مصوبات یکصد و چهل و هشتمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید با موضوع انعقاد قراردادهای سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران با شرکت های معدنی فعال با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1402/05/03

مصوبات یکصد و چهل و هشتمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید با موضوع انعقاد قراردادهای سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران با شرکت های معدنی فعال مصوب 1402,05,03 با اصلاحات و الحاقات بعدی پیرو دعوتنامه شماره 622115 مورخ 26 /4 / 1402، به استحضار می رساند؛ به استناد ماده( 61 ) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آئین نامه اجرایی آن، یکصد و چهل و هشتمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید؛ روز سه شنبه مورخ 03 / 05 / 1402 برگزار گردید. در این جلسه پس از ارائه گزارش عملکرد ستاد،‌ تصمیمات ذیل با بحث و تبادل نظر اعضای ستاد پیرامون موضوعات دستور کار جلسه، اتخاذ گردید که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می گردد: ردیف متن مصوبات مجری مصوبه دستگاه همکار در اجرای مصوبه مهلت 1 با توجه به انعقاد قراردادهای سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو) با شرکتهای معدنی فعال در زمینه برداشت سنگ آهن با فرمول محاسباتی بر مبنای نرخ ارز و قیمتهای جهانی در سال 1393 و نظر به اعمال تحریم های ظالمانه خارجی، جهش چند برابری نرخ ارز و افزایش قیمت جهانی مواد معدنی و از طرفی ممنوعیت صادرات و قیمت گذاری دستوری اعمال شده توسط دولت (معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت و ستاد تنظیم بازار) که موجب برهم خوردن تعادل قیمتهای جهانی و داخلی و در نهایت ضرر و زیان واحدهای تولیدی گردیده، بررسی موضوع با درخواست شرکت های توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان سیرجان، مهندسی فکور صنعت تهران و توسعه معادن و صنایع معدنی خاورمیانه (میدکو) و با عنایت به نامه شماره 191394 /500 مورخ 10 / 07 / 1400 بازرسی کل کشور در دستور کار ستاد قرار گرفت. موضوع در 4 جلسه کمیته امور معادن ستاد با محوریت معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت مطرح شد و نتایج آن با طرح در جلسات 104 و 108 دبیرخانه ستاد و جلسات 128 و 131 و 132 ستاد مورد بررسی قرار گرفت که گزارش آن بدین شرح است: دستورالعمل های صادره معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت و ستاد تنظیم بازار درخصوص ایجاد محدودیت در صادرات و نرخ گذاری محصولات زنجیره فولاد منجر به ایجاد تفاوت قیمت بین فرمول قرارداد منعقده فی مابین ایمیدرو و شرکت های مذکور گردیده لذا فرمول محاسباتی مندرج در قرار داد در برهه های زمانی سال های 98 تا 1400 ناکارآمد تشخیص داده شده است. علی ایحال با توجه به مصوبات ستاد، کمیته امور معادن ستاد با همراهی معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)، شرکت تهیه و تولید مواد معدنی کشور و بخش خصوصی، فرمولی تهیه نمودند تا براساس آن، از اختلاف محاسبات دو فرمول مذکور ( فرمول قرارداد و فرمول جدید)، مابه التفاوت و حق السهم ایمیدرو احصاء گردد. لذا حوزه های مذکور محاسبات لازم را مجدداّ انجام داده و نتایج آن را که مورد توافق طرفین بود طی نامه شماره 43067 مورخ 25 / 05 /1401 معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت به دبیرخانه ستاد ارسال نمودند. موضوع در جلسه 131 ستاد مطرح و تصویب شده و با توجه به نامه شماره 58035 مورخ 03/ 03 /1401 سازمان بازرسی کل کشور مبنی بر تقاضای اقدام اصلاحی و ضرورت انجام اصلاحات توسط معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت، مصوبات جلسه 131 ستاد ابلاغ نگردید تا مجدداّ مراتب مورد رسیدگی مجدد قرار گیرد.(موضوع در بند 4 مصوبات جلسه 132 ستاد ابلاغی به شماره 94627 /60 مورخ 12 /04 /1402 به اطلاع اعضاء محترم ستاد رسانیده و تصویب شد.) موضوع مجدداّ توسط معاونت معادن و فرآوری مواد وزارت صمت و با حضور سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)، شرکت تهیه و تولید مواد معدنی کشور و سازمان بازرسی کل کشور بررسی شده و گزارش آن در دوجلسه تخصصی در دبیرخانه ستاد ارائه گردید، آنچه از بررسی های بعدی حاصل شد، حاکی از آن است که محاسبات انجام شده اعلامی در جلسه 131 برای شرکت توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان سیرجان شرکت مهندسی فکور صنعت تهران صحیح بوده است. درخصوص شرکت توسعه معادن و صنایع معدنی خاورمیانه (میدگو) مقرر شد موضوع مجدد با برگزاری جلسات تخصصی و حضور سازمان بازرسی کل کشور مجدداّ بررسی و نتیجه آن متعاقباّ به ستاد ارائه گردد. پس از این بررسی موضوع مجدد در جلسه 136 ستاد مورد بررسی مجدد قرار گرفت و اکثریت اعضاء به اجرای مصوبه جلسه 131 اذعان نمودن، در مصوبه قید شد: سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران، با توجه به سوابق گذشته، شرایط فورس ماژور چند سال قبل و جلسات متعددی که دبیرخانه و با حضور نمایندگان بخش های مختلف برگزار شده، ظرف مدت 1 ماه، نسبت به اصلاح قرارداد در چارچوب ضوابط و مقررات، تفاهمات فی مابین و صرفه و صلاح دولت و بخش خصوصی اقدام نموده و با استفاده از اختیارات خود، این موضوع را حل و فصل نماید. این مصوبه و بخصوص روند اصلاح قرارداد طی نامه شماره 12142 /24 /1401 /م مورخ 3 /10 /1401 مورد اعتراض سازمان ایمیدرو واقع گردید، از طرفی سازمان بازرسی کل کشور طی نامه شماره 3640 مورخ 9 /1 /1402 با استناد به تقاضاها، گزارشها و اقدامات انجام شده قبلی و نامه اعتراضی سازمان ایمیدرو و تقاضای اقدام اصلاحی برابر پیشنهاد ارایه شده و اقدامات انجام شده را می نماید. علی ایحال با توجه به گذشت بیش از 16 ماه رسیدگی موضوع و در نظر گرفتن این حقیقت که هرکدام از این واحدها اشتغال بسیار بالایی داشته و فعالیت آن ها در چرخه اقتصادی کشور مثمر ثمر بوده و ضرورت دارد هیچ گونه خدشه ای به تولید و اشتغال آنها وارد نگردد، موضوع در جلسه مطرح و پس از استماع نظرات مدعوین محترم و اعضاء محترم ستاد و در اجرای بند 5 جلسه 128 ستاد (ابلاغی به شماره 303150 /60 مورخ 18 /12 /1400) در خصوص محاسبه ما به التفاوت مبلغ حق السهم ایمیدرو (حقوق مالکانه) برای شرکت های مهندسی فکور صنعت تهران و شرکت توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان، گزارش معاونت امور معادن و فرآوری مواد وزارت صنعت، معدن و تجارت مبنی بر برگزاری جلسات متعدد تخصصی و تعیین اختلاف بین فرمول محاسباتی قرارداد و فرمول تعیین شده توسط کمیته معادن ستاد تسهیل، جداول در 3 بخش عنوان شده در نامه شماره 2689 /1401 مورخ 22 /02 /1402 شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایران که طی نامه شماره 2150 /24 /1401 /م مورخ 28 /2 /1401 سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو) به معاونت امور معادن و فرآوری مواد وزارت صمت ارسال گردیده و به تأیید بخش خصوصی نیز رسیده است، تهیه در جلسه اعلام گردید. پس ا ز استماع نظر مدعوین و اعضاء محترم ستاد، موارد ذیل با اکثریت آراء تصویب و مقرر شد: 1 /1 – سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران (ایمیدرو)، ظرف مدت یک ماه، میزان ما به التفاوت اعلامی در جدول شماره 3 نامه شماره 2689 /1401 مورخ 22 /02 /1401 شرکت تهیه و تولید مواد معدنی ایران را از میزان بدهی های شرکت های مهندسی فکور صنعت تهران و شرکت توسعه فرآوری صنایع و معادن ماهان، کسر و تسویه حساب لازم را تا پایان سال 1400 به عمل آورد. تبصره 1 – بدیهی است محاسبات انجام شده و ارقام اعلامی و تصویب شده مربوط به عملکرد منتهی به پایان اسفند سال 1400 این 20 شرکت بوده و تغییری در مفاد قرارداد ایجاد نمی نماید و مشمول سایر شرکت های طرف قرارداد ایمیدرو نمی گردد. تبصره 2 – همچنین هرگونه تصمیم گیری در خصوص عملکرد سال های 1401 به بعد منوط به تشکیل جلسه کارشناسی با حضور سازمان بازرسی کل کشور و بررسی شرایط آیین نامه ها ، دستور العملها و قیمتهای بورس خواهد بود. 2 /1 – درخصوص شرکت توسعه معادن و صنایع معدنی خاورمیانه (میدکور) با توجه به عدم ارایه مدرک توسط شرکت مذکور، مقرر شد موضوع با برگزاری جلسات تخصصی و حضور سازمان بازرسی کل کشور مجدداّ بررسی و نتیجه آن جهت تصمیم گیری متعاقباّ به ستاد ارائه گردد 2 نظر به مشکلات ایجاد شده برای شرکت رب گوجه فرنگی روژین تاک و در راستای حمایت از این واحدهای تولیدی و بهره برداری از حداکثر توان و ظرفیت تولید و حفظ و ایجاد اشتغال و پس از استماع نظرات نمایندگان شرکت مذکور، سندیکای صنایع کنسرو ایران و اعضا محترم دبیرخانه ستاد،‌ مقرر گردید: 1 /2 – نظر به مستندات موجود از جمله نامه شماره 370 /1 /754 /م مورخ 1401 /04 /14 سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولید کنندگان و نامه شماره 1401 /500 /28394 مورخ 1401 /04 /14 وزارت جهاد کشاورزی مبنی بر تعیین قیمت هر قوطی رب گوجه فرنگی 800 گرمی معادل 45000 ریال در تاریخ 14 /0 4/1401 و نامه شماره 020 /3641 /م مورخ 22 /04 /1401 وزارت جهاد کشاورزی با عنوان جناب آقای دکتر مخبر معاون اول محترم رییس جمهور و رییس ستاد تنظیم بازار کشور و نامه مورخ 4 /5 /1401 قرارگاه امنیت غذایی وزارت جهاد کشاورزی، همچنین تقاضای دبیرخانه ستاد تنظیم بازار از واحدهای تولیدی مبنی بر توزیع رب با قیمت اعلامی به واسطه ضرورت رفع کمبود در بازار تا طی مراحل اداری تصویب قیمت و با توجه به تصویب قیمت اعلامی در ستاد تنظیم بازار بدون هرگونه تغییر در تاریخ 12 /5 /1401 مقرر شد وزارت دادگستری و سازمان تعزیرات حکومتی با قبول اعمال ماده 24 ضمن توقف اقدامات اجرایی نسبت به دریافت اسناد و مدارک اقدام نموده و نسبت به حداکثر مساعدت در تبرئه شرکت مذکور اقدام نمایند. 2 /2 – دبیرخانه ستاد تنظیم بازار نسبت به طرح موضوع در جلسات ستاد مذکور اقدام و با صدور اصلاحیه جدید تاریخ اجرای مصوبه تعیین نرخ رب گوجه فرنگی به قیمت 450000 ریال به تاریخ 14 /4 /1401 تعیین نماید. نظر به مشکلات ایجاد شده برای شرکت بیستون کرمانشاه و در راستای حمایت از این واحد تولیدی و بهره برداری از حداکثر توان و ظرفیت تولید و حفظ ایجاد اشتغال و پس از استماع نظرات نمایندگان سازمان حفظ نباتات، شرکت خدمات کشاورزی و اعضاء محترم دبیرخانه ستاد، مقرر گردید: 1 /3 – با توجه به گذشت بیش از بیست سال از تاریخ اعتبار سموم تولیدی شرکت بیستون کرمانشاه که در اختیار شرکت خدمات کشاورزی می باشد و به هیچ عنوان از نظر استانداردها بدون بازیابی قابل استفاده نمی باشد.مقرر شد سازمان حفظ نباتات حداکثر ظرف مدت بیست روز با بررسی اسناد، مدارک و آزمایش های انجام شده به صراحت قابل بازیابی یا غیرقابل بازیابی بودن سموم را اعلام نماید. 2 /3 – درصورتی که سم مورد اشاره قابل بازیابی نباشد حداکثر ظرف مدت 1 ماه با حضور نمایندگان شرکت بیستون کرمانشاه نسبت به معدوم سازی سموم اقدام لازم صورت پذیرفته و صورتجلسه آن به متقاضی تحویل گردد. 3 / 3 – درصورتیکه با تأئید سازمان حفظ نباتات سموم مذکور قابل بازیابی باشد شرکت خدمات کشاورزی ملزم به حفظ حقوق بیت المال و انعقاد قرارداد بازیابی سموم حداکثر ظرف مدت یک ماه می باشد. 4 /3 – همچنین مقررشد سازمان بازرسی کل کشور نسبت به بررسی عملکرد شرکت خدمات کشاورزی، دلایل نگهداری سموم از تاریخ انقضاء تاکنون، علت عدم معدوم سازی سموم در موعد مقرر، تناقض های آزمایشات، چگونگی اقدام درخصوص سایر سموم دپوشده، چگونگی فروش سموم دپو شده از جمله سموم مذکور اقدام نمایند.