مصوبات یکصد و نود و هفتمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1405/01/30

ابلاغ مصوبات یکصد و نود و هفتمین «جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور مصوب 1405,01,30 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام و احترام؛ پیرو دعوت نامه شماره 7504980 مورخ 1405/01/24 و به استناد ماده (٦١) قانون الحاق موادی به قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آئین نامه اجرایی آن، با عنایت به برگزاری یکصد و نود و هفتمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور در روز یکشنبه مورخ 1405/01/30 ، لذا مصوبات به شرح ذیل که با بحث و تبادل نظر اعضای محترم ستاد پیرامون موضوعات دستور کار جلسه، با توجه به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال پایدارصورت پذیرفته است، برای اجراء ابلاغ می شود. ارشاد استعدادی مصوبات یکصد و نود و هفتمین «جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور» ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 1 با توجه به نامه شماره 7475292 مورخ 1405/01/19 مدیرکل امور استان های وزارت صمت در خصوص تعیین تکلیف و اعمال بیمه بیکاری برای پرسنل واحدهای آسیب دیده ، مقرر شد: - نظر به اعلام شرایط اضطرار از سوی مراجع ذی صلاح از تاریخ 1404/12/09 لغایت 1405/03/09 و با عنایت به وجود شرایط خاص کشور در زمان جنگ و عدم دسترسی برخی بیمه شدگان بیکار جهت ثبت درخواست بیمه بیکاری در زمان مقرر قانونی در سامانه جامع روابط کار، بیمه شدگانی که از تاریخ 1404/11/09 به بعد بیکار شده باشند، مهلت ثبت درخواست بیمه بیکاری آنها 90 روز خواهد بود. بدیهی است این دسته از متقاضیان نیازی به اخذ رای هیات حل اختلاف ( موضوع ذیل بند ب ماده 6 قانون بیمه بیکاری) مبنی بر موجه نمودن دیرکرد، نخواهند داشت. ضمنا این بند تا زمان اعلام پایان شرایط اضطرار از سوی مراجع ذی صلاح و ابلاغ آن توسط وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی دارای اعتبار می باشد. لازم به ذکر است سازمان تامین اجتماعی در این خصوص باید به گونه ای عمل نماید که اقدامات مربوطه از طریق سامانه به صورت غیرحضوری انجام شود. در صورت قطع سامانه تمهیدات لازم برای انجام کار به صورت حضوری به عمل آید. در صورت عدم تکافوی منابع صندوق بیمه بیکاری، پیشنهاد مالی لازم از سوی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به هیات دولت انجام شود. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 2 با توجه به نامه شماره 7479293 مورخ 1405/01/19 سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران درخصوص اجازه پرداخت منابع مالی شرکت شهرک های استانی به بانک عامل تا پایان خرداد ماه از محل اعتبارات طرح تملک دارایی های سرمایه ای سال 1404 و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: - به سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و شرکت های استانی تابعه آن اجازه داده می شود تا سقف مبالغ مندرج در بودجه سال 1404 هر استان در بخش کمک های فنی و اعتباری از محل منابع داخلی شرکت های تابعه، نسبت به واریز مبالغ مذکور به بانک صنعت و معدن با تایید سازمان برنامه و بودجه کشور تا پایان اردیبهشت ماه سال 1405 اقدام نماید.گزارش مبالغ مذکور توسط سازمان مزبور به تفکیک استان به دیوان محاسبات و ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور اعلام شود. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 3 با توجه به موارد ارجاعی به دبیرخانه ستاد تسهیل و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: - کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان ها وفق اختیارات حاصله از مواد (61) و (62) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین نامه اجرائی آن و نظر به بخشنامه بانک مرکزی به شماره 04/317616 مورخ 1404/12/18 و در صورت درخواست واحد تولیدی آسیب دیده ناشی از جنگ تحمیلی سوم، نسبت به امهال بدهی غیرجاری متقاضی به موسسات اعتباری با اخذ 7/5 درصد پیش پرداخت اقدام نماید. در نظر گرفتن تنفس یا افزایش مدت تنفس برای بازپرداخت بدهی های مذکور با تعامل با موسسه اعتباری مجاز می باشد. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 4 با توجه به بند (5) مصوبه 225 دبیرخانه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید ابلاغی به شماره 7501303 مورخ 1405/01/24 درخصوص تشخیص واحدهای متاثر از جنگ رمضان موضوع مصوبات یکصد و نود و پنجمین و یکصد و نود و ششمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید ابلاغی به شماره های 7409118 مورخ 1404/12/25 و 7426266 مورخ 1404/12/27 مقرر شد: 4/1- تشخیص واحدهای آسیب دیده متاثر از جنگ رمضان، از طریق تامین دلیل و تایید شورای تامین استان/ شهرستان یا مصوبه کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان صورت پذیرد. 4/2ـ با توجه به نامه شماره 6000/04/19789 به تاریخ 1404/12/25 معاونت برنامه ریزی و توسعه کسب و کار وزارت صمت با عنوان مدیران کل صمت استان ها و نیز هماهنگی به عمل آمده فی مابین معاونت مزبور با سازمان برنامه و بودجه و وزارت کشور برای برآورد میزان خسارت های وارده به واحدهای آسیب دیده از جنگ رمضان توسط کارشناس رسمی دادگستری، سپس تایید شورای برنامه ریزی استان، واحدهای تولیدی، خدماتی، شرکت های پیمانکاری و مشاوره ای که از این طریق نیز اقدام نموده اند، مشمول مزایای مصوبات 195 و 196 ستاد تسهیل و رفع موانع تولید کشور می شوند. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 5 با توجه به بند (1) پیشنهادات نامه شماره 7479320 مورخ 1405/01/23 سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران درخصوص مصوبات یکصد و نود و پنجمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید ابلاغی به شماره 7409118 مورخ 1404/12/25 و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: - معاونت برنامه ریزی و توسعه محیط کسب و کار وزارت صمت مکلف است اقدامات لازم برای صدور جواز نوسازی و بازسازی برای واحدهای تولیدی و خدماتی آسیب دیده از جنگ تحمیلی سوم توسط ادارات کل صمت استان ها را ظرف مدت یک هفته پس از ابلاغ مصوبه به عمل آورد. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 6 با توجه به بند (2) پیشنهادات نامه شماره 7479320 مورخ 1405/01/23 سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران درخصوص مصوبات یکصد و نود و پنجمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید ابلاغی به شماره 7409118 مورخ 1404/12/25 و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: - موضوع بهره مندی از ماده (132) قانون مالیات های مستقیم مرتبط با جوازهای نوسازی و بازسازی واحدهای آسیب دیده تولیدی، خدماتی و صنفی از جنگ تحمیلی سوم به وزارت امور اقتصادی و دارائی منعکس تا با تایید وزیر محترم وزارت مزبور مراتب مورد اقدام قرار گیرد. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 7 با توجه به جزء (1- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران درخصوص در اختیار گرفتن املاک تملیکی بانک ها به واحدهای آسیب دیده از جنگ با نظر کارشناسی بدون طی تشریفات و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: - به موسسات اعتباری اجازه داده می شود واحدهای تولیدی تملیک شده خود را که فاقد فعالیت تولیدی بوده و بلامعارض نیز می باشد، بر اساس تقاضای واحدهای آسیب دیده از جنگ، بدون تشریفات برگزاری مزایده و با تایید کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان، نسبت به واگذاری آن به صورت قرارداد اجاره به مدت یکسال بر اساس قیمت تعیین شده از سوی کارشناس رسمی دادگستری و بدون پرداخت وجه قرض الحسنه (پیش پرداخت) در اختیار واحدهای تولیدی آسیب دیده از جنگ قرار دهد. ضمناً با تائید کارگروه مذکور مدت اجاره قابل تمدید تا حداکثر 3 سال می باشد. بدیهی است در صورت وجود متقاضیان متعدد برای یک واحد تولیدی، اولویت واگذاری اجاره بر اساس نیاز محصول واحد تولیدی در استان/کشور بنا به تشخیص و تصویب کارگروه موصوف می باشد. ساز و کار لازم برای اجرای این مصوبه توسط بانک مرکزی ابلاغ می شود. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 8 با توجه به جزء (2- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران درخصوص اضافه شدن شهرداری ها و افزایش مدت موضوع بند(2/3) مصوبه 195 و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: به استناد اعلام شرایط اضطرار از تاریخ 1404/12/09 لغایت 1405/03/09 توسط مراجع ذی صلاح ، بند 2-3 مصوبه 195 ستاد تسهیل و رفع موانع تولید ابلاغی به شماره 7409118 مورخ 1404/12/25 به شرح ذیل اصلاح می شود: وزارتخانه های امور اقتصادی و دارائی (سازمان امور مالیاتی کشور)، تعاون، کار و رفاه اجتماعی(سازمان تامین اجتماعی) و وزارت کشور(شهرداری های سراسر کشور) مکلفند در صورت درخواست واحدهای تولیدی و خدماتی آسیب دیده از جنگ رمضان (تحمیلی سوم) نسبت به تعلیق و توقف کلیه اقدامات حقوقی، قضائی، ثبتی و اجرائی و محدودساز و همچنین جلوگیری از پی گیری های پرونده های در جریان رسیدگی واحدهای مذکور در محاکم قضائی و شبه قضائی تا تاریخ 09/03/1405 اقدام نمایند. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 9 با توجه به جزء (4- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و با عنایت به آسیب های وارده به واحدهای تولیدی و خدماتی در جنگ تحمیلی سوم و همچنین به استناد جزء سوم از بند دوم مصوبه 189 ستاد تسهیل و رفع موانع تولید ابلاغی به شماره 6986097 مورخ 1404/10/20 ، در راستای حفظ تولید و اشتغال پایدار در شرایط حاکم بر کشور، مقرر شد: - وزارت نیرو و وزارت نفت مجاز به قطع انشعاب برق، آب و گاز واحدهای تولیدی بدهکار نمی باشد. از این رو روسای کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان ها ضمن تمهیدات لازم برای وصول اقساطی بدهی واحدها بابت خدمات برق، آب و گاز با توجه به شرایط واحد تولیدی، با همکاری دادستان های محترم سراسر کشور از قطع برق، آب و گاز جلوگیری به عمل آورند. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 10 با توجه به پیشنهاد معاون محترم سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران در جلسه مورخ 1405/01/24 و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای حفظ و تثبیت تولید و اشتغال پایدار، مقرر شد: - سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و شرکت های تابعه آن مجازند نسبت به واگذاری حقوق انتفاع عرصه به واحدهای آسیب دیده از جنگ تحمیلی سوم با نرخ کارشناس رسمی دادگستری خارج از فرآیند مزایده پس از تائید کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان وفق دستورالعمل های داخلی مربوطه اقدام نمایند. بدیهی است در صورت وجود متقاضیان متعدد برای یک عرصه مذکور، اولویت واگذاری اجاره بر اساس نیاز محصول واحد تولیدی در استان/کشور بنا به تشخیص و تصویب کارگروه موصوف می باشد. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 11 با توجه به جزء (9- الف) نامه شماره 7469381 مورخ 1405/01/18 سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال پایدار، مقرر شد: - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (مجری طرح) به منظور حفظ نقدینگی و جلوگیری از تعدیل نیرو، در صورت دریافت اعتبار از سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است، نسبت به پرداخت مطالبات واحدهای تولیدی که در راستای تنظیم بازار در دوران جنگ تحمیلی سوم (1404/12/09 لغایت 1405/03/09) نسبت به فروش محصولات خود به شیوه کالابرگ اقدام نموده اند، به مدت حداکثر یک ماه پس از تاریخ تحویل کالا و تایید آن از محل اعتبارات نزد خود اقدام نماید. در صورت عدم پرداخت از سوی وزارت مذکور، سازمان برنامه و بودجه کشور مجاز است راساً نسبت به پرداخت وجه کالا از محل اعتبار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به تولیدکنندگانی که کالای موصوف را تامین نموده اند، بر اساس ساز و کار مشخص از سوی خزانه داری کل کشور اقدام نماید. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 12 با توجه به نامه شماره 14054180 مورخ 1405/01/25 ایران خودرو و نامه شماره 7493602 مورخ 1405/01/23 سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال پایدار، مقرر شد: - نظر به تمدید زمانی برخی از مواعید تعیین شده در قوانین و مقررات مالیاتی توسط سازمان امور مالیاتی و استمرار شرایط اضطرار و عدم مهلت کافی برای تولیدکنندگان و با عنایت به درخواست واحدهای تولیدی برای تمدید مهلت مواعید تعیین شده در قوانین و مقررات مالیاتی از جمله و نه محدود به مهلت اعتراض به کلیه اوراق مالیاتی و آراء هیات های حل اختلاف مالیاتی و رسیدگی به آن ها، مهلت رسیدگی به پرونده های مالیاتی موضوع مواد 117، 156،157 قانون مالیات های مستقیم و ابلاغی برگ تشخیص و برگه مطالبه، مهلت ثبت و ارسال صورت حساب الکترونیکی ثبت اسناد خرید و فروش واحدهای صنعتی در سامانه جامع مودیان مالیاتی، مهلت تسلیم اظهارنامه های مالیاتی، که پایان مهلت انقضای مواعید آن ها از تاریخ 1404/12/09 بوده، وزارت امور اقتصادی و دارائی(سازمان امور مالیاتی) مکلف است با در نظر گرفتن تمدیدهای قبلی انجام شده به منظور جلوگیری از تعدیل نیرو، تمامی مواعید تعیین شده در قانون را تا پایان 1405/03/09 تمدید نماید. در صورت اعلام ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مبنی بر تعدیل نیرو واحدهای تولیدی، این بند شامل این واحدها نمی شود. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 13 با توجه به نامه شماره 14054180 مورخ 1405/01/25 ایران خودرو و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال پایدار، مقرر شد: - وزارت امور اقتصاد و دارائی (سازمان امور مالیاتی) مکلف است نسبت به تمدید مهلت تسلیم فهرست و پرداخت مالیات حقوق بهمن و اسفند ماه سال 1404 و فروردین ماه 1405 واحدهای تولیدی، خدماتی، پیمانکاران و مشاوران مرتبط در امر تولید بدون در نظر گرفتن تمدیدهای قبلی به ترتیب تا پانزدهم اردیبهشت و نهم خرداد ماه سال 1405 اقدام نماید. در صورت اعلام ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مبنی بر تعدیل نیرو واحدهای تولیدی، این بند شامل این واحدها نمی شود. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 14 با توجه به نامه شماره 14054180 مورخ 1405/01/25 ایران خودرو و نظر به شرایط اقتصادی حاکم بر کشور به دلیل جنگ تحمیلی سوم و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال پایدار، مقرر شد: - وزارت امور اقتصاد و دارائی (سازمان امور مالیاتی) مکلف است تمهیدات لازم را برای تمدید مهلت درخواست پلمپ دفاتر تجاری الکترونیکی سال 1405 و همچنین افزایش مهلت بارگزاری دفاتر الکترونیک مرتبط با اطلاعات شش ماهه اول سال 1404 را بدون در نظر گرفتن تمدیدهای قبلی، تا پایان اردیبهشت ماه سال 1405 به عمل آورد. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 15 نظر به اعلام شرایط اضطرار از سوی مراجع ذی صلاح از تاریخ 1404/12/09 لغایت 1405/03/09 و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال پایدار، مقرر شد: - سررسید بدهی تولیدکنندگان، پیمانکاران و مشاوران به صندوق توسعه ملی که سررسید اقساط آنها در بازه زمانی فوق الذکر بوده، از تاریخ 1405/07/09 اعلام می شود. لازم به ذکر است واحدهایی مشمول این تقسیط می شوند که نسبت به تعدیل نیرو اقدام نکرده باشند. تشخیص تعدیل نیرو بر عهده ادارات کل تعاون ، کار و رفاه اجتماعی استان ها می باشد. اجرای این مصوبه منوط به تائید ارکان قانونی صندوق توسعه ملی خواهد بود. ردیف -متن مصوبه دستگاه همکار دراجرای مصوبه 16 نظر به اعلام شرایط اضطرار از سوی مراجع ذی صلاح از تاریخ 1404/12/09 لغایت 1405/03/09 و در راستای جلوگیری از تعدیل نیروی انسانی واحدهای تولیدی و حفظ اشتغال و نقدینگی پایدار واحدهای تولیدی، مقرر شد: - معادل اقساط تسویه شده صندوق توسعه ملی، توسط واحدهای تولیدی در سال 1404، به عنوان سرمایه در گردش توسط صندوق در اختیار واحدها قرار گیرد. این تسهیلات به واحدهایی تعلق می گیرد که نسبت به تعدیل نیرو اقدام نکرده باشند. تشخیص تعدیل نیرو بر عهده ادارات کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ها می باشد. اجرای این مصوبه منوط به تایید ارکان قانونی صندوق توسعه ملی می باشد.