مصوبه شورای عالی اداری در خصوص سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران با اصلاحات و الحاقات بعدی
مرجع رسمی — 1398/11/12
مصوبه شورای عالی اداری در خصوص سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران مصوب 1398,11,12 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و پنجمین جلسه مورخ ۱۲/ ۱۱/ ۱۳۹۸، به استناد وظایف و اختیارات مندرج در بند (۷) ماده
مصوبه شورای عالی اداری در خصوص سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران مصوب 1398,11,12 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی اداری در یکصد و هشتاد و پنجمین جلسه مورخ ۱۲/ ۱۱/ ۱۳۹۸، به استناد وظایف و اختیارات مندرج در بند (۷) ماده ۱۱۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و به منظور عملیاتی نمودن موضوع ردیف ۳ از بند «ب» ماده ۲۷ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، بنا به پیشنهاد مشترک سازمان اداری و استخدامی کشور و معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور و به منظور انسجام بخشی به فعالیتهای دستگاههای اجرایی، ایجاد وحدت رویه و هماهنگی و هم افزایی در امر توسعه و عمران مناطق روستایی و عشایری کشور و مدیریت آنها با رویکرد جهادی و نظارت پذیر، ایجاد یکپارچگی در برنامه ریزی و ارائه خدمات و طرح های روستایی و عشایری در قالب برنامه های جامع، بر اساس نیازها و مشارکت واقعی مردم، تصویب نمود: ماده ۱ـ به منظور هماهنگی در سیاست گذاری و برنامه ریزی کلان بین دستگاه های اجرایی در جهت رسیدگی به وضع جامعه روستایی و عشایر کوچ نشین ایران که محور فعالیت اقتصادی آنان بر اساس کشاورزی و دامداری سنتی می باشد، همچنین در جهت تحقق اهداف اقتصاد مقاومتی، بهبود زندگی و احیای فرهنگ و سنت های اسلامی و اصیل جوامع روستایی و عشایری، عنوان «شورای عالی عشایر»، موضوع تصویب نامه شماره ۶۱۷۵۰ مورخ 13/ 7/ 1365 هیأت وزیران به «شورای عالی عشایر و توسعه روستایی» تغییر می یابد. ماده 2ـ شورای عالی عشایر و توسعه روستایی به ریاست معاون اول رئیس جمهور و با ترکیب اعضای زیر تشکیل می گردد: - وزیر جهاد کشاورزی (نایب رئیس) - معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور (دبیر شورا) - وزیرکشور - وزیر راه و شهرسازی - وزیر آموزش و پرورش - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی - وزیر صنعت، معدن و تجارت - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - وزیر نیرو - وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی - وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات - وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی - رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور - رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی - رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) - رئیس بنیاد مستضعفان انقلاب اسلامی - رئیس کمیته امداد امام خمینی - مدیرعامل صندوق بیمه کشاورزان، روستائیان و عشایر - دو نفر از صاحبنظران و خبرگان مرتبط با امور روستایی و عشایر (با پیشنهاد وزیر جهاد کشاورزی و حکم رئیس شورای عالی) - دو نفر از نمایندگان سازمان های مردم نهاد فعال در حوزه توسعه روستایی و عشایر (با پیشنهاد دبیر و حکم رئیس شورای عالی) - وزیر یا رئیس دستگاه مرتبط با موضوع، حسب مورد و با حق رأی تبصره ۱ـ وزیر جهاد کشاورزی به عنوان نایب رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، در غیاب معاون اول رئیس جمهور، ریاست شورای عالی را به عهده خواهد داشت. تبصره ۲ـ دبیرخانه شورای عالی عشایر و توسعه روستایی بدون هیچ گونه توسعه تشکیلاتی در معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مستقر می گردد و شرح وظایف آن توسط معاونت یاد شده پیشنهاد و پس از تأیید سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ خواهد شد. تبصره ۳ـ به موجب تبصره ۳ ماده ۴ آیین نامه اجرایی شورای برنامه ریزی و توسعه استان به شماره ۲۹۰۱۸ /ت۵۴۴۸۷هـ مورخ 12/ 3/ 1398 هیأت وزیران، کلیه تعاملات، ارتباطات، اجرای مصوبات و هماهنگی های لازم با شورای عالی عشایر و توسعه روستایی در سطح استان و شهرستان از طریق شورای برنامه ریزی و توسعه استان و کمیته برنامه ریزی توسعه شهرستان انجام خواهد شد. تبصره ۴ـ جلسات شورای عالی حداقل هر چهار ماه یک بار تشکیل و با حضور دو سوم از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات با آرای اکثریت اعضای حاضر به تصویب می رسد. ماده ۳ـ وظایف شورای عالی عشایر و توسعه روستایی: (1) تعیین سیاست ها، اهداف و راهبردهای توسعه متوازن جوامع روستایی و عشایری و تصویب برنامه جامع توسعه پایدار روستایی و عشایری کشور. (2) ایجاد هماهنگی بین وزارتخانه ها و ارگان های ذیربط جهت رفع تنگناهای موجود در جوامع روستایی و عشایری. (3) نظارت بر چگونگی انجام وظایف و دریافت گزارش برنامه ها و عملکرد هر کدام از وزارتخانه ها و دستگاه های ذیربط در مناطق روستایی و عشایری. (4) تعیین خط مشی در مورد طرح های زیربنایی در ارتباط با مسایل امنیتی، آموزشی، فرهنگی، بهداشتی و خدماتی ـ عمرانی. (5) اتخاذ تدابیر لازم برای ایجاد و توسعه اشتغال، سرمایه گذاری، رفع موانع تولید و توسعه بازار و حمایت از فعالیت های متنوع اقتصادی و دانش بنیان برای روستائیان و عشایر با همکاری شورای عالی اشتغال و دستگاه های اجرایی ذیربط و اقدام لازم جهت تأمین اعتبارات مورد نیاز. (6) پیشنهاد راهکارهای توسعه و حمایت از صنایع تبدیلی و تکمیلی بخش کشاورزی. (7) ایجاد زمینه های لازم جهت پرورش، رشد و بکارگیری استعدادهای رزمی و نظامی عشایر در جهت حفظ و حراست از دستاوردهای انقلاب اسلامی و مرزهای کشور. (8) توسعه، بسط و گسترش فرهنگ اسلامی و سنت های اصیل روستایی و عشایری. (9) یکپارچه سازی ظرفیت نهادهای عمومی غیردولتی، خیرین و مؤسسات خیریه، نهادهای مدنی و مردم نهاد و بخش های خصوصی به منظور بکارگیری مسئولیت های اجتماعی مؤسسات مربوطه در اجرای برنامه ها. (10) تصویب دستورالعمل ها و آیین نامه های مرتبط با امور توسعه روستایی و عشایری. (11) ارائه پیشنهادهای لازم به هیأت وزیران در خصوص تدوین یا اصلاح قوانین، لوایح برنامه های پنج ساله و بودجه های سنواتی. ماده ۴ـ کلیه مصوبات شورا پس از ابلاغ رئیس شورای عالی عشایر و توسعه روستایی، لازم الاجرا است . ماده ۵ ـ معاون توسعه روستایی و مناطق محروم معاون اول رئیس جمهور مسئول اجرای این مصوبه بوده و دبیرخانه شورای عالی اداری گزارش اجرای آن را به شورای عالی اداری ارائه می نماید. رئیس جمهور و رئیس شورای عالی اداری ـ حسن روحانی