بخشنامه معاون اول رئیس جمهور در خصوص مستندسازی و ارزیابی آسیب ها و خسارات ناشی از تجاوز ایالات متحده آمریکا و رژیم صهیونیستی (جنگ رمضان) با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/12/25

بخشنامه معاون اول رئیس جمهور در خصوص مستندسازی و ارزیابی آسیب ها و خسارات ناشی از تجاوز ایالات متحده آمریکا و رژیم صهیونیستی (جنگ رمضان) مصوب 1404,12,25 با اصلاحات و الحاقات بعدی نظر به ضرورت جمع ‌آوری کلیه اسناد و مدارک و مستندسازی و ارزیابی جامع آسیب‌ ها و خسارت‌ های انسانی، مادی و معنوی ناشی از ت

بخشنامه معاون اول رئیس جمهور در خصوص مستندسازی و ارزیابی آسیب ها و خسارات ناشی از تجاوز ایالات متحده آمریکا و رژیم صهیونیستی (جنگ رمضان) مصوب 1404,12,25 با اصلاحات و الحاقات بعدی نظر به ضرورت جمع ‌آوری کلیه اسناد و مدارک و مستندسازی و ارزیابی جامع آسیب‌ ها و خسارت‌ های انسانی، مادی و معنوی ناشی از تهاجم غیرقانونی و ظالمانه ایالات متحده آمریکا و رژیم صهیونیستی به جمهوری اسلامی ایران (جنگ رمضان)، از جمله به شهادت رساندن رهبر و قائد عظیم ‌الشأن جمهوری اسلامی ایران، فرماندهان ارشد نظامی و شهروندان عادی و غیرنظامی، آلودگی ‌های گسترده محیط ‌زیستی، تخریب اماکن و تأسیسات مسکونی، غیرنظامی، تاریخی، اموال منقول (نظیر وسایل حمل و نقل و خودروها و تجهیزات)، مراکز خدماتی و درمانی مانند اماکن و مراکز ورزشی، بیمارستان ‌ها، فوریت ‌های پزشکی (اورژانس) و آمبولانس‌، زیرساخت‌ های اقتصادی و حیاتی کشور از جمله شبکه آب و برق و سوخت و مراکز آموزشی به ویژه حمله به دبستان دخترانه شجره طیبه میناب که به شهادت ۱۶۵ دانش‌ آموز منجر و به نوبه خود نقض بند «۴» ماده (۲) منشور ملل متحد و مقررات حقوق بین‌ الملل عرفی حاکم در زمینه حقوق توسل به زور و همچنین، نقض فاحش موازین حقوق بین ‌الملل بشردوستانه از جمله اصول تفکیک، تناسب و احتیاط محسوب می ‌گردد. همچنین، با لحاظ اینکه با کمال تأسف برخی دولت‌ های منطقه و فرامنطقه برخلاف اصول و قواعد حقوق بین‌ الملل، از جمله بند (و) ماده (۳) قطعنامه ۳۳۱۴ مصوب سال ۱۹۷۴ میلادی مجمع عمومی سازمان ملل متحد که به موجب آن در اختیار قرار دادن سرزمین خود به دولت دیگر جهت تجاوز به دولت ثالث مصداق عمل تجاوزکارانه شناخته می‌شود، با نادیده گرفتن اقتضائات اصل حسن همجواری، قلمرو تحت صلاحیت خود را در اختیار متجاوزان به کشورمان قرار داده ‌اند و ارتش تروریستی ایالات متحده آمریکا از اراضی و پایگاه‌ های نظامی مستقر در قلمرو این دولت‌ ها حملات خود را علیه ایران انجام می‌ دهند.و به منظور احقاق حقوق ملت و دولت جمهوری اسلامی ایران و پیگیری حقوقی بین ‌المللی تجاوز غیرقانونی یادشده علیه کشور و محکومیت متخاصمان و دولت ‌هایی که به هر شکل به طور مستقیم یا غیرمستقیم از جمله مطابق ملاحظات فوق ‌الذکر به متجاوزان کمک و مساعدت می‌ نمایند و محاسبه و دریافت غرامت از آنها از طریق اقدامات لازم از جمله پیگیری از مراجع ذی ‌صلاح بین ‌المللی و نظر به مسئولیت و صلاحیت قانونی مرکز امور حقوقی بین ‌المللی معاونت حقوقی رئیس ‌جمهور، کلیه دستگاه‌ های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری (مصوب ۱۳۸۶) موظفند ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این بخشنامه در خصوص خسارات ایجاد شده و با قید فوریت در خصوص خسارات آتی، نسبت به تکمیل و ارسال گزارش کامل آسیب ‌ها و خسارت ‌های ناشی از تجاوز یاد شده به صورت مستدل و مستند به مرکز مزبور مطابق مفاد مندرج در شیوه‌ نامه و جدول مستندسازی که توسط مرکز امور حقوقی بین ‌المللی تهیه و به دستگاه‌ های اجرایی ارسال شده است و بر اساس اصول زیر اقدام نمایند: ۱- گزارش آسیب‌ ها و خسارت‌ های ناشی از تجاوز غیرقانونی یاد شده با توجه به لزوم قابلیت استناد قضایی می ‌بایست به نحوی باشد که هر رخداد مستند به منابع موثق شامل اسناد رسمی دولتی، گزارش کارشناس رسمی، تصاویر، ویدئوها و شواهد عینی، داده‌ های پزشکی، فنی و محیط زیستی و سایر منابع معتبر بوده و حتی الامکان دربرگیرنده مبدأ حملات باشد. در این خصوص اخذ نظریه کارشناس رسمی و یا خبره، تنظیم گزارش واقعه متضمن ارزیابی و تقویم کارشناسی دقیق خسارت‌ ها، اخذ نظر آسیب‌ دیدگان و شهود به همراه مستندات تصویری (عکس و فیلم) ضرورت دارد. ۲- بالاترین مقام دستگاه اجرایی مکلف به نظارت بر تدوین و تجمیع تمام اطلاعات، آمار، داده‌ ها و برآورد خسارت ‌های وارده اعم از انسانی، مادی و معنوی دستگاه تحت مدیریت خود براساس شیوه ‌نامه و جدول مستندسازی و ارائه آن به مرکز امور حقوقی بین ‌المللی معاونت حقوقی رئیس‌ جمهور است. ۳- وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح از طریق ستاد کل نیروهای مسلح کشور موظف است نسبت به مستندسازی تمامی اقدامات ناقض حقوق بشردوستانه دولت‌ های متجاوز و خسارات وارد به اماکن و تجهیزات نظامی و ارزیابی آن و همچنین مستندسازی اقدامات دولت ‌های منطقه در هرگونه کمک و مساعدت مستقیم و غیرمستقیم آنها از جمله در اختیار قرار دادن قلمرو تحت صلاحیت خود جهت انجام اقدامات دولت‌ های متجاوز به کشورمان، اقدامات لازم را انجام و گزارش آن را به مرکز امور حقوقی بین ‌المللی منعکس نماید. 4- استانداری‌ های سراسر کشور مکلفند با همکاری دستگاه‌ های ذی‌ ربط مستقیماً نسبت به جمع ‌آوری مستندات مربوط به آسیب‌ ها و خسارات وارده به شهروندان و اشخاص حقوقی ناشی از تجاوز غیرقانونی یاد شده اقدام لازم را انجام و کلیه مدارک، گزارش ‌ها و مستندات جمع‌ آوری شده از جمله گزارش و مدارک دریافتی از فرمانداری ‌ها، شهرداری، مراکز درمانی و آتش ‌نشانی را به مرکز امور حقوقی بین ‌المللی ارائه نمایند. 5- وزارت کشور مکلف است نسبت به پیگیری و تجمیع گزارش استانداری‌ ها و شهرداری‌ ها در خصوص مستندات راجع به آسیب‌ ها و خسارت‌ های وارد به شهروندان و اشخاص حقوقی اقدام لازم را انجام و مستندات جمع ‌آوری شده را به مرکز امور حقوقی بین‌ المللی منعکس نماید. ۶- مرکز امور حقوقی بین ‌المللی معاونت حقوقی رئیس‌ جمهور موظف است پس از تجمیع گزارش‌ های دریافتی از دستگاه‌ های اجرایی، در راستای پیگیری حقوقی بین ‌المللی دریافت غرامت و خسارات وارده اقدامات مقتضی را انجام دهد. ۷- کلیه دستگاه‌ های اجرایی و نهادهای عمومی کشور موظفند در اجرای این بخشنامه، همکاری لازم را با مرکز امور حقوقی بین ‌المللی معاونت حقوقی رئیس ‌جمهور به عمل آورند. ۸- معاونت حقوقی رئیس‌ جمهور مکلف است گزارش اقدامات انجام شده در اجرای این بخشنامه و میزان همکاری دستگاه‌ ها در این رابطه را به صورت مستمر و هر دو هفته یکبار به دفتر معاون اول رئیس ‌جمهور ارائه دهد. محمدرضا عارف معاون اول رئیس ‌جمهور