مصوبه شورای اقتصاد درمورد تولید قوای محرکه کم مصرف در خودروهای داخلی و جایگزینی با خودروهای فرسوده با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای اقتصاد — 1400/12/08

مصوبه شورای اقتصاد در مورد تولید قوای محرکه کم مصرف در خودروهای داخلی و جایگزینی با خودروهای فرسوده مصوب 1400,12,08 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای اقتصاد در جلسه مورخ 8 /12 /1400 درخواست شماره 20 /2-536 مورخ 24 /8 /1399 آن وزارت در خصوص اصلاح مصوبه شماره 850333 مورخ 26 /8 /1395 شورای اقتصاد موضوع سرمایه گذاری در طرح «تولید قوای محرکه کم مصرف در خودروهای داخلی و جایگزینی با خودروهای فرسوده» را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، بررسی و طرح «تولید قوای محرکه کم مصرف در خودروهای داخلی» را مشروط به رعایت سایر قوانین و مقررات، به شرح ذیل تصویب کرد: 1 – پرداخت منابع حاصل از صرفه جویی سوخت به سرمایه گذار/ سرمایه گذاران عامل صرفه جویی مجری طرح یا شرکت های خودروساز به شرط تولید یک دستگاه خودرو جدید (قوای محرکه موضوع این طرح) یا پلت فرم جدید یا قوای محرکه موضوع این طرح با تایید وزارت نفت قابل انجام است. 2 – صرفه جویی حاصل به ازای اجرای کامل طرح بر روی پلت فرم های موجود و یا پلت فرم های جدید انجام می گیرد. 3 – مبنای مقایسه و روش تایید میزان صرفه جویی سوخت: مبنای مقایسه مصرف سوخت برای خودوری کم مصرفی که بر روی پلت فرم های فعلی تولید گردد، مصرف سوخت خودروهای تولیدی فعلی با همان پلت فرم خواهد بود. مبنای مقایسه مصرف سوخت برای خودرو با فناوری کاملاً جدید، مصرف سوخت خط معیار ردهD برچسب انتشار دی اکسید کربن در استاندارد ملی 2- 4241 می باشد که بر اساس پارامتر مشخصه جرم خودوروی طرح محاسبه می شود. آزمون مصرف سوخت در مرحله تایید نوع برای هر مدل خودروی کم مصرف جدید و خودروهای پایه متناظر انجام خواهد شد. آزمون مصرف سوخت خودروهای کم مصرف در حال تولید بر اساس روش نمونه گیری در مرحله تطابق تولید انجام می شود. تبصره- سازمان استاندارد مکلف است دو آزمون فوق را انجام و نتایج را به شرکت ملی نفت ایران (شرکت بهینه سازی مصرف سوخت) اعلام نماید. 4 – سقف تعهد دولت برای کل طرح برابر یکصد و شصت و چهار میلیون (164،000،000) دلار به صورت ارزی یا معادل ریالی آن به نرخ روز ارز حواله در بازار ثانویه ارز (سامانه نیما) اعلامی از طریق سامانه معاملات الکترونیکی ارز (ETS) می باشد.بازپرداخت ها بر مبنای زمان تأیید کاربرگ توسط شرکت بهینه سازی مصرف سوخت و پس از تأیید وزارت نفت در سررسیدها مطابق جدول ذیل این مصوبه انجام خواهد شد. 5(اصلاحی 23ˏ11ˏ1401)- مبنای پرداخت به سرمایه گذار(ان) عامل صرفه، جویی مجری طرح با شرکت(های) خودرو ساز، به ازای تحقق پلاک شدن هر خودروی کم مصرف بنزینی و تحقق صرفه جویی سوخت بیش از 2 لیتر در صد کیلومتر، تا سقف 65،6 دلار در سال (در سقف 328 دلار طی 5 سال) خواهد بود که در سررسیدهای سه ماهه پرداخت می گردد. 6 (اصلاحی 23ˏ11ˏ1401)– انتقال زمانبندی بازپرداخت طرح از هر سال به سال های بعد حداکثر در سقف 20 درصد اعتبار سال قبل به شرطی که از سال 1408 فراتر نرود بلامانع است. 7 (اصلاحی 23ˏ11ˏ1401)– تعهدات موضوع این مصوبه، متناسب با پیشرفت فیزیکی اجرای طرح، با اعلام سرمایه گذار /سرمایه گذاران عامل صرفه جویی مجری طرح یا شرکتهای خودور ساز و تأیید وزارت نفت در سر رسیدها، از سوی شرکت ملی نفت ایران، از محل منابع ناشی از افزایش صادرات یا کاهش واردات بنزین صرفه جویی شده یا حواله نفت خام معادل تا سقف مقرر در بند (5) این مصوبه به حساب شرکت سرمایه گذار /شرکت های سرمایه گذار عامل صرفه جویی مجری یا شرکت های خودرو ساز طرف قرارداد پرداخت خواهد شد. 8 – وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه هزینه های عمومی اندازه گیری و صحه گذاری(M&V) شامل طراحی و اجرای سامانه که به منظور کنترل عملیات بهره برداری و محاسبه صرفه جویی توسط وزارت نفت طراحی شده، همچنین هزینه های مدیریت طرح را در طول دوره اجرای آن از منابع داخلی تامین می نماید.تأمین هزینه های اختصاصی پایش و صحه گذاری به عهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می باشد که در سرمایه گذاری محاسبه می شود. 9 (منسوخه 23ˏ11ˏ1401)– وزارت نفت مکلف است از طریق شرکت های تابعه ضمانت نامه های مورد قبول بانک های عامل(ضمانت نامه شرکت ملی نفت) را جهت دریافت تسهیلات مالی لازم در سقف 70 درصد تعهدات موضوع این مصوبه در اختیار شرکت های سرمایه گذار/ سرمایه گذاران عامل صرفه جویی مجری طرح و یا شرکت های خودرو ساز قرار دهد. 10 – در راستای اهداف کاهش مصرف سوخت و کاهش میزان انتشار آلاینده ها وزارت نفت مکلف است از طریق شرکت های تابعه نظارت های لازم بر عملیات اجرایی طرح جهت به کارگیری پلت فرم، گیربکس و سایر اجزای قوای محرکه متناسب با موتور موضوع این مصوبه را اعمال نماید. 11 – بازپرداخت سرمایه گذاری در این طرح که به منظور اصلاح الگوی مصرف حامل های انرژی به اشخاص حقیقی و حقوقی، از محل صرفه جویی در مصرف سوخت یا درآمد حاصل از اجرای طرح پرداخت می گردد به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه گذاری و یا یارانه صرفه جویی حامل های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض موضوع ماده (14) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود. 12 – رعایت ضوابط و معیار های فنی تأیید شده توسط مراجع مورد قبول وزارت نفت در اجرای طرح الزامی است. 13 – زمان بندی سرمایه گذاری و بازپرداخت به طرف های قرارداد اجرائی موضوع این مصوبه، مطابق جدول ذیل این مصوبه پس از تایید طرح و با رعایت شرایط مندرج در این مصوبه خواهد بود. 14 – رعایت شرایط و ملاحظات زیست محیطی الزامی است. 15 – وزارت نفت مکلف است گزارش عملکرد طرح را در مقاطع سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید. 16 – این مصوبه جایگزین بخش «تولید قوای محرکه کم مصرف در خودروهای داخلی» در مصوبه شماره 850333 مورخ 26 /8 /1395 شورای اقتصاد شد. وزارت نفت مجاز است قراردادهای قبلی منعقده ذی ربط در چارچوب مصوبه قبلی را با شرایط این مصوبه اصلاح نماید. 17 – مقرر شد کارگروهی متشکل از وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت نفت و سازمان برنامه و بودجه کشور مواد مرتبط با «جایگزینی با خودروهای فرسوده» در مصوبه شماره 850333 مورخ 26 /8 /1395 شورای اقتصاد را بررسی و نتیجه برای طرح در شورای اقتصاد پیشنهاد گردد. سرمایه گذاری و بازپرداخت طرح ارتقای کارایی خوروهای سواری تولیدی کشور سال 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 مجموع تعداد خودروی کم مصرف(هزار دستگاه) 100 100 100 100 100 - - - - 500 سرمایه گذاری (میلیون دلار) 32،8 32،8 32،8 32،8 32،8 - - - - 164 باز پرداخت (میلیون دلار) 6،56 13،12 19،68 26،24 32،80 26،24 19،68 13،12 6،56 164 سیدمسعود میرکاظمی