تصویب نامه در خصوص خدمات قابل برونسپاری به دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1397/01/22

تصویب نامه در خصوص خدمات قابل برونسپاری به دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی مصوب 1397,01,22 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیأت وزیران در جلسه 22 / 1 / 1397 به پیشنهاد مشترک سازمان های اداری و استخدامی کشور و برنامه و بودجه کشور و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد: 1- سازمان اداری و استخدامی کشور موظف است با توجه به قوانین و مقررات مربوط در دوره های زمانی شش ماهه، فهرست، شرایط و برنامه زمانبندی خدمات قابل برونسپاری به دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی را با همکاری دستگاه های اجرایی خدمات دهنده، احصا و به دستگاه های اجرایی ذی ربط و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ابلاغ نماید. این برونسپاری نباید مانع ارایه خدمت دستگاه ها از طریق سایر کانال های دسترسی الکترونیکی گردد. تبصره - احصاء و تعیین برنامه زمانبندی برونسپاری خدمات خاص هر استان و ابلاغ آن بر اساس شرایط مندرج در بند (1) توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان صورت می گیرد. 2- به منظور کاهش تصدی های دولت، سهولت دسترسی و ارتقای سطح کیفیت ارایه خدمات به شهروندان و کاهش مراجعات مردم به دستگاه های اجرایی از طریق تجمیع خدمات قابل واگذاری در دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی با هدف کاهش هزینه تمام شده خدمات و جلوگیری از ترددهای غیرضرور در سطح شهرها و روستاها، کلیه دستگاه های اجرایی خدمات دهنده باید ظرف (2) سال از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه تمامی خدمات قابل واگذاری تعیین شده از سوی سازمان اداری و استخدامی کشور را از طریق دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی ارایه نمایند. ماده 3 - سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف است نسبت به صدور مجوز راه اندازی، تأسیس، نظارت بر دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی و برونسپاری خدمات ابلاغی از سازمان اداری و استخدامی کشور با رعایت قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی – مصوب 1387- اقدام نماید. تبصره 1- دریافت، بررسی و تأیید تقاضا در استان ها در کارگروهی متشکل از نمایندگان سازمان اداری و استخدامی کشور، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و استانداری و صدور مجوز نهایی با سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی است. تبصره 2- کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف است مطابق بند (پ) ماده (67) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، نسبت به تصویب تعرفه ارایه خدمات دولت الکترونیک به دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی اقدام نماید. 4 - سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف است ظرف (5) ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه نسبت به تکمیل و فراگیر نمودن سامانه مدیریت درخواست، تمدید و لغو پروانه، ثبت و به روزرسانی اطلاعات دارندگان پروانه و دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی، مدیریت تعرفه ارایه خدمات، مدیریت و نظارت بر عملکرد دفاتر، مدیریت واگذاری خدمات به دفاتر و همچنین رسیدگی به شکایات و انتقادات و پیشنهادات، اقدام نماید. تبصره - سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی موظف است امکان دسترسی به گزارش ها و اطلاعات مورد نیاز سازمان اداری و استخدامی کشور و دستگاه های خدمات دهنده را در سامانه مذکور فراهم کند. 5 - دستگاه های اجرایی خدمات دهنده موظفند امکانات ضروری برای دسترسی دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی به اطلاعات مشتریان را در مواردی که عرضه خدمات توسط دفاتر مذکور مستلزم داشتن اطلاعات یادشده است، در اختیار آنها قرار دهند. چگونگی دسترسی و سطح آن براساس دستورالعمل هایی است که دستگاه های اجرایی خدمات دهنده تهیه و به منظور اجرا به سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ابلاغ می کنند. تبصره - در صورت آمادگی مرکز ملی تبادل اطلاعات، امکانات ضروری برای دسترسی دفاتر پیشخوان دولت و بخش عمومی غیردولتی به اطلاعات مشتریان، صرفاً از طریق این مرکز صورت می پذیرد. 6- دستگاه های اجرایی خدمات دهنده موظفند فرآیند دریافت وجوه خود را به گونه ای اصلاح کنند که کاملاً الکترونیکی و از طریق درگاه های پرداخت نصب شده در دفاتر مذکور انجام شود. 7- در اجرای تبصره (2) ماده (26) قانون اساسنامه شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1395-، آیین نامه ایجاد و بهره برداری از دفاتر پیشخوان خدمات دولت و بخش عمومی غیردولتی موضوع تصمیم نامه شماره 61116 / 42401 مورخ 18 / 3 / 1389 لغو می شود. رأی شماره 2758 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع ابطال بند 2 مصوبه شماره 197 شورای اسلامی شهر تاکستان موضوع نامه شماره 99/2/32/4681 مورخ 1399/9/13 شهردار تاکستان مبنی بر برون سپاری خدمات شهرسازی معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری × وضعیت های تنقیحی