تصویب نامه در خصوص ترکیب و وظایف شورای توسعه سواحل مکران با اصلاحات و الحاقات بعدی

هیئت وزیران — 1401/06/20

تصویب نامه در خصوص ترکیب و وظایف شورای توسعه سواحل مکران مصوب 1401,06,20 با اصلاحات و الحاقات بعدی هیأت وزیران در جلسه 1401/6/20 به پیشنهاد نهاد ریاست جمهوری و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و در اجرای ابلاغیه مورخ 1402/8/16 مقام معظم رهبری درخصوص سیاست های کلی توسعه دریامحور تصویب کرد: الف (جایگزین 1403/09/28)– شورای هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریامحور و توسعه سواحل مکران که در این تصویب نامه به اختصار "شورا" نامیده می شود، با ترکیب زیر تشکیل می شود: 1(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- رئیس جمهور به عنوان رئیس شورا و درغیاب وی معاون اول رئیس جمهور. 2(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح. 3(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- وزیر امور اقتصادی و دارایی. 4(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- وزیر کشور. 5(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور. 6(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- وزیر راه و شهرسازی. 7(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- وزیر نفت. 8 (اصلاحی 31ˏ02ˏ1404)– وزارت امور خارجه 9 (اصلاحی 31ˏ02ˏ1404)– وزارت جهاد کشاورزی 10 (اصلاحی 31ˏ02ˏ1404)– وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی 11 (الحاقی 31ˏ02ˏ1404)– وزارت صنعت، معدن و تجارت 12(الحاقی 31ˏ02ˏ1404)- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست. 13(الحاقی 31ˏ02ˏ1404)- استانداران استان های ساحلی حسب مورد. 14(الحاقی 31ˏ02ˏ1404)- نماینده ویژه رئیس جمهور در هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریا محور به عنوان دبیر شورا (رئیس دبیرخانه). 15 (الحاقی 31ˏ02ˏ1404)– اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران 16(الحاقی 10ˏ03ˏ1405)- وزیر نیرو. تبصره (الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه های اجرایی در جلسه شورا، دبیر شورا از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه (با حق رأی) دعوت به عمل خواهد آورد. ب (اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- وظایف شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است: 1(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- هماهنگی لازم جهت تحقق سیاست های کلی توسعه دریامحور و برنامه جامع تحقق سیاست های مزبور موضوع تصویب نامه شماره 26987/ت 62336 هـ مورخ 1403/2/19‌ با اصلاحات بعدی آن، که در این تصویب نامه به اختصار «برنامه جامع» نامیده می شود. 2(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- ارائه پیشنهادهای لازم برای تحقق اقدامات اجرایی مذکور در برنامه جامع به دستگاه های متولی. 3(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد در حوزه اقتصاد دریا. 4(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- راهبری توسعه دریامحور به منظور بهره برداری کامل از استعدادهای سواحل به ویژه سواحل جنوب شرقی کشور (سواحل مکران)، بهره مندی جوامع محلی، استفاده از سرمایه ها و فرصت های بین المللی و کاهش عدم تعادل های توسعه ای مناطق کشور. 5(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- بررسی و تصویب برنامه ها و پیشنهادهای کارشناسی ارائه شده از سوی دستگاه های اجرایی و دبیرخانه شورا در حوزه اقتصاد دریامحور و سیاست های کلی توسعه دریا محور به منظور اجرا. 6(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- پیشنهاد لایحه اساسنامه سازمان توسعه سواحل مکران و ارائه آن به هیئت وزیران جهت سیر مراحل قانونی. 7(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- پیشنهاد تشکیلات، آیین نامه ها، مقررات و دستورالعمل های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح. پ (اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)– دبیرخانه شورا ذیل نهاد ریاست جمهوری ایجاد و وظایف زیر را برعهده دارد: 1(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- نظارت، هماهنگی، پیگیری و گزارش گیری از دستگاه های اجرایی مشمول برنامه جامع درخصوص اقدامات اجرایی و احکام مقرر در برنامه مزبور و مصوبات شورا به صورت مستمر و ارائه گزارش به شورا هر شش ماه یکبار و ارائه پیشنهادهای اصلاحی برنامه جامع به شورا جهت تصویب در هیئت وزیران. 2(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- پیگیری تصویب اساسنامه و تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران وفق ماده (68) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395 از شورا و اجرای آن. 3(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- تدوین برنامه کوتاه مدت (افق 1404)، میان مدت (افق 1408) و بلند مدت (افق 1415) توسعه دریا محور و منطقه مکران با هماهنگی دستگاه های اجرایی ذی ربط و ارائه به شورا جهت تصویب. 4(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- نظارت، ارزیابی و پایش طرح های توسعه ای و اقتصادی دریا محور در سواحل، جزایر و پس کرانه ها و ارائه گزارش فصلی به شورا. 5(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری خارجی بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی مصوب 1380 برای طرح (پروژه )های زیرساختی، زیربنایی و اقتصادی دریامحور. 6(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری داخلی بر اساس قانون تجارت و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری – صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 در راستای جزء (4) بند (ب) این تصویب نامه. 7(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- نقش آفرینی فعال در تعاملات منطقه ای و بین المللی مؤثر و مرتبط با توسعه دریامحور و مکران با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه های مرتبط با سیاست خارجی. 8(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- تسهیل گری، کمک در اجرا، تأمین مالی، جذب سرمایه و سرمایه گذار برای طرح های با اهمیت زیربنایی، اقتصادی و اجتماعی. 9(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- شناسایی مشکلات و چالش های اصلی پیش روی توسعه دریامحور و اولویت بندی آنها به منظور رسیدگی در جلسات شورا، ارجاع و پیگیری به مراجع حل اختلاف با هدف ایجاد هماهنگی و هم افزایی دستگاه های اجرایی، لشکری و کشوری در راستای توسعه پایدار منطقه. 10(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- راهبری توانمندسازی جوامع محلی، ارتقای سرمایه انسانی و فرهنگ سازی به منظور کمک به توسعه پایدار مناطق ساحلی. 11(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- پیشنهاد اولویت بندی طرح (پروژه)های زیرساختی و توسعه ای و بررسی تخصیص منابع مورد نیاز بر اساس برنامه های مصوب (کوتاه مدت و میان مدت). 12(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- اقدام جهت تدوین نظام حکمرانی و تنقیح قوانین و مقررات مرتبط با توسعه دریامحور ازجمله کارگروه (کمیته) های فعال در حوزه دریا، سواحل، جزایر و منطقه مکران با مشارکت معاونت حقوقی رییس جمهور و همکاری دستگاه های ذی ربط، حداکثر ظرف یک سال و ارائه پیش نویس لوایح و مصوبات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود و ادغام سازمان های موازی به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح. 13(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- اقدام جهت اجرای بند (4) سیاست های کلی توسعه دریا محور درخصوص تهیه طرح جامع توسعه دریامحور با مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، کشور، صنعت، معدن و تجارت، نیرو، نفت، جهادکشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و ارائه آن به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح. تبصره 1(اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- کلیه دستگاه های ملی و استانی مکلف به هماهنگی، همکاری و پاسخگویی به دبیرخانه شورا در خصوص اجرای برنامه ها و طرح (پروژه) های مرتبط با توسعه دریا محور می باشند. تبصره 2(الحاقی 28ˏ09ˏ1403)- کارگروه هماهنگی توسعه دریامحور و مکران متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه هایی که به تشخیص دبیر شورا نقش حاکمیتی یا اجرایی در این مناطق دارند ذیل دبیرخانه شورا تشکیل می شود. ت – دبیر شورا موظف است در پایان هر سال گزارشی در خصوص نحوه عملکرد یک ساله شورا در زمینه عناوین طرح های تصویب شده، میزان بودجه تأمین اعتبارشده و روند پیشرفت طرح (پروژه) ها را به رییس جمهور ارائه نماید. ث (اصلاحی 28ˏ09ˏ1403)- سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است اعتبار مورد نیاز طرح های مصوب مربوط به توسعه دریامحور و منطقه مکران را بر اساس اولویت بندی ابلاغی دبیرخانه، در لوایح بودجه سنواتی درج و اعتبارات آن را به صورت کامل با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور – مصوب 1351- تخصیص دهد. ج (اصلاحی 15ˏ08ˏ1401)- مصوبات شورا با تصویب اکثریت وزرای عضو، با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی هیئت دولت قابل ابلاغ است. چ (اصلاحی 15ˏ08ˏ1401)- پهنه مکران طبق نقشه پیوست که تأیید شده به مهر دفتر هیئت دولت است، می باشد که در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران (شماره 300/147602 مورخ 1397/10/10) ذکرشده است. ح - تصویب نامه شماره 14051 /98 /م /ت55126هـ مورخ 5 /5 /1398 و اصلاحات بعدی آن لغو می شود. معاون اول رییس جمهور - محمد مخبر نقشه