اصلاح بند (ث) تصویب نامه شماره 45313/ت59549هـ مورخ 1401/3/23 [در خصوص ساماندهی استقرار شهرک ها و واحدهای صنعتی و معدنی دارای پروانه بهره برداری در محدوده شعاع یکصد و بیست کیلومتری شهر تهران] با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/12/03

اصلاح بند (ث) تصویب نامه شماره 45313/ت59549هـ مورخ 1401/3/23 [در خصوص ساماندهی استقرار شهرک ها و واحدهای صنعتی و معدنی دارای پروانه بهره برداری در محدوده شعاع یکصد و بیست کیلومتری شهر تهران] مصوب 1404,12,03 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیئت وزیران در جلسه 1404/12/3 به پیشنهاد شماره 1403/50604 مورخ 1403/11/6‌ استانداری تهران و به استناد یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد: بند (ث) تصویب نامه شماره 45313/ت59549هـ مورخ 1401/3/23 به شرح زیر اصلاح می شود: ث- وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است در اجرای قانون اصلاح تبصره (5) بند (الف) ماده (3) قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و الحاق دو تبصره به آن مصوب 1392 و به منظور ساماندهی فعالیت های کارگاهی، صنفی و صنعتی، در چهارچوب قوانین نسبت به صدور پروانه بهره برداری شهرک صنعتی غیر دولتی، جهت (38) لکه صنعتی به شرح نقشه و فهرست پیوست تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت که به صورت متمرکز (لکه ای) در محدوده شعاع (120) کیلومتری شهر تهران ایجاد شده اند، پس از تحقق تمامی احکام زیر با رعایت ترتیبات مقرر، حداکثر ظرف دو سال پس از ابلاغ این تصویب نامه اقدام نماید: 1- شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران مکلف است: الف- نسبت به تهیه و تعیین دقیق حدود جغرافیایی لکه های صنعتی موجود به صورت نقشه های مختصات دار (UTM) با مقیاس (1/1000) اقدام و برای بررسی و اعلام نظر به واحدهای تابع استانی دستگاه های مرتبط ارایه نماید. ب- با همکاری استانداری تهران از طریق صاحبان صنایع مستقر در هر یک از لکه های صنعتی موضوع بند (ث)، نسبت به معرفی اعضای شرکت خدماتی آن لکه صنعتی، جهت ارایه درخواست ایجاد شهرک صنعتی غیردولتی و تحقق سایر اهداف این تصویب نامه اقدام نماید. 2- شرکت خدماتی مکلف است: الف- نسبت به شناسایی نوع و مقیاس فعالیت های فعلی، تعیین متراژ دقیق زمین های در اختیار واحدهای مستقر و وضعیت تأمین خدمات زیربنایی (از قبیل آب و برق) در لکه های صنعتی به تفکیک عرصه و اعیان و وضعیت مالکیت آنها اقدام و نتایج را از طریق شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران به واحدهای تابعه استانی دستگاه های مرتبط ارایه نماید. ب- ظرف حداکثر (4) ماه پس از تشکیل، نسبت به تهیه مطالعات تطبیقی طرح جامع مطابق ضوابط مورد عمل سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران به همراه برنامه زمانبندی به منظور ساماندهی و تکمیل زیرساخت های لازم و همچنین مطالعات مدیریت محیط زیستی اقدام و با تأیید اداره کل حفاظت محیط زیست استان برای تصویب به شورای برنامه ریزی و توسعه استان ارسال نماید. ج- نسبت به اجرای طرح مطالعاتی مصوب از محل منابع واحدهای مستقر در لکه های صنعتی موضوع بند (ث)، ظرف مدت (2) سال از تاریخ تصویب طرح مصوب در شورای برنامه-ریزی و توسعه استان اقدام نماید. مدت مذکور منوط به پیشرفت اجرایی هشتاد درصد (80%) طرح مصوب، حداکثر تا یکسال قابل تمدید است. 3- شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران مکلف است در اجرای قانون اصلاح تبصره (5) بند (الف) ماده (3) قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی و الحاق دو تبصره به آن مصوب 1392پس از انجام تمام موارد مندرج در ذیل جزء (2) با تأیید شورای برنامه ریزی و توسعه استان نسبت به صدور جواز تأسیس و پروانه بهره برداری شهرک های صنعتی غیردولتی برای لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مطابق ضوابط و مقررات اقدام نماید. تبصره – ایجاد هرگونه شهرک صنعتی جدید و تبدیل لکه های صنعتی به شهرک های صنعتی خارج از موارد مذکور در بند (ث) ممنوع است. 4- سازمان امور اراضی مکلف است؛ پس از تأیید دستگاه های ذی ربط در شورای برنامه ریزی و توسعه استان مبنی بر تحقق بندهای (الف)، (ب) و (ج) جزء (2) و پس از ارایه جواز تأسیس و پروانه بهره برداری شهرک صنعتی غیردولتی توسط شرکت خدماتی، نسبت به صدور مجوز تغییر کاربری اراضی موضوع ماده (2) قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغات برای شرکت های خدماتی موضوع این تصویب نامه اقدام نماید. تبصره- لکه های صنعتی موضوع این تصویب نامه و شهرک های صنعتی غیردولتی موضوع تصمیم نامه شماره 45346/241092 مورخ 1389/10/25‌؛ مشمول معافیت موضوع بند (4) تصویب نامه شماره 111296/ت59739هـ مورخ 1401/6/23 بدون رعایت شرط مذکور در قسمت اخیر این جزء می باشند. 5- اعطای کلیه امتیازات و مجوزهای موضوع این تصویب نامه توسط دستگاه های ذی ربط منوط به انجام کلیه تعهدات پیش بینی شده در این تصویب نامه از سوی شرکت خدماتی لکه های صنعتی (38)گانه در مواعد مقرر و رعایت قوانین و مقررات مربوط می باشد. 6- سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است واحدهایی که الزامات محیط زیستی را مطابق طرح مطالعاتی انجام ندهند، به عنوان واحدهای آلاینده موضوع ماده (27) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شناسایی نماید. همچنین واحدهای مزبور مشمول ماده (14) قانون هوای پاک نیز خواهند شد و در صورت عدم تمکین، اقدام قضایی لازم به عمل آمده و پلمب خواهند شد. 7- با اعلام شرکت خدماتی به شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران، نسبت به قطع خدمات و انشعابات واحدهای متخلف که در فرایند ساماندهی مشارکت نمی کنند، از طریق اعلام به دستگاه های تابعه وزارت نیرو و وزارت نفت اقدام گردد. 8- اداره کل استانی تابعه وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است پس از صدور پروانه بهره برداری شهرک های صنعتی غیردولتی، نسبت به صدور پروانه بهره برداری برای واحدهای تولیدی غیرآلاینده مستقر با تأیید اداره کل حفاظت محیط زیست، در محدوده مصوب شهرک صنعتی اقدام نماید. 9- شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران با همکاری استانداری و دستگاه های تابعه وزارت نیرو و سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است براساس مطالعات مدیریت محیط زیستی، نسبت به تعیین نوع فعالیت های مجاز برای هر یک از لکه های صنعتی موضوع بند (ث)، براساس وضعیت فعلی و سیاست ها و اسناد فرادستی اقدام و نتیجه را به شرکت خدماتی لکه های صنعتی ابلاغ نماید. 10- دستگاه های تابعه وزارتخانه های نیرو و جهاد کشاورزی مکلفند با همکاری شرکت تابعه سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و استانداری تهران، نسبت به رفع تصرف قطعی و کامل واحدهای لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مستقر در حریم و بستر رودخانه ها و اراضی ملی و دولتی اقدام نمایند. 11- سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است در صدور مجوز محیط زیستی واحدهای مستقر در لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مطابق ماده (11) قانون هوای پاک مصوب 1396 و با تأکید بر همیاری در ساماندهی صنایع و ارایه راهکارهای کاهش آلودگی محیط زیست اقدام نماید. 12- هرگونه توسعه به استثنای خدمات عمومی در فضاهای خالی داخل محدوده و خارج از محدوده مصوب شهرک ها مطابق نقشه پیوست ممنوع می باشد. استانداری تهران و واحدهای تابع استانی هر یک از دستگاه های تخصصی مرتبط مکلفند به منظور جلوگیری از ایجاد واحدهای غیرمجاز و طی فرایند قضایی برای تخریب واحدهای غیرمجازی که پس از ابلاغ این تصویب نامه احداث می شوند، اقدام نمایند. 13- اداره کل استانی تابعه وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است در ساماندهی واحدهایی که براساس جزء (1) بند (ث) این تصویب نامه در محل فعالیت فعلی خود، غیرمجاز تشخیص داده می شوند و از نظر دستگاه های تخصصی اجازه ادامه فعالیت ندارند، مجوز انتقال به سایر شهرک های موجود و مرتبط را صادر نماید. 14- استانداری تهران از طریق شورای برنامه ریزی و توسعه استان موظف به ایجاد هماهنگی، راهبری و نظارت بر اجرای فرآیند موضوع این تصویب نامه می باشد و گزارش عملکرد این تصویب نامه را به تفکیک دستگاه های مرتبط در مقاطع زمانی شش ماهه به هیئت وزیران ارایه می نماید. 15- سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است اقدامات قانونی لازم برای تعیین تکلیف لکه های صنعتی موضوع بند (ث) مستقر که با اراضی تحت مدیریت این سازمان تداخل دارد را از طریق شورای عالی حفاظت محیط زیست ظرف سه ماه انجام دهد. 16- در صورت عدم اجرای طرح مصوب و یا توسعه و گسترش در فضاهای خالی داخل محدوده و خارج از محدوده لکه صنعتی مطابق نقشه های پیوست، تمامی امتیازات این تصویب-نامه از لکه های صنعتی مذکور سلب و از شمول تصویب نامه شماره 45313/ت59549هـ مورخ 1401/3/23‌ و استقرار در شعاع 120 کیلومتری تهران خارج و وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و استانداری تهران و سایر دستگاه های متولی موظفند مطابق قوانین و مقررات مربوط با متخلفین برخورد نمایند. تبصره - وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و استانداری تهران موظفند از ایجاد لکه های صنعتی مشابه در شعاع 120 کیلومتری کلانشهرها جلوگیری به عمل آورند و در صورت ایجاد مدیران ذی ربط دستگاه های اجرایی به عنوان متخلف به مراجع قانونی ذی ربط معرفی خواهند شد. 17- از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تصویب نامه های شماره 155180/ت54267هـ مورخ 1398/12/5‌ و شماره 141647/ت54303هـ مورخ 1396/11/6‌ لغو می شوند. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور