اجرای طرح آزادراه شش خطه قم - تهران - مشهد با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1389/08/23

اجرای طرح آزادراه شش خطه قم - تهران - مشهد مصوب 1389,08,23 با اصلاحات و الحاقات بعدی ‏وزیران عضو کمیسیون امور زیربنایی، صنعت و محیط زیست در جلسه مورخ 1398/8/23 بنا به پیشنهاد شماره 11/85438 مورخ 1389/7/7 وزارت راه و ترابری و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب 1366 - و با رعایت جزء (ط) بند (1‏) تصویب نامه شماره 158823/ت 38859هـ مورخ 1386/10/1 تصویب نمودند: 1(اصلاحی 03ˏ12ˏ1404)- شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور که در این تصویب نامه «شرکت» نامیده می شود، به نمایندگی از وزارت راه و شهرسازی که در این تصویب نامه «وزارت» نامیده می شود، مجاز است با حفظ مالکیت دولت برای تأمین منابع مالی، اجرا، نگهداری، بهره برداری سه قطعه از آزاد راه شش خطه حرم تا حرم از جمله مسیر اتصالی جاده اصلی قم - گرمسار(150کیلومتر)، گرمسار- سمنان (120کیلومتر) و نیشابور- مشهد(80کیلومتر) به طول مجموع تقریبی (350) کیلومتر که در این تصویب نامه « آزادراه» نامیده می شود؛ شامل تأمین مالی، انجام طراحی، تکمیل مطالعات، خدمات مهندسی، تملک املاک، اراضی و مستحدثات، واپایش(کنترل) کیفی، خدمات نظارت، کسورات قانونی، مالیات برارزش افزوده، بیمه تمام خطر مهندسی، تعدیل دوره ساخت، احداث، نگهداری، بهره برداری و انتقال آن در قالب بند (الف) ماده (2) آیین نامه اجرایی قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب نامه شماره 7505/ت51321هـ مورخ 1394/1/26، نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری، بهره برداری آزاد راه حرم تا حرم به سهامداری شرکت تهران گسترش که در این تصویب نامه «طرف مشارکت» نامیده می شود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید. اصلاح بند (1) تصویبنامه شماره 226908/ت45426ک مورخ 11/ 10/ 1389 و اصلاحات بعدی آن [در خصوص اجرای طرح آزادراه شش خطه قم - تهران - مشهد] 2(اصلاحی 03ˏ12ˏ1404)- «طرف مشارکت» صرفاً در قطعات گرمسار - سمنان (به طول 120 کیلومتر) و نیشابور - مشهد به (طول تقریبی 80 کیلومتر) (بدون احتساب بخش احداث شده حد فاصل قم تا گرمسار)، عهده دار تأمین پنجاه و پنج درصد (55%) از منابع مالی طرح مورد نیاز برای اجرای طرح (پروژه) و تأسیسات جانبی خاص آن تا شروع مرحله بهره برداری طرح (پروژه) و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود. «وزارت» نیز تأمین چهل و پنج درصد (45%) از منابع مالی مورد نیاز را تعهد نموده که از محل ردیف (1303016009) قوانین بودجه سنواتی و با عنوان مشارکت در احداث آزادراه حرم تا حرم، مولدسازی دارایی های وزارت و سایر منابع مصوب مربوط تأمین و پرداخت خواهد شد. اصلاح بند (2) و تبصره (1) تصویب نامه شماره 226908/ت45426ک مورخ 1389/10/11 با موضوع اجرای طرح آزاد راه شش خطه قم - تهران - مشهد تبصره 1(اصلاحی 03ˏ12ˏ1404)- وزارت با رعایت ماده (27) قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 می تواند هم زمان با عقد قرارداد مشارکت و یا پس از آن، پیمانکاری اجرای طرح را پس از تأیید کمیسیون بند (و) ماده (28) قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383 به روش ترک تشریفات مناقصه به شرکت های تابعه طرف مشارکت واگذار نماید، مشروط به آن که قیمت های پیشنهادی و ضرایب مربوط مورد تأیید وزارت قرار گیرد و در مواردی که موضوع مشمول بندهای (الف) و (ب) لایحه قانونی راجع به اصلاح تبصره (80) قانون بودجه سال 1356 کل کشور و اصلاحات آن باشد، تأیید نهایی قیمت پایه و ضوابط برعهده شورای عالی فنی خواهد بود. ‏‏‏تبصره 2 ‏- سهم الشرکه وزارت در درجه اول صرف تأمین هزینه های تملک اراضی مسیر به نام وزارت می شود و باقی مانده آن نیز در دوران اجرا حسب نیازهای مالی طرح، تخصیص و پرداخت می شود. طرف مشارکت نیز به تناسب، سهم خود را تأمین و به حساب مشترک طرح واریز می نماید. 3 ‏- پیش بینی اولیه دوران مشارکت معادل بیست و سه (23) سالی مشتمل بر (3) سال دوران احداث و بیست (20) سال دوران بهره برداری خواهد بود ولی دوران مشارکت واقعی منوط و محدود به استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) می باشد. ‏تبصره - جداول گزارش هزینه درآمد پروژه، مورد تایید وزارت و طرف مشارکت ، مبنای محاسبه اولیه دوران احداث قرار می گیرد. 4(اصلاحی 03ˏ12ˏ1404)- نرخ سود سرمایه گذاری «طرف مشارکت» در دوران احداث برای کارهای باقی مانده پس از تاریخ این تصویب نامه و بهره برداری شناور، معادل بیشترین نرخ سود سپرده بلند مدت بانک ها مصوب هیئت عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به علاوه ده درصد (10%) می باشد. تبصره (الحاقی 03ˏ12ˏ1404)– به روزرسانی سالانه مانده سرمایه گذاری قابل استهلاک، با رعایت مفاد تبصره (5) قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور مصوب 1366 و دستورالعمل های ابلاغی «وزارت» برمبنای بیشترین نرخ سود سپرده بلندمدت بانک ها مصوب هیئت عالی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به علاوه ده درصد (10 %) در ابتدای هر سال صورت می گیرد. 5- معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور در اولین فرصت، موضوع را برای تصمیم گیری در کمیسیون آیین نامه اجرایی ماده (32) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1383- مطرح خواهد نمود. ‏6- مسئولیت نگهداری و بهره برداری از آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت می باشد و پس از آن، آزاد راه و تاسیسات جانبی خاص به وزارت انتقال می یابد و طرف مشارکت موظف است با احداث آزاد راه، کلیه اقدامات لازم در خصوص ایجاد و احداث راهدارخانه، مراکز استقرار پلیس راه، مراکز اخذ عوارض، مراکز امداد و نجات و مجتمع های خدماتی بین راهی را در مناطق مورد نیاز بر اساس ضوابط و دستورالعمل های سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای انجام داده به نحوی که همزمان با بهره برداری از آزاد راه قابل استفاده باشند. چنانچه به دلیل دخالت دولت، تعرفه عوارض کمتر از مقادیر پیش بینی شده در گزارش هزینه - درآمد تعیین شود، مابه التفاوت نرخ عوارض ضربدر ترافیک عبوری از طرف دولت براساس قانون مربوط قابل جبران خواهد بود. ‏تبصره - مرجع تایید هزینه های بهره برداری و نگهداری و همچنین استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می باشد. 7- بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه، تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی می باشد. ‏8- ‏وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد، پیش بینی نماید. ‏این تصویب نامه در تاریخ 1389/10/7 به تأیید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است. محمدرضا رحیمی -‏ معاون اول رییس جمهور × وضعیت های تنقیحی