اجرای طرح جایگزینی (17000) اتوبوس فرسوده دیزلی درون شهری با اتوبوس های گازسوز با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1393/08/26

اجرای طرح جایگزینی (17000) اتوبوس فرسوده دیزلی درون شهری با اتوبوس های گازسوز مصوب 1393,08,26 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای اقتصاد در جلسه مورخ 27 /7 /1394 درخواست شماره 294402 – 2 /20 مورخ 24 /6 /1394 وزارت نفت در خصوص اخذ مجوز سرمایه گذاری برای اجرای طرح جایگزینی 17000 اتوبوس فرسوده دیزلی درون شهری با اتوبوس های گازسوز را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور – 1394 و آیین نامه اجرایی آن به شماره 67573 /ت 52099 هـ مورخ 27 /5 /1394 موضوع مصوبه شماره 118820 مورخ 6 /10 /1393 را بررسی و به شرح ذیل اصلاح و مورد تنفیذ قرار داد. ۱- اتوبوس های جایگزین بصورت تمام گازسوز بوده و با اولویت از سازنده های داخلی تامین شود. ۲- شرکت های تولیدکننده اتوبوس موظفند تا ۵ سال پس از تحویل اتوبوس خدمات پس از فروش و آموزش کادر فنی شرکت های اتوبوسرانی را به صورت ادواری انجام دهند. ۳- مشخصات فنی موتور پایه گازسوز، مخازن CNG و سیستم سوخت رسانی مطابق فناوری روز و طبق استاندارد روز مورد تایید وزارت نفت، سازمان ملی استاندارد ایران و سازمان حفاظت محیط زیست باشد. ۴- کلیه اتوبوس ها بایستی مجهز به کولر، سیستم ترمز ضد قفل ABS و تسهیلات مورد نیاز افراد کم توان باشند. قدرت موتور با استاندارد محیط زیست حداقل یورو ۴ تولید شود. ۵- سازمان شهرداری ها و دهیاری ها (شهرداری ذیربط) موظفند در قبال شماره گذاری هر دستگاه اتوبوس جدید یک دستگاه اتوبوس دیزلی بالای ۱۰ سال را از رده خارج نماید. 6 (اصلاحی 27ˏ07ˏ1394)– سازمان شهرداری ها و دهیاری ها از طریق شهرداری، معاینه فنی ادواری خودرو را انجام و گزارش آن را به وزارت نفت و وزارت کشور و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعلام نماید. 7(اصلاحی 23ˏ06ˏ1395)-شهرداری های کشور/ شرکت های واحد اتوبوسرانی یا عناوین مشابه مورد تایید شهرداری ذی ربط با هماهنگی وزارت کشور موظف هستند با اتخاذ تمهیدات لازم نسبت به انعقاد قرارداد با سرمایه گذار عامل صرفه جویی جهت تامین مالی برای اجرای طرح اقدام نمایند. متن نمونه قراردادهای بین شهرداری های متقاضی با سرمایه گذاران عامل صرفه جویی و تامین کنندگان اتوبوس برای اجرای طرح های موضوع این مصوبه، باید به تایید وزارت نفت برسد. ۸- وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه موظف است نسبت به تامین مطمئن گاز طبیعی CNG اقدام نماید همچنین وزارت نفت با همکاری شهرداری های مربوطه نسبت به احداث جایگاه سوخت رسانی در پایانه های اتوبوسرانی و تجهیز لازم برای سوخت رسانی سیار به اتوبوس های شهری اقدام نماید. 9 (اصلاحی 27ˏ07ˏ1394)– وزارت نفت با همکاری وزارت کشور موظف است به منظور کنترل عملیات بهره برداری و محاسبه صرفه جویی حاصل از آن حداکثر تا یکسال پس از ابلاغ این مصوبه ، نسبت به ایجاد سامانه پایش و کنترل اتوبوس های گاز سوز اقدام نماید و به تفکیک هر دستگاه اتوبوس به طور عمومی هر سه ماه یکبار اعلام نماید. 10 (اصلاحی 23ˏ06ˏ1395)–تعهدات موضوع این مصوبه متناسب با میزان تحقق اهداف طرح، با اعلام شهرداری های متقاضی و تایید وزارت نفت در سررسیدها از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع ناشی از صادرات (کاهش واردات) سوخت مایع صرفه جویی شده تا سقف تعهدات دولت (1795 میلیون دلار) به ازای هر کیلومتر پیمایش متوسط تا 22 سنت دلار و یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان پرداخت به حساب شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی طرف قراردادها با شهرداری ها / شرکت های واحد اتوبوسرانی یا عناوین مشابه مورد تایید شهرداری ذی ربط به مدت 7 سال به ازای هر اتوبوس 12 متری پرداخت خواهد شد. تبصره (الحاقی 23ˏ06ˏ1395): مبنای پرداخت برای اتوبوس های شهری 9 متری، 7 /0 (هفت دهم) برابر مبلغ اتوبوس های 12 متری (تا 4 /15 سنت دلار) و برای اتوبوس های 18 متری، 7 /1 (یک و هفت دهم) برابر اتوبوس های 12 متری (تا 4 /37 سنت دلار) خواهد بود. ۱۱- انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلایل عملیاتی بلامانع است. 12 (اصلاحی 27ˏ07ˏ1394)– وزارت نفت مکلف است گزارش عملکرد طرح را در مقاطع 6 ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال کند. ۱۳- در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور الزامی است. 14 (الحاقی 27ˏ07ˏ1394)– هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح بعهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می باشد که در سرمایه گذاری محاسبه خواهد شد. 15 (الحاقی 27ˏ07ˏ1394)– روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را براساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. 16 (اصلاحی 23ˏ06ˏ1395)– در سقف مبلغ سرمایه گذاری مصوبه، بازپرداخت این طرح تا انتهای سال 1404 مجاز می باشد. 17 (الحاقی 27ˏ07ˏ1394)– شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح بعمل آورد. 18 (الحاقی 27ˏ07ˏ1394)– بر اساس ماده (2) آیین نامه اجرایی ماده (12) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت های تابعه وزارت نفت تضمین می گردد. 19(الحاقی 27ˏ07ˏ1394)– به منظور کاهش خطرپذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرار داد پیش بینی می کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. 20 (الحاقی 27ˏ07ˏ1394)– به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات، اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. 21(الحاقی 23ˏ06ˏ1395)- بازپرداخت سرمایه گذاری در طرح های نفت و گاز که به منظور اصلاح الگوی مصرف حامل انرژی به اشخاص حقیقی و حقوقی، از محل صرفه جویی در مصرف سوخت یا درآمد حاصل از اجرای طرح پرداخت می گردد، به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه گذارای و یا یارانه صرفه جویی حامل های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ماده (14) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود. محمدباقر نوبخت جدول زمانبندی سرمایه گذاری و بازپرداخت نوسازی 17 هزار دستگاه اتوبوس شهری فرسوده با نوع گازسوز ارقام : میلیون دلار سال میزان صرفه جویی تعداد جایگزینی سالانه بازپرداخت سالانه سرمایه گذاری سالانه 1395 9 /49 1000 8 /26 4 /105 1396 6 /249 4000 134 4 /422 1397 3 /449 4000 241 4 /422 1398 3 /449 4000 241 4 /422 1398 3 /449 4000 241 4 /422 1399 3 /449 4000 241 4 /422 1400 3 /449 0 241 0 /0 1401 3 /449 0 241 0 /0 1402 4 /399 0 2 /215 0 /0 1403 7 /199 0 1 /107 0 /0 1404 7 /199 0 1 /107 0 /0 جمع 8 /3344 17000 1795 1795 جدول زمانبندی جایگزینی اتوبوس های فرسوده با اتوبوس های گازسوز سال ۱۳۹۳ ۱۳۹۴ ۱۳۹۵ ۱۳۹۶ جمع تعداد اتوبوس جدید گازسوز ۱۰۰۰ ۴۰۰۰ ۶۰۰۰ ۶۰۰۰ ۱۷۰۰۰ × وضعیت های تنقیحی