مصوبه وزارت نیرو در خصوص ضوابط عرضه برق نیروگاه های حرارتی جدیدالاحداث با اصلاحات و الحاقات بعدی

وزارت نیرو — 1403/12/28

مصوبه وزارت نیرو در خصوص ضوابط عرضه برق نیروگاه های حرارتی جدیدالاحداث مصوب 1403,12,28 با اصلاحات و الحاقات بعدی به منظور ترغیب سرمایه گذاری در تولید و عرضه انرژی الکتریکی در بورس انرژی و به استناد بند (5- 5- 2) مصوبه شماره 1403/42248/100 مورخ 1403/07/01 و به استناد بندهای (الف)، (د)، (هـ) و (ز) ماده (1) قانون تأسیس وزارت نیرو و مواد (7) و (12) قانون سازمان برق ایران، ضوابط عرضه برق نیروگاه های حرارتی جدیدالاحداث به شرح پیوست (ممهور به مهر دفتر اقتصاد، سرمایه گذاری و تنظیم مقررات بازار آب و برق) جهت اجراء ابلاغ می گردد. عباس علی آبادی ضوابط عرضه برق نیروگاه های حرارتی جدیدالاحداث» 1) در این سند اصطلاحات ذیل در معنی مشروح مربوط به کار می روند: نیروگاه: کلیه نیروگاه های حرارتی جدیدالاحداث شامل نیروگاه های مقیاس بزرگ و متوسط متصل به شبکه فوق توزیع و انتقال قانون: قانون مانع زدایی از توسعه صنعت برق معاونت: معاونت برق و انرژی توانیر: شرکت مادرتخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران برق حرارتی: شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی مدیریت شبکه: شرکت مدیریت شبکه برق ایران قرارداد: قرارداد تبادل و پشتیبانی برق که بین "سرمایه گذار" از یک طرف و "مدیریت شبکه" از طرف دیگر منعقد می شود. سرمایه گذار: اشخاص حقوقی متقاضی احداث "نیروگاه" ظرفیت مطمئن نیروگاهی: ظرفیت تعیین شده "نیروگاه" مطابق دستورالعمل گواهی ظرفیت به شماره 95/40749/20/100 مورخ 1395/9/28‌ و مصوبات مرتبط سایر کلمات و تعاریف استفاده شده در این سند مطابق آخرین ابلاغیه های وزارت نیرو و یا هیأت تنظیم بازار برق ایران (تا زمان ابلاغ این سند) است. 2)"توانیر" مکلف است ظرفیت موردنیاز در شبکه سراسری برق را در افق زمانی هفت ساله آتی و به تفکیک مناطق مختلف، حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این سند به "برق حرارتی" اعلام نماید. "برق حرارتی" بر اساس نیاز اعلام شده، فهرستی از مناطق یا ساختگاه های موردنیاز را، بر اساس مطالعات شبکه، حداکثر تا یک ماه پس از دریافت اطلاعات از "توانیر"، تهیه و پس از تایید "معاونت" به صورت عمومی، منتشر و بصورت سالیانه بروزرسانی می نماید. 3) "برق حرارتی" مکلف است براساس فهرست اعلامی نسبت به فراخوان عمومی با مدت مشخص برای جذب "سرمایه گذار" اقدام نماید. پس از اتمام مهلت ارسال درخواست، چنانچه متقاضیان سرمایه گذاری برای منطقه یا ساختگاهی بیش از یک متقاضی باشد، به منظور حصول اطمینان از رعایت شرایط رقابت، "برق حرارتی" با برگزاری مناقصه نسبت به انتخاب سرمایه گذار برای ساختگاه مشخص بر اساس کمترین سهم پیشنهادی عرضه در تابلوی برق آزاد بورس انرژی اقدام می نماید. تبصره- نیروگاه های نیمه تمام متعلق به "برق حرارتی" که به بخش غیردولتی واگذار می شود، مشمول ضوابط این سند می شوند. 3- 1 ) حداکثر سهم قابل عرضه "نیروگاه" یا سهم پایه عرضه در تابلوی برق آزاد بورس انرژی به منظور برگزاری مناقصه ۸۵ درصد از "ظرفیت مطمئن نیروگاهی" می باشد. 3- 2 ) "سرمایه گذار" موظف است سهم باقیمانده (سهم عرضه خارج از تابلوی برق آزاد بورس انرژی) را در تابلوی اول بورس انرژی یا بازار عمده فروشی برق عرضه نماید. 3- 3 ) "برق حرارتی" مکلف است تضامین سهل الوصول و قابل قبول (از جمله توثیق مطالبات یا واگذاری منافع ناشی از ظرفیت نیروگاهی موجود) را از "سرمایه گذار" متناسب با سهم عرضه خارج از تابلوی برق آزاد بورس انرژی و دوره احداث با رعایت قوانین و مقررات اخذ نماید. 3- 4 ) در صورت عدم برقراری شرایط مناقصه در یک ساختگاه، با رعایت قانون برگزاری مناقصات، "سرمایه گذار" مجاز به عرضه در تابلو برق آزاد بر مبنای ۸۵ درصد یا کمترین سهم آخرین برنده مناقصه (هر کدام بیشتر باشد) از "ظرفیت مطمئن نیروگاهی" می باشد. 3- 5 ) "مدیریت شبکه" با همکاری "برق حرارتی" موظف است حداکثر دو ماه پس از ابلاغ این سند، نمونه "قرارداد" و رویه های اجرایی مرتبط را تدوین و جهت ابلاغ به "معاونت" ارسال نماید. 4) "سرمایه گذار" مجاز است برق تولیدی خود را بر اساس "قرارداد" به یکی از روش های زیر یا ترکیبی از آن عرضه نماید: الف) عرضه در تابلو برق آزاد (در قالب قرارداد دوجانبه با مصرف کننده یا بازار مشتقه) ب) فروش گواهی ظرفیت و متناسباً عرضه برق در تابلو اول بورس انرژی یا بازار عمده فروشی برق ج) فروش در بازار عمده فروشی برق تبصره- مجموع گواهی ظرفیت و ظرفیت قابل عرضه در تابلو برق آزاد محدود به سهم تعیین شده در بند (3) این سند می باشد. 5) سرمایه گذاران دارای قرارداد خرید تضمینی برق (وفق مقررات برنامه چهارم و پنجم توسعه) موجود (در نقاط اولویت دار شبکه موضوع ماده (۲) این سند) که هیچکدام از واحدهای نیروگاهی آن ها قبل از ابلاغ این سند به بهره برداری نرسیده و در حال احداث می باشند؛ می توانند با درخواست خود نسبت به خاتمه قرارداد خرید تضمینی و استفاده از شرایط مندرج در این سند بر مبنای ۸۵ سهم عرضه در تابلو برق آزاد یا کمترین سهم آخرین برنده مناقصه (هر کدام کمتر باشد) با تعیین تکلیف مواد مرتبط قراردادی و ارائه تضامین مطابق بند (۳-۳) فوق، مشمول ضوابط این سند شوند. 6) مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این سند بر عهده "معاونت" و مسئولیت هر گونه تفسیر و رفع ابهام از بندهای این سند بر عهده معاونت برنامه ریزی و اقتصادی می باشد.