت اجرای پروژه ها ارتقای کیفیت اجرای پروژه ها به میزان ۲۵% در طول برنامه درصد - ۶ ۶ ۶ ۷ ۲۵ ۴ بهبود فرآیند ۲۰ درصد از تصفیه خانه های فاضلاب بهبود فرآیند ۲۰ درصد از تصفیه خانه های فاضلاب درصد ۲ ۳ ۳ ۵ ۷ ۲۰ بسته اجرایی فرعی ۴: ارتقای بهره وری در تأسیسات آب و مدیریت مصرف جدول ۴ – ۱ – برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ ارتقای بهره وری در تأسیسات آب و مدیریت کاهش آب بدون درآمد در شهر درصد ۲.۲۸ ۵.۲۶ ۲۴۸ ۱.۲۳ ۴.۲۱ ۷.۱۹ - راندمان انرژی تأسیسات در شهر درصد ۳.۵۳ ۸.۵۳ ۳.۵۴ ۵۴۸ ۳.۵۵ ۵۵۸ - استقرار سیستم کنترل هوشمند در شهر درصد ۲۰ ۴۰ ۵۳ ۷۳ ۹۳ ۱۰۰ - استقرار سیستم های تعمیرات پیشگیرانه در شهر درصد ۴۲ ۴۹ ۵۶ ۶۳ ۷۰ ۷۷ - مصرف سرانه خانگی شهری به ازای هر نفر در شبانه روز لیتر در شبانه روز ۱۵۳ ۱۴۹ ۱۴۵ ۱۴۱ ۱۳۷ ۱۳۲ - ارتقای کیفیت اجرای پروژه ها درصد - - ۶ ۱۲ ۱۸ ۲۵ - آب بدون درآمد در روستا درصد ۳۵ ۳۴ ۳۳ ۳۲ ۳۱ ۳۰ - راندمان انرژی تاسیسات در روستا درصد ۵.۳۴ ۷۵.۳۴ ۳۵ ۲۵.۳۵ ۵.۳۵ ۷۵.۳۵ - استقرار سیسیتم کنترل هوشمند در روستا درصد - ۳ ۲۳ ۴۳ ۶۳ ۸۳ - استقرار سیستم های تعمیرات پیشگیرانه در روستا درصد ۴ ۴.۶ ۸.۸ ۲.۱۱ ۶.۱۳ ۱۶ - بسته اجرایی فرعی ۴: ارتقای بهره وری در تأسیسات آب و مدیریت مصرف -جدول ۴ – ۲ – شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات واحد حجم فعالیت ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ کاهش آب بدون درآمد در شهر کاهش آب بدون در شهر شهر به میزان ۸۵% در طول برنامه درصد ۷.۱ ۷.۱ ۷.۱ ۷.۱ ۷.۱ ۵.۸ ۲ افزایش راندمان انرژی در شهر افزایش راندمان انرژی در شهر به میزان ۵.۲% در طول برنامه درصد ۵.۰ ۵.۰ ۵.۰ ۵.۰ ۵.۰ ۵.۲ ۳ افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در شهر افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در شهر به میزان ۸۰% در طول برنامه درصد ۲۰ ۱۳ ۲۰ ۲۰ ۷ ۸۰ ۴ افزایش استقرار سیستم های تعمیرات پیشگیرانه در شهر افزایش استقرار سیستم های تعمیرات پیشگیرانه در شهر درصد ۷ ۷ ۷ ۷ ۷ ۳۵ ۵ کاهش مصرف سرانه خانگی شهری به ازای هر نفر در شبانه روز کاهش ۲۰ لیتر مصرف سرانه خانگی شهری به ازای هر نفر در شبانه روز لیتر در شبانه روز ۴ ۴ ۴ ۴ ۴ ۲۰ ۶ ارتقای کیفیت اجرای پروژه ها ارتقای کیفیت اجرای پروژه ها درصد - ۶ ۶ ۶ ۷ ۲۵ ۷ کاهش آب بدون درآمد در روستا کاهش آب بدون درآمد در روستا درصد ۱ ۱ ۱ ۱ ۱ ۵ ۸ افزایش راندمان انرژی تاسیسات در روستا افزایش راندمان انرژی تاسیسات در روستا درصد ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۰ ۲۵.۱ ۹ افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در روستا افزایش استقرار سیستم کنترل هوشمند در روستا درصد ۳ ۲۰ ۲۰ ۲۰ ۲۰ ۸۳ ۱۰ افزایش استقرار سیستم های تعمیرات پیشگیرانه در روستا افزایش استقرار سیستم های تعمیرات پیشگیرانه در روستا درصد ۴.۲ ۴.۲ ۴.۲ ۴.۲ ۴.۲ ۱۲ بسته اجرایی فرعی ۵: پایش کیفی آب شرب جدول ۵ – ۱ – برنامه های عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ پایش کیفی آب شرب مطلوبیت نمونه های میکروبی در شهر درصد ۱۲.۹۹ ۱۵.۹۹ ۲۴.۹۹ ۳۴.۹۹ ۴۴.۹۹ ۶۵.۹۹ مطلوبیت نمونه های میکروبی در روستاها درصد ۷.۹۷ ۹۸ ۲.۹۸ ۵.۹۸ ۹.۹۸ ۲.۹۹ پایش عوامل شیمیایی آب در شهر درصد ۷۰ ۷۶ ۸۱ ۸۵ ۸۹ ۹۳ پایش عوامل شیمیایی آب در روستا درصد ۵۰ ۵۷ ۶۴ ۷۱ ۷۸ ۸۵ بسته اجرایی فرعی ۵: پایش کیفی آب شرب -جدول ۴ – ۲ – شرح فعالیت ها و عملیات به تفکیک هر یک از اهداف کمی -ردیف اهداف کمی -عنوان فعالیت/عملیات واحد حجم فعالیت ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ مطلوبیت نمونه های میکروبی در شهر مطلوبیت نمونه های میکروبی در روستاها افزایش تعداد آزمایشگاه های میکروبی و بیولوژی در سطح مشور به میزان ۲۶۴ عدد در طول برنامه عدد ۶۰ ۷۳ ۴۹ ۴۳ ۳۹ ۲۶۴ ۲ افزایش تعداد آزمون میکروبی و بیولوژی در سطح کشور به میزان ۷۱۱۵۳۲۵ عدد عدد ۷۶۳۹۸۱ ۱۰۹۹۰۰۳ ۱۴۳۷۰۱۰ ۱۷۷۲۲۹۷ ۲۰۴۳۰۳۴ ۷۱۱۵۳۲۵ ۳ افزایش تعداد سامانه های گند زدایی آب در سطح کشور به میزان ۶۶۵۴ عدد عدد ۱۵۹۷ ۱۳۰۰ ۱۲۴۱ ۱۲۳۸ ۱۲۷۸ ۶۶۵۴ ۴ پایش عوامل شیمیایی آ بدر شهر پایش عوامل شیمیایی آب در روستا افزایش تعداد آزمایشگاه شیمی و ریزآلاینده در سطح کشور به میزان ۲۰۱ عدد عدد ۷۰ ۵۵ ۳۰ ۲۲ ۲۴ ۲۰۱ ۵ افزایش تعداد آزمون های فیزیکی شیمی و ریز آلاینده در سطح کشور به میزان ۶۱۵۵۳۷۰ عدد ۸۷۶۶۸۲ ۱۰۵۹۷۱۸ ۱۲۴۹۵۷۷ ۱۴۴۴۴۶۴ ۱۵۲۴۹۲۹ ۶۱۵۵۳۷۰ ۶ افزایش تعداد سامانه های سنجش لحظه ای به میزان ۲۴۸۲ عدد عدد ۵۱۳ ۵۳۲ ۴۸۷ ۴۶۳ ۴۸۷ ۲۴۸۲ بسته اجرایی فرعی ۶: بخش برق جدول ۶ – ۱ – برنامه عملیاتی و برش سالانه اهداف کمی -ردیف عناوین برنامه های عملیاتی اهداف کمی در طول سال های برنامه برش سالانه اهداف کمی واحد متعارف سال پایه ۱۳۸۹ ۱۳۹۰ ۱۳۹۱ ۱۳۹۲ ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ جمع کل ۱ سرمایه گذاری برای تبدیل نیروگاه های گازی موجود به سیکل ترکیبی سرمایه گذاری برای تبدیل نیروگاه های گازی موجود به سیکل ترکیبی به میزان ۶۰۸۰ مگا وات مگاوات ۵۷۵ ۹۶۰ ۹۶۰ ۱۶۰۰ ۱۹۸۵ ۶۰۸۰ ۶۰۸۰ ۲ سرمایه گذاری در اصلاح تاسیسات تولید افزایش سرمایه گذاری در اصلاح تأسیسات تولید به میزان ۹۵/۱ درصد ۰۵.۰ ۸.۰ ۱/۱ ۴/۱ ۷/۱ ۹۵/۱ ۹۵/۱ ۳ خرید انرژی بازیافت شده خرید انرژی بازیافت شده به میزان ۹.۵۲ میلیارد کیلو وات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۰ ۸.۸ ۳.۱۲ ۶.۱۴ ۲.۱۷ ۹.۵۲ ۹.۵۲ ۴ سرمایه گذاری اصلاح و بازسازی شبکه ، کاهش و حذف شبکه فشار ضعیف سرمایه گذاری ۴۷ درصد اصلاح و بازسازی شبکه، کاهش و حذف شبکه فشار ضعیف درصد ۷ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۱۰ ۴۷ ۴۷ ۵ انعقاد قراردادهای بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از منابع انرژی های نو و انرژی های پاک (با نرخ متوسط ۱۲۳۰ ریال بر کیلو وات ساعت) انعقاد ۱۶ قرارداد بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از منابع انرژی های نو و انرژی های پاک (با نرخ متوسط ۱۲۳۰ ریال بر کیلو وات ساعت) واحد تولیدی ۰ ۴ ۴ ۴ ۴ ۱۶ ۱۶ ۶ انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک (یارانه ۱۲۰ ریال بر کیلو وات ساعت) انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک (یارانه ۱۲۰ ریال بر کیلو وات ساعت) به میزان ۱۴۸۷۶ میلیارد کیلووات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۱۵۲ ۷۵۶ ۸۹۲ ۴۴۶۵ ۸۶۱۱ ۱۴۸۷۶ ۱۴۸۷۶ ۷ انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید تضمینی برق تولیدی از تولید پراکنده و مقیاس کوچک به میزان ۹۸۱۱۲ میلیارد کیلوات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۳۵۰۴ ۱۰۵۱۲ ۲۱۰۲۴ ۲۸۰۳۲ ۳۵۰۴۰ ۹۸۱۱۲ ۹۸۱۱۲ ۸ انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه های خصوصی بزرگ (یارانه ۱۰۰ ریال بر کیلو وات ساعت) انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه های خصوصی بزرگ (یارانه ۱۰۰ ریال بر کیلو وات ساعت) به میزان ۵۰۰۰ مگاوات ۵۰۰ ۱۰۰۰ ۱۵۰۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۵۰۰۰ ۵۰۰۰ ۹ انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه های خصوصی بزرگ انعقاد قرارداد های بلند مدت خرید برق تولیدی از نیروگاه های خصوصی بزرگ به میزان ۳۹۰۹۲۰ میلیارد کیلووات ساعت میلیارد کیلو وات ساعت ۱۷۸۸۰ ۴۲۱۰۰ ۷۹۰۳۰ ۱۰۵۶۱ ۱۴۶۳۰ ۳۹۰۹۲ ۳۹۰۹۲۰ ۱۰ تقویت توان مالی تولید کنندگان نیروگاه های خصوصی بزرگ تقویت توان مالی تولید کنندگان نیروگاه های خصوصی بزرگ به میزان ۱۸۵۵۶ مگا وات مگاوات ۲۲۶۸ ۳۰۷۲ ۴۶۸۴ ۳۲۷۲ ۵۱۶۰ ۱۸۵۵۶ ۱۸۵۵۶ ۱۱ اعمال مشوق های مالی جهت تولید محصولات کم مصرف و با استاندارد بالا اعمال مشوق های مالی جهت تولید محصولات کم مصرف و با استاندارد بالا برای ۲۵۰ واحد تولیدی واحد تولیدی ۱۰ ۶۰ ۶۰ ۶۰ ۶۰ ۲۵۰ ۲۵۰ ۱۲ اعمال مشوق های مالی جهت رعایت الگوی مصرف اعمال مشوق های مالی جهت رعایت الگوی مصرف برای ۱۰ میلیون مشترک میلیون مشترک ۰ ۵.۲ ۵.۲ ۵.۲ ۵.۲ ۱۰ ۱۰ ۱۳ تجهیز مشترکین کشور به کنتور هوشمند تجهیز مشترکین کشور به ۱۷ میلیون کنتور هوشمند میلیون کنتور ۳.۰ ۲۵.۴ ۲۵.۴ ۲۵.۴ ۴ ۱۷ ۱۷ ۱۴ سرمایه گذاری در احداث نیروگاه های جدید سرمایه گذاری در احداث نیروگاه های جدید به میزان ۲۴۹۸۲ مگاوات مگاوات ۲۹۶۶ ۳۶۳۰ ۴۳۸۲ ۳۶۷۴ ۱۰۳۳۰ ۲۴۹۸۲ ۲۴۹۸۲ ۱۵ سرمایه گذاری در جایگزینی نیروگاه های مستهلک شده سرمایه گذاری در جایگزینی نیروگاه های مستهلک شده به میزان ۴۰۰۰ مگاوات مگاوات ۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۱۰۰۰ ۴۰۰۰ ۴۰۰۰ ۱۶ سرمایه گذاری در شبکه های انتقال و فوق توزیع سرمایه گذاری در شبکه های انتقال و فوق توزیع شده به میزان ۲۴۹۸۲ مگاوات مگاوات ۲۹۶۶ ۳۶۳۰ ۴۳۸۲ ۳۶۷۴ ۱۰۳۳۰ ۲۴۹۸۲ ۲۴۹۸۲ ۱۷ سرمایه گذاری در شبکه های توزیع سرمایه گذاری در شبکه های توزیع به میزان ۲۴۹۸۲ مگاوات مگاوات ۲۹۶۶ ۳۶۳۰ ۴۳۸۲ ۳۶۷۴ ۱۰۳۳۰ ۲۴۹۸۲ ۲۴۹۸۲ ۱۸ سرمایه گذاری در تأسیسات جدید سرمایه گذاری در تأسیسات جدید به میزان ۵۰۸۰ مگاوات ساعت مگاوات ساعت ۵۳۵ ۸۶۰ ۱۳۰۵ ۱۱۶۵ ۱۱۱۵ ۵۰۸۰ ۸۰۵۰ ۱۹ سرمایه گذاری در تأسیسات برای تأمین برق شهرک های صنعتی سرمایه گذاری در تأسیسات برای تأمین برق شهرک های صنعتی به میزان ۲۰۰۰ مگاوات مگاوات ۴۰۰ ۴۰۰ ۴۰۰ ۴۰۰ ۴۰۰ ۲۰۰۰ ۲۰۰۰ ۲۰ سرمایه گذاری در تأسیسات برای تأمین برق چاه های کشاورزی سرمایه گذاری در تأسیسات برای تأمین برق ۳۴۰۰۰۰ چاه کشاورزی حلقه چاه ۱۰۰۰۰ ۸۵۰۰۰ ۸۵۰۰۰ ۸۵۰۰۰ ۷۵۰۰۰ ۳۴۰۰۰۰ ۳۴۰۰۰۰ × وضعیت های تنقیحی