مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون بازنگری دستورالعمل ترویج شهرک سازی با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران — 1399/02/08

مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران پیرامون بازنگری دستورالعمل ترویج شهرک سازی مصوب 1399,02,08 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 8 /2 /99 خود به منظور ترویج شهرک سازی و بهره گیری بهینه از ظرفیت ها و پتانسیل های بالقوه سرزمینی منطبق با اهداف کلان و سیاست های دولت پیرامون ایجاد محیط زیست مطلوب و ضرورت توجه به نیازهای اقامتی، آموزشی، فعالیت های دانش بنیان، ورزشی، تولیدی و... آحاد جامعه و همچنین لزوم انتظام بخشی و ساماندهی به امر شهرک سازی در کشور به جهت پیشگیری از بروز تخلفات و ساخت و سازهای غیرمجاز در خارج از حریم شهرها، به استناد ماده 2 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و تبصره ذیل ماده 12 آیین نامه مربوط به استفاده از اراضی و احداث بنا و تأسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها و با توجه به قوانین و آیین نامه های مصوب از جمله قانون ایجاد شهرهای جدید مصوب 1380، قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا و شهرک و نحوه تعیین آن ها مصوب 1384، آیین نامه نحوه بررسی و تصویب طرح های توسعه و عمران محلی، ناحیه ای، منطقه ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور مصوب 1378 هیأت وزیران و ماده 53 آن و همچنین اساسنامه شرکت عمران شهرهای جدید 1378 هیأت وزیران و ماده 53 آن و همچنین اساسنامه شرکت عمران شهرهای جدید (مادرتخصصی) مصوب 1382 هیأت وزیران، بازنگری «دستورالعمل ترویج شهرک سازی در کشور و نحوه صدور پروانه تأسیس شهرک و پروانه بهره برداری از آن» را که با پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی و توسط شرکت عمران شهرهای جدید (ستاد شهرک سازی کشور) تهیه و در کمیته تخصصی مقررات، لوایح و سیاستگذاری (کمیته فنی شماره 4) مورد تأیید قرار گرفته بود، بررسی و ضمن تصویب کلیات آن، مقرر نمود متن نهایی دستورالعمل پس از اعمال نقطه نظرات اعضاء توسط دبیر شورای عالی به مراجع ذیربط ابلاغ گردد. همچنین در جهت تسریع و تنسیق امور و نیل به اهداف ترویجی این دستورالعمل، پیگیری تحقق موارد زیر توسط معاونت شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی، شرکت عمران شهرهای جدید و ادارات کل راه و شهرسازی استانها مورد تأکید قرار می گیرد: 1 – به منظور تسریع و تسهیل روند پذیرش تقاضا، اخذ استعلام و رسیدگی به تقاضای شهرک سازی در اداره کل راه و شهرسازی (دبیر کارگروه تخصصی) استان با همکاری ستاد شهرک سازی و با قید فوریت، طراحی و ایجاد «سامانه برخط پنجره واحد» و «سامانه هوشمند پایش و نظارت» در چارچوب مفاد دستورالعمل ترویج شهرک سازی و با هماهنگی دستگاه های ذیربط در دستور کار قرار گیرد، به نحوی که مجموع فرایند پذیرش درخواست و رسیدگی تا تصویب و صدور پروانه تأسیس شهرک در کوتاه ترین زمان ممکن میسر گردد. 2 – از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل، تأسیس، بهره برداری و اداره (نگهداری) هر نوع شهرک اعم از مسکونی و تخصصی می بایست در چارچوب این دستورالعمل پیگیری شده و تصویب و صدور مجوز برای مراکز، مجموعه ها و مجتمع ها در خارج از محدوده و حریم شهرها که از نظر وسعت و زیربنا مشمول شرایط تحقق شهرک باشند، ممنوع است. 3 – شرکت عمران شهرهای جدید (دبیرخانه ستاد شهرک سازی) در اجرای تکالیف مندرج در دستورالعمل، نسبت به تهیه و تدوین دستور کار، شرح خدمات، شیوه نامه ها و راهنمای اقدام در حوزه های نظام برنامه ریزی و طراحی، ساخت، نظارت و اداره امور شهرک اقدام، تا مبنای اقدامات آتی در حوزه های مذکور قرار گیرد. 4 – در چارچوب ماده (14) دستورالعمل ترویج شهرک سازی و با هدف ساماندهی امور و بهره گیری از ظرفیت های سرزمینی، ساماندهی شهرک های نیمه تمام، تطبیق مصادیق مراکز و مجتمع های مسکونی، اقامتی و تخصصی واقع در خارج از محدوده و حریم شهرها با دستورالعمل شهرک سازی، همچنین شناسائی اراضی مستعد استقرار شهرک در مناطق دارای قابلیت های طبیعی، که حجم تقاضا، موجب ساخت و سازهای بی رویه و وارد آوردن خسارات اراضی کشاورزی و منابع طبیعی و عرصه های واجد ارزش اکولوژیک کشور شده است، در دستور کار مراجع ذیربط قرار گیرد. 5 – در چارچوب ماده (14) دستورالعمل ترویج شهرک سازی و با هدف ساماندهی امور شهرک های غیرمصوب و رفع چالش های مرتبط با اینگونه شهرک ها، ستاد شهرک سازی موظف است ظرف مدت 6 ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه، اقدامات مقتضی جهت تعیین تکلیف وضعیت اینگونه شهرک ها را انجام دهد. 6 – از تاریخ تصویب این دستورالعمل کلیه فرایندهای مرتبط با بررسی و تصویب شهرک ها در مراجع تصویب استانی و ملی بر اساس این دستورالعمل خواهد بود. لذا در اجرای مصوبه صدرالاشاره به پیوست دستورالعمل ترویج شهرک سازی مشتمل بر 15 ماده و 5 پیوست شامل: ■ پیوست شماره یک: تعاریف انواع شهرک های تخصصی ■ پیوست شماره دو: مراجع تصویب و صدور مجوز شهرک ■ پیوست شماره سه: انواع کاربری های قابل استقرار در شهرک های تخصصی ■ پیوست شماره چهار: فرآیند گردش کار ■ پیوست شماره پنج: نحوه تطبیق مجتمع ها، مراکز، مجموعه ها و شهرکهای نیمه تمام با دستورالعمل جهت استحضار و انعکاس به کلیه مراجع ذیربط ابلاغ میگردد. معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران – فرزانه صادق مالواجرد