مصوبه شورای اقتصاد در خصوص اخذ مجوز سرمایه گذاری برای طرح برق دار کردن چاه ها و تلمبه های آب کشاورزی به وزارت نفت با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای اقتصاد — 1393/12/04

مصوبه شورای اقتصاد در خصوص اخذ مجوز سرمایه گذاری برای طرح برق دار کردن چاه ها و تلمبه های آب کشاورزی به وزارت نفت مصوب 1393,12,04 با اصلاحات و الحاقات بعدی شورای اقتصاد در جلسه مورخ 4/ 12/ 1393 درخواست شماره 259176 – 1/ 15 مورخ 5/ 6/ 1393 وزارت نفت در خصوص اخذ مجوز سرمایه گذاری برای طرح برق دار کردن چاه ها و تلمبه های آب کشاورزی را به استناد ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور – 1394 و آیین نامه اجرایی آن به شماره 67573 /ت 52099 هـ مورخ 27 /5 /1394 مورد بررسی قرار داد. توجیه فنی – اقتصادی و زیست محیطی و همچنین سقف تعهد دولت، زمانبندی اجرا و بازپرداخت، انجام سرمایه گذاری و بازپرداخت اصل سرمایه گذاری طرح مذکور با هدف کاهش مصرف نفت گاز به میزان سالانه 1800 میلیون لیتر را در سقف یک میلیارد و ششصد و پنجاه میلیون (000/ 000/ 650/ 1) دلار به شرح جدول پیوست که با مهر دبیرخانه شورای اقتصاد تایید شده است و با رعایت موارد ذیل مورد تصویب قرار داد. ۱- ملاک محاسبه صرفه جویی سوخت مایع در طرح، براساس روش های اجرایی مندرج در جدول شماره (۱)، میزان نفت گاز مصرفی هر چاه کشاورزی بر پایه پروانه بهره برداری معتبر و میزان برداشت مجاز آن و مصرف انرژی چاه حسب مورد خواهد بود. معیار پرداخت برای هر لیتر صرفه جویی نفت گاز، ارقام مندرج در جدول شماره (۱) یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت، خواهد بود. مبالغ قابل پرداخت براساس قیمت نفت گاز صرفه جویی شده، در زمان بازپرداخت توسط وزارت نفت اعلام خواهد شد. 2 (منسوخه 23ˏ06ˏ1395)- سقف تعهدات دولت برابر با 1650 میلیون دلار یا معادل ریالی آن به نرخ رسمی اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در زمان بازپرداخت خواهد بود. وزارت نفت به ترتیب مذکور در این مصوبه به هر شخص حقوقی که چاه آب کشاورزی یا موتور پمپ دیزلی را برقی نماید، طی 8 سال مبالغ مقرر در بند (1) را پرداخت نماید. 3 (منسوخه 23ˏ06ˏ1395)- انتقال زمان های بازپرداخت به دلایل عملیاتی از هر سال به سال های بعد بلامانع است. 4 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– تعهدات این مصوبه به سرمایه گذاری عامل صرفه جویی طرح برقدار کردن چاه های آب کشاورزی پرداخت می گردد. 5 (منسوخه 23ˏ06ˏ1395)- زمانبندی سرمایه گذاری جهت اجرای طرح از زمان تصویب تا پایان سال 1398 و مدت زمان بازپرداخت ها تا پایان سال 1406 خواهد بود. ۶- مجریان طرح موظف به رعایت استانداردهای مورد تایید وزارت نفت و وزارت نیرو برای تجهیزات بکار گرفته شده می باشند. همچنین لازم است کنتور هوشمند برای هر چاه برق دار شده نصب گردد. ۷- وزارت نیرو با هماهنگی وزارت جهاد کشاورزی بمنظور مدیریت منابع آب کشور با اولویت مناطق بحرانی و مرزی، چاه های متقاضی و مناطق مربوط به آنرا برای اجرای طرح به وزارت نفت اعلام می نماید. ۸- با توجه به بازدهی بهتر الکتروپمپ شناور، حجم برداشت آب چاه های کشاورزی برق دار شده نبایستی نسبت به قبل از برق دار شدن افزایش یابد. 9 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– فقط برای چاه های آب کشاورزی که به شبکه برق متصل می شوند طرح سرمایه گذار عامل صرفه جویی به لحاظ فنی باید به تایید شرکت توانیر برسد. نگهداری و بهره برداری از شبکه برق ایجاد شده تا قبل از کنتور هوشمند برای چاه های مذکور بر عهده شرکت های توزیع برق می باشد. ۱۰- نظارت وزارت نفت و شرکت های تابعه در تمامی مراحل واگذاری، اجرا و صرفه جویی با استفاده از سامانه جامع انجام پذیرد. 11 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– تعهدات موضوع این مصوبه، با تایید شرکت توانیز به عنوان نماینده وزارت نیرو (در موارد متصل به شبکه) و نیز تایید شرکت بهینه سازی مصرف سوخت به عنوان نماینده وزارت نفت، در سررسید توسط شرکت ملی نفت ایران از طریق شرکت بهینه سازی مصرف، از محل درآمد ناشی از صادرات سوخت صرفه جویی شده در سقف مقرر در بند (2) این مصوبه به حساب سرمایه گذاران عامل صرفه جویی طرح پرداخت خواهد شد. شرکت ملی نفت ایران همزمان مبالغ پرداختی را به حساب بدهکار دولت (خزانه داری کل کشور) منظور و براین اساس با خزانه تسویه حساب می نماید. 12 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– متن نمونه قرارداد بین سرمایه گذاران عامل صرفه جویی با شرکت بهینه سازی مصرف سوخت، برای اجرای طرح های موضوع این مصوبه، باید به تایید وزارت نفت برسد. ۱۲- [13]وزارت نفت و وزارت نیرو موظف است گزارش عملکرد طرح را در مقاطع شش ماهه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید. ۱۳-[14] در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور مصوب ۱/ ۵/ ۱۳۹۱ مجلس شورای اسلامی الزامی است. 15 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– صرفاً سرمایه گذاران عامل صرفه جویی که از روش های (1 و 2) جدول شماره (1 پیوست) این مصوبه استفاده می کنند مجاز به استفاده از یارانه سود تسهیلات مصوب دستور العمل اجرایی شماره 78676 ت 51058 مورخ 12 /7 /1393 تبصره (21) قانون بودجه سال 1393 و یا تسهیلات متناظر در سال های بعد می باشند. 16 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– هزینه فرهنگ سازی، اطلاع رسانی، آموزش و هزینه های عمومی پایش و صحه گذاری (مدیریت طرح و سامانه) از محل منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران تامین گردد و تامین هزینه اختصاصی پایش و صحه گذاری (ارتقای فناوری و پژوهش، اندازه گیری و صحه گذاری صرفه جویی) هر طرح بعهده سرمایه گذار عامل صرفه جویی می باشد که در سرمایه گذاری محاسبه خواهد شد. 17 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– روش محاسبات صرفه جویی این مصوبه به صورت الگو قلمداد شده و شرکت ملی نفت ایران موظف است یارانه صرفه جویی پرداختی را براساس الگوی مذکور در مصوبه و مقدار صرفه جویی حاصله و قیمت های صادراتی و داخلی هر فرآورده در دوره زمانی مربوطه محاسبه و پرداخت کند. 18 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– شرکت ملی نفت ایران موظف است تمهیدات لازم را برای هماهنگی و حمایت از تامین مالی طرح بعمل آورد. 19 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– بر اساس ماده (2) آیین نامه اجرایی ماده (12) قانون رفع موانع تولید، بازپرداخت سرمایه گذاری از محل صرفه جویی سوخت و یا درآمد حاصل از اجرای طرح توسط شرکت های تابعه نفت تضمین می گردد. 20 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– به منظور کاهش خطر پذیری (ریسک)، سرمایه گذار عامل صرفه جویی، هزینه بیمه را با تایید بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران در قرارداد پیش بینی می کند و از محل صرفه جویی قابل باز پرداخت است. 21 (منسوخه 27ˏ07ˏ1394)– به جزء پاورقی این مصوبه (تغییرات اعمال شده) سایر مفاد مصوبه قبلی به قوت خود باقی است. 22 (منسوخه 23ˏ06ˏ1395)- بازپرداخت سرمایه گذاری در طرح های نفت و گاز که به منظور اصلاح الگوی مصرف حامل انرژی به اشخاص حقیقی و حقوقی، از محل صرفه جویی در مصرف سوخت یا درآمد حاصل از اجرای طرح پرداخت می گردد، به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه گذاری و یا یارانه صرفه جویی حامل های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ماده (14) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود. محمدباقر نوبخت جدول شماره (۱) طرح برق دار کردن چاه ها و تلمبه های آب کشاورزی ردیف اقدامات معیار پرداخت مدت زمان بازپرداخت ۱ استفاده از سلول های خورشیدی برای چاه های با اولویت فاصله بیش از یک کیلومتر از شبکه اصلی برق ۴۶ سنت برای هر لیتر گازوئیل صرفه جویی شده ۶۰ ماه ۲ استفاده از توربین بادی برای چاه های با اولویت فاصله بیش از یک کیلومتر از شبکه اصلی برق ۴۶ سنت برای هر لیتر گازوئیل صرفه جویی شده ۶۰ ماه ۳ استفاده از شبکه برق ۱۹ سنت برای هر لیتر گازوئیل صرفه جویی شده ۶۰ ماه ۴ استفاده از ژنراتور گازی در فواصل مناسب از لوله گاز ۳۲ سنت برای هر لیتر گازوئیل صرفه جویی ۶۰ ماه * معیار بازپرداخت در این جدول براساس قیمت هر متر مکعب گاز طبیعی معادل ۱۳ سنت دلار و هر لیتر نفت گاز برابر ۵۲ سنت دلار محاسبه شده است و تغیر قیمت بیش از ۲۰ درصد (افزایش یا کاهش) متناسباً به شرح بند (۱) تصویبنامه توسط وزارت نفت اعلام و اعمال می شود. جدول زمانبندی اجرا و بازپرداخت سرمایه گذاری براساس میزان صرفه جویی طرح برق دار کردن چاه ها و تلمبه های کشاورزی مبالغ : دلار سال سرمایه گذاری سقف بازپرداخت سرمایه گذاران عامل صرفه جویی (در صورت تحقق صرفه جویی) 1395 000 /000 /33 –––––– 1396 000 /000 /320 000 /125 /4 1397 000 /000 /577 000 /375 /45 1398 000 /000 /709 500 /562 /117 1399 _________ 000 /250 /206 1400 _________ 000 /250 /206 1401 _________ 000 /250 /206 1402 _________ 000 /250 /206 1403 _________ 000 /250 /206 1404 _________ 000 /125 /202 1405 _________ 000 /875 /160 1406 _________ 500 /687 /88 جمع 000 /000 /650 /1 000 /000 /650 /1 × وضعیت های تنقیحی