دستورالعمل ساماندهی فعالیت شرکتهای ارایه دهنده خدمات لجستیکی طرف سوم (3PL) با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1403/02/17

ابلاغ دستورالعمل ساماندهی فعالیت شرکتهای ارایه دهنده خدمات لجستیکی طرف سوم در کشور مصوب 1403,02,17 با اصلاحات و الحاقات بعدی با سلام و احترام؛ در راستای اجرای ماده 23 سیاست‏های کلی اقتصاد مقاومتی، بند" ز" ماده 1 قانون تشکیل وزارت بازرگانی و همچنین اجرای وظایف محوله مطابق بند ث ماده 6 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز، مواد 3، 23، 24 و 25 آیین نامه اجرایی مواد (۵) و (۶) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و آیین نامه نظام توزیع کالا و خدمات و صدور مجوزها به شماره 206386/ت41231 ک مورخ 26/06/1387 مصوب هیات وزیران، با هدف استانداردسازی خدمات آماد و توزیع و ساماندهی و گسترش فعالیت شرکتهای ارایه دهنده خدمات لجستیکی طرف سوم، بدینوسیله «دستورالعمل ساماندهی فعالیت شرکتهای ارایه دهنده خدمات لجستیکی طرف سوم (3PL)»، پس از رعایت مواد 7، 24 و30 قانون بهبود محیط کسب و کار مصوب 16/11/1390 مجلس شورای اسلامی (موضوع انعکاس پیش نویس دستورالعمل مذکور در پورتال وزارت متبوع از بهمن ماه 1402 در معرض مشاهده عمومی و اخذ نظر فعالین ذیربط) و تایید ارکان وزارت متبوع و تصویب مقام عالی وزارت (توشیح قائم مقام محترم وزیر در امور بازرگانی)، ابلاغ می گردد. شایان ذکر است با توجه به بند 14 -6 دستورالعمل (موضوع اتصال فرآیند صدور پروانه فعالیت به درگاه ملی مجوزهای کشور)، شیوه نامه پذیرش پرونده های الکترونیکی در سامانه مدیریت توزیع کالا و صدور مجوز، پس از نمایش کاربرگ راهنمای متقاضیان در درگاه مذکور، متعاقباً به اطلاع رسانیده خواهد شد. علیرضا شاه میرزایی دستورالعمل ساماندهی فعالیت شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی (3PL)- شماره: 7044 دستورالعمل -عنوان: دستورالعمل ساماندهی فعالیت شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی (3PL) شماره دستورالعمل: 7044 واحد مسئول: معاونت تجارت و خدمات دفتر خدمات آماد و توزیع واحد های همکار: کلیه واحدهای ذیربط در وزارت متبوع تاریخ تصویب اولیه: 25/2/1401 شماره تماس: 88960018-021 تاریخ آخرین تجدید نظر حوزه کاربرد: کلیه واحدهای ستادی ذیربط در وزارت صنعت، معدن و تجارت و واحدهای تابعه استانی و سازمان های وابسته تصویب کننده: مقام عالی وزارت -پیوست: دارد 1- مقدمه این دستورالعمل در راستای اجرای ماده 23 سیاست‏های کلی اقتصاد مقاومتی، بند" ز" ماده 1 قانون تشکیل وزارت بازرگانی [پاورقی] و همچنین اجرای وظایف محوله مطابق بند ث ماده 6 قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و مواد3، 23، 24 و 25 آیین نامه اجرایی مواد (۵) و (۶) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز ، آیین نامه نظام توزیع کالا و خدمات و صدور مجوزها به شماره 206386/ت41231 ک مورخ 26/06/1387 مصوب هیات وزیران با هدف استانداردسازی خدمات و حمایت از شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی فعال در فرآیندهای زنجیره تامین و توزیع به صورت سازمان یافته تهیه و تدوین شده است. پاورقی 1 محول شده به وزارت صنعت، معدن و تجارت بموجب ماده واحده قانون تشکیل وزارتخانه صنعت، معدن و تجارت مصوب 1390/4/8 2- هدف هدف از تهیه و تدوین این دستورالعمل، استانداردسازی خدمات آماد و توزیع، حمایت از شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی فعال در فرآیندهای زنجیره تامین و توزیع به صورت سازمان یافته، توجه به ایجاد، ساماندهی وگسترش شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی به منظور کاهش حلقه های غیرضرور در زنجیره تامین و افزایش بهره وری در نظام توزیع کالا، حرکت در راستای ایجاد و توسعه شبکه های توزیع کالارسانی سازمان یافته، با هدف کالارسانی در زمان و مکان مناسب و با کیفیت مطلوب در سطح کشور و پوشش کلیه نقاط تقاضا می باشد. همچنین ساماندهی و ایجاد بستر لازم برای شفاف و روان سازی نظام تجاری بواسطه ساماندهی شرکت های ارایه دهنده خدمات لجستیکی از طریق فرآیند الکترونیکی صدور و تمدید پروانه فعالیت و میسر شدن ارایه اطلاعات عملکردی و حصول اطلاعات جریان گردش و لجستیک کالا، کاهش هزینه های مبادله و توزیع و حمل ونقل با هدف کاهش قیمت تمام شده کالا، ساماندهی وگسترش خدمات ارزش افزوده آماد و توزیع جهت توسعه بازار کالا و خدمات و ترویج و توسعه خدمات پس از فروش و آماد معکوس و اعتبارسنجی و رتبه بندی شرکت های آماد و توزیع با هدف حرکت به سمت ایجاد آماد ناب از دیگر اهدافی است که می توان به آنها اشاره نمود. 3- دامنه شمول کلیه واحدهای ستادی ذیربط در وزارت صنعت، معدن و تجارت و واحدهای تابعه استانی و سازمان های وابسته. 4- تعاریف و اصطلاحات زنجیره تامین: زنجیره ای یکپارچه و دو سویه از همه فعالیتهای مرتبط با جریان کالا و تبدیل مواد، از مرحله تهیه مواد اولیه تا مرحله تحویل کالای نهایی به مصرف کننده است. خدمات لجستیکی: بخشی از فرآیند زنجیره تامین است که برنامه ریزی، اجرا و کنترل جریان موثر و کارای انبارش، نگهداری و جابجایی کالاها و همچنین خدمات و اطلاعات مربوطه را از نقطه شروع تا نقطه مصرف بمنظور برآورده نمودن نیازمندی های مشتری بر عهده دارد. انواع خدمات لجستیکی خدمات لجستیکی مربوط به جابجایی: شامل حمل ونقل و مدیریت آن از جمله حمل ونقل کالا- مدیریت ناوگان حمل ونقل چندوجهی- مدیریت حمل ونقل کالای برگشتی- انتخاب حمل کننده و سایر موضوعات مرتبط با حمل ونقل. خدمات لجستیکی مربوط به انبارش و نگهداری: شامل انبارداری و مدیریت آن از جمله مدیریت انبارهای متقاطع- تجمیع محموله ها- جورچینی (پرسازی) سفارشات مربوط به توزیع- مدیریت موجودی و سایر موضوعات مرتبط با انبارش و نگهداری. خدمات لجستیکی مربوط به ارزش افزوده: شامل خدمات مشاوره لجستیکی و زنجیره تامین- تدارکات امور لجستیکی - بسته بندی کالا و برچسب زنی و کدگذاری- لجستیک معکوس و جمع آوری ضایعات-خدمات فناوری اطلاعات و بسترهای نرم افزاری مرتبط- خدمات ثبت/ پردازش سفارش مشتری- مدیریت مواد – امور بیمه ای- امور گمرکی- امور بانکی- امور بازرگانی- مدیریت وصول مطالبات و مستندات تحویل و سایر موضوعات مرتبط. متقاضی خدمات لجستیکی (صاحب کالا، تامین کننده): اشخاص حقیقی و حقوقی دارای پروانه های معتبر مربوطه که بعنوان صاحب کالا، طرف قرارداد و یا گیرنده خدمات از شرکت های لجستیکی می باشند. شرکت ارایه دهنده خدمات لجستیکی: شخص حقوقی است که به عنوان حق العملکار، امور آماد و توزیع یک یا چند متقاضی خدمات آماد و توزیع را در قالب قرارداد بر عهده می گیرد و حداقل تخصص و امکانات لازم در هر دو حوزه حمل ونقل و انبارداری را در اختیار داشته و با بهره گیری از بسترهای نرم افزاری قادر می باشد، که خدمات خود را با انواع مختلف و متنوعی از محصولات و خدمات منطبق سازد که در این دستورالعمل به اختصار شرکت لجستیکی نامیده می شود. در صورتیکه این شرکتها به هر نحو از شرکتهای متقاضی خدمات آماد و توزیع (تامین کننده) مستقل نباشند، بعنوان شرکت لجستیکی وابسته نامیده می شوند، و صرفا مجاز به ارایه خدمات به همان متقاضی می باشند. انجمن ملی صنعت پخش و لجستیک طرف سوم ایران: شخصیتی حقوقی، مستقل و غیرانتفاعی است که اعضای آن متشکل از شرکت ها/واحد های پخش و شرکت های لجستیکی می باشند، که از این پس انجمن نامیده می شود و دارای شعب استانی می باشد. و علاوه بر وظایف معمول، بخش تایید صلاحیت تخصصی از فرآیند تخصیص پروانه فعالیت به آن برون سپاری می گردد. شعب انجمن: شخصیتی حقوقی، مستقل و غیرانتفاعی در هر استان که با توجه به حدنصاب رسیدن اعضاء تشکیل شده است و در استان هایی که اعضاء به حد نصاب تشکیل شعبه نرسند، امور مربوطه توسط یکی از شعب استانی همجوار بعنوان شعبه معین یا انجمن صورت می پذیرد. سامانه: سامانه مدیریت توزیع کالا که مرجع رسیدگی به درخواست متقاضیان و ارایه پروانه فعالیت به شرکتهای ارایه دهنده خدمات آماد و توزیع و رابط ثبت اطلاعات و مرجع استعلام سامانه جامع تجارت و سامانه جامع انبارها و مراکز نگهداری کالا جهت تحقق تکالیف قوانین و مقررات مربوطه می باشد. درگاه: درگاه ملی مجوزهای کشور که محل ثبت درخواست متقاضیان می باشد. مسئول تخصصی ستادی: منظور معاونت تجارت و خدمات (دفتر خدمات آماد و توزیع) است. ادارات کل استانی: ادارات کل صنعت، معدن و تجارت استان ها. پروانه فعالیت شرکت لجستیکی: سندی است که به منظور شروع یا تمدید انجام خدمات آماد و توزیع براساس این دستورالعمل توسط دفتر و از طریق سامانه برای شرکت آماد و توزیع صادر می گردد که استعلام اعتبار آن بصورت الکترونیکی و فراخوان کدینگ استعلامی از درگاه میسر است. اعتبار پروانه فعالیت آماد و توزیع برای اولین بار 1 سال و موارد تمدیدی 3 ساله می باشد. کالاهای مشمول شرکت لجستیکی: کلیه کالاهای نهایی، کلیه مواد اولیه وکالاهای واسطه ای مرتبط با حیطه وظایف وزارت صنعت، معدن و تجارت. اسرار تجاری: شامل اطلاعات، فرمول ها، الگوها، نرم افزارها و برنامه ها، ابزارها و روش ها، تکنیک ها و فرایندها، روش های انجام تجارت و داد و ستد، فنون، نقشه ها، اطلاعات مالی، فهرست مشتریان، طرح های تجاری و سایر مواردی که به طور مستقل دارای ارزش اقتصادی بالقوه یا بالفعل بوده و در دسترس عموم قرار ندارد و تلاش های معقولی برای حفظ و حراست آنها انجام شده است. گستره فعالیت: منظور استان های محل فعالیت یک شرکت لجستیکی می باشد، که شرکت در آن استان ها یا دارای مکان فعالیت (دفتر مرکزی، تاسیسات ذخیره سازی و...) می باشد یا صرفاً نسبت به ارایه خدمات آماد و توزیع مبادرت می نماید. 5- شرح وظایف و مسئولیت¬ها 1- 5 - وظایف مسئول تخصصی ستادی مسئولیت سیاستگذاری، برنامه ریزی، امور آموزشی، تصویب خط مشی ها و مسئولیت اجرایی این دستورالعمل در قالب صدور، اصلاح و توسعه، تمدید و ابطال پروانه در این دستورالعمل به عهده مسئول تخصصی ستادی می باشد و در این راستا با استفاده از پیشنهادات ادارات کل استانی و توان بخش خصوصی (انجمن) نسبت به بهبود و تسهیل امور اجرایی از طریق توسعه سامانه مبادرت می نماید. همچنین مسئول تخصصی ستادی موظف می باشد موضوعات و چالشهای پیش روی صنعت آماد و توزیع کشور را بررسی و در زمینه های ذیل اقدام نماید: - رسیدگی به مشکلات و اعتراضات شرکتهای لجستیکی نسبت به عملکرد انجمن. - تصمیم گیری درخصوص سایر موارد مرتبط که از سوی انجمن، ادارات کل استانی یا سایر دستگاه ها در امور آماد و توزیع پیشنهاد می گردد. 2- 5 - وظایف ادارات کل استانی - بررسی میدانی مکان های فعالیت و عملکرد متقاضی پروانه ارایه دهنده خدمات لجستیکی از نظر ارایه خدمات لجستیکی در سطح استان با همکاری انجمن و ارایه نظر در سامانه به مسئول تخصصی ستادی (با رعایت بند 6-7) که باید انجام کل این فرآیند بررسی پرونده بصورت سیستمی ظرف مدت10 روز کاری صورت گرفته و نظر نهایی در سامانه به مسئول تخصصی ستادی منعکس شود، که در صورت عدم اقدام پس از 10 روز به مثابه تایید تلقی می گردد. - نظارت بر عملکرد شرکت های لجستیکی دارای پروانه در سطح استان به صورت مستمر. - شناسایی و ترغیب شرکت های فعال در امور خدمات لجستیکی مستقر در استان که فاقد پروانه معتبر هستند به اخذ پروانه فعالیت شرکت خدمات لجستیکی - همکاری با مسئول تخصصی ستادی و انجمن در راستای آموزش کاربران سامانه و برگزاری دوره های آموزشی و رفع اشکال فعالین. 3- 5 - وظایف انجمن وظایف انجمن و شعب ذیربط عبارتند از: - رسیدگی به مشکلات و نارضایتی های شرکت های لجستیکی. - انعکاس مصوبات مسئول تخصصی ستادی و سایر مراجع قانونی به اعضاء و اعمال نظارت بر اجرای صحیح از طریق سامانه. - تشخیص و بررسی صلاحیت تخصصی متقاضی پروانه ارایه خدمات لجستیکی از نظر کمی و کیفی، نیروی انسانی مجرب و کفایت تجهیزات و امکانات مورد نیاز و... (با توجه به دستورالعمل و ضوابط فنی موضوع ماده 5- 4) جهت انجام امور آماد و توزیع و همراهی ادارات کل استانی در بازدید میدانی اولیه از مکان های فعالیت (با رعایت بند 6- 7) که باید انجام کل این فرآیند بررسی پرونده بصورت سیستمی ظرف مدت 10 روز کاری صورت گرفته و نظر نهایی و تجمیعی شعب انجمن بصورت متمرکز توسط انجمن در سامانه به مسئول تخصصی ستادی منعکس شود، که در صورت عدم اقدام پس از10 روز به مثابه تایید تلقی می گردد. - توسعه زیرساخت‏های مبتنی بر فناوری‏های نوین و پیشرفته به منظور کارا ساختن و توسعه سامانه. - طراحی و ایجاد و استقرار سرورها و راه اندازی سامانه و پشتیبانی از سامانه و محافظت از اطلاعات با رعایت موارد امنیتی. - تدوین و اجرای برنامه‏های آموزشی کاربران سامانه، برگزاری دوره های آموزشی و رفع اشکال فعالین تجاری و اجرای همایش ها و کنفرانس های تخصصی مورد نیاز صنعت آماد و توزیع با هماهنگی مسئول تخصصی ستادی و ادارات کل استانی. - ارتقاء صنعت آماد و توزیع کالا از طریق انجام مطالعات، تحقیقات و بررسی‏های لازم. - اخذ و نگهداری مستندات بصورت فیزیکی و انطباق با مستندات مندرج در سامانه. (با رعایت بخش ارایه مدارک بند 5- 4) - ایجاد مرکز تماس با هدف پاسخگویی و رفع مشکلات کاربری سامانه. -ارایه پیشنهاد برنامه ها وضوابط و سایر موارد لازم در راستای کاهش هزینه های توزیع و رفع موانع و محدودیت های توسعه صنعت خدمات لجستیک به مسئول تخصصی ستادی. 4- 5 - وظایف شرکت های لجستیکی شرکت های متقاضی پروانه ارایه خدمات لجستیکی مکلفند قبل از ارایه درخواست به سامانه موارد ذیل را محقق سازند: - بکارگیری نیروی انسانی مجرب و متخصص در حوزه فعالیت درخواستی. - در اختیار داشتن امکانات حمل ونقل و کالارسانی مناسب برای کلیه کالاهای مشمول در گستره فعالیت. - توانمندی رصد و جریان گردش کالا از طریق فناوری اطلاعات. - تامین وسایل و تجهیزات لازم جهت انجام امور خدمات لجستیکی در رابطه با موضوع فعالیت شرکت در گستره فعالیت. - تامین مکان فعالیت مناسب به صورت ملکی یا استیجاری برای خدمات انبارداری مطابق با ضوابط فنی و بهداشتی زیرساختهای نگهداری مواد و فرآورده های غذایی، آرایشی و بهداشتی (پیوست1) که ملاک بررسی کمی و کیفی انجمن می باشد. - ارایه مدارک: مراجعه به درگاه ملی مجوزهای کشور و ثبت اطلاعات متقاضی جهت پیگیری امور مربوطه وتکمیل گامهای بعدی در سامانه منجمله ثبت اطلاعات پرسنل، نرم افزارها، زیرساختهای ذخیره سازی و جابجایی کالا، اطلاعات ناوگان، مشتریان و متقاضیان خدمات لجستیکی و... و بارگذاری تصاویر اسناد و مدارک درخواستی در سامانه بصورت ممهور به مهر و امضای شرکت و مهر برابر اصل قراردادها در دفاتر اسناد رسمی. - مرجع تشخیص و تعیین میزان انطباق با شرایط و امکانات پیش بینی شده برای متقاضیان، مسئول تخصصی ستادی است که تعیین توان و صلاحیت تخصصی متقاضی را بواسطه مسئولیت برون سپاری شده از طریق انجمن به عمل می آورد. 6- سازو کار اجرایی و فرآیند انجام کار 1- 6 - اسناد و مدارک مورد نیاز جهت اخذ پروانه ارایه خدمات لجستیکی کلیه شرکت های متقاضی پروانه ارایه خدمات لجستیکی باید تصاویر مدارک ذیل را در مراحل ثبت نام درگاه و متعاقبا در گامهای اطلاعاتی سامانه بارگذاری نمایند. (برخی موارد بصورت استعلام برخط مهیا خواهد شد) - ارایه شناسه ملی شرکت و کد ثبت شرکت. - کارت ملی (کد فراگیر برای افراد خارجی) و مدرک وضعیت نظام وظیفه عمومی مدیرعامل شرکت. - اساسنامه معتبر با قید حداقل یک موضوع از هر سه گروه انواع خدمات لجستیکی (جابجایی، انبارش و ارزش افزوده فیزیکی و اطلاعاتی) منضم به آگهی تاسیس و روزنامه رسمی با درج آخرین تغییرات. - اسناد مالکیت و یا اجاره‏نامه رسمی و معتبر دارای کد رهگیری املاک و مستغلات مربوط به مکان های فعالیت (دفتر مرکزی و زیرساختهای ذخیره سازی) با درج کدپستی و آدرس صحیح در سامانه. - ارایه اسناد مالکیت ناوگان حمل ونقل و ثبت تعداد ناوگان استیجاری. - ارایه پروانه بهره برداری تولید کننده (متقاضی خدمات لجستیکی) برای شرکت های لجستیکی وابسته. - ارایه مجوز فعالیت مرتبط با سرمایه گذاری خارجی از وزارت امور اقتصاد و دارایی برای متقاضیان خارجی. - ارایه قرارداد معتبر با متقاضی خدمات آماد و توزیع (صاحب کالا، تامین کننده) که باید حاوی امضای مجاز و مهر طرفین قرارداد باشد یا در قالب نامه سربرگ دار صاحب کالا با مهر و امضاء مبنی بر اجازه ارایه خدمات لجستیکی در گستره جغرافیایی و مقطع زمانی مشخص باشد. تبصره 1: ارایه این قرارداد حداکثر تا سه ماه بعد از دریافت پروانه فعالیت نیز میسر می باشد و در صورتی که شرکت دارای 10 ناوگان ملکی باشد، ارایه قرارداد مذکور در این بند اختیاری خواهد بود. 2- 6 - صدور و تمدید پروانه مذکور با رعایت مدارک و مستندات و شرایط فوق الذکر به ترتیب در بازه های زمانی 1 ساله و 3 ساله صورت می پذیرد و پروانه های صادره با تایید نهایی مسئول تخصصی ستادی صادر می شود و به صورت الکترونیکی به متقاضیان ارایه می گردد. 3- 6 - ارایه اطلاعات، مدارک و مستندات جعلی و یا خلاف واقع تخلف بوده و درصورت احراز، موجب عدم صدور و یا ابطال پروانه صادره توسط مسئول تخصصی ستادی و در صورت لزوم معرفی به مراجع قانونی خواهد شد. 4- 6 - متقاضیان تمدید پروانه ارایه خدمات لجستیکی نیز موظفند، حداقل دو ماه قبل از انقضای پروانه خود با مراجعه به سامانه اسناد و مدارک مربوطه را بروزرسانی نمایند. 5- 6 - شرکت های لجستیکی موظفند، با توجه به لزوم شفافیت عملکرد فعالین تجاری ، کلیه تغییرات مکانی، مدیریتی، تجهیزاتی، گستره فعالیت و ... را در قالب درخواست اصلاح پروانه در سامانه درج نمایند. 6- 6 - در صورتی که به هر دلیل، شرکت تصمیم به توقف یا تعلیق فعالیت داشته باشد، موظف به اعلام مراتب به مسئول تخصصی ستادی در قالب درخواست ابطال پروانه در سامانه خواهد بود. در این صورت ضمن ابطال پروانه، مراتب از طریق سامانه به اطلاع انجمن و سایر ادارات کل استانی گستره فعالیت خواهد رسید. بدیهی است درخواست مجدد برای از سرگیری فعالیت مستلزم ارائه مجدد مستندات مطابق دستورالعمل خواهد بود. 7- 6 - در مورد شرکت هایی که در چندین استان فعالیت می نمایند، وجود مکان فعالیت و زیرساختهای فیزیکی (شعبه، انبار و...) در تمامی استان های دارای فعالیت الزامی نمی باشد. 8- 6 - شرکتهای لجستیکی ملزم به حفظ محرمانگی اسرار تجاری و حرفه ای مشتریان خود در چارچوب قرارداد فیمابین و عرف تجاری می باشند. هرگونه افشاء، بهره برداری یا سوء استفاده از اطلاعات مزبور در غیر از موارد قانونی، برای متقاضی خدمات لجستیکی حق فسخ قرارداد را ایجاد نموده و متخلف علاوه بر جبران خسارت وارده، حسب مورد قابل تعقیب کیفری بر اساس قانون مجازات اسلامی و یا دیگر قوانین مرتبط خواهد بود. 9- 6 - شرکت های لجستیکی موظفند، کلیه ضوابط وزارت صنعت، معدن و تجارت در حوزه فرایندهای تجارت داخلی را رعایت نمایند. 10- 6 - انجام هرگونه خدمات لجستیکی طرف سوم مرتبط با حوزه های صنعت، معدن و تجارت مستلزم اخذ مجوز فعالیت، مطابق مفاد این دستورالعمل می باشد. تبصره 2: شرکتها، سازمان ها و نهادهای دولتی که طبق قوانین خاص به فعالیت توزیعی اشتغال دارند، از شمول این دستورالعمل مستثنی می باشند. 11- 6 - شرکت های دارای پروانه ارایه خدمات لجستیکی صرفاً حق العملکار بوده و با توجه به عدم مالکیت کالا، مجاز به ارایه فاکتور فروش کالا به نام شرکت خود نخواهند بود و با توجه به نحوه عملکرد حق العمل کاری و عدم خرید و فروش مستقیم کالا، مشمول اخذ پروانه کسب صنفی نمی گردند. 12- 6 - وزارت صنعت معدن و تجارت به منظور انجام حمایت های دولتی در جهت توسعه و نوین سازی شبکه های خدمات توزیعی و اعمال سیاست های تشویقی و حمایتی از ایجاد شرکت های لجستیکی، ضمن احصای شاخص های اعتبارسنجی شرکت های ارایه دهنده خدمات مذکور، امکان رتبه بندی این فعالین و احصای ضوابط و استانداردهای لازم در حوزه انبارش مراکز ذخیره سازی و استقرار فعالیت ها در پارکها و مراکز لجستیکی حاشیه شهرها را در دستور کار دارد، پس از تصویب این مقررات و اعمال رتبه بندی این فعالین، تسهیل امور و انجام هماهنگی جهت بهره مندی از مزایایی نظیر اختصاص زمین در شهرک های صنعتی،پارکها و مراکز لجستیکی حاشیه شهرها با نرخ صنعتی، اختصاص تسهیلات به نرخ کم بهره و... به تناسب رتبه حاصله در نظر خواهد بود. تبصره 3: در صورت از بین رفتن هر یک از شرایطی که برای فعالیت شرکتهای موضوع این دستورالعمل پیش بینی شده است و یا احراز وابستگی شرکت لجستیکی به متقاضی خدمات لجستیکی موضوع مورد رسیدگی قرار گرفته و در صورت تشخیص، ابطال پروانه فعالیت صورت می پذیرد. تبصره 4: در صورتیکه شرکت های لجستیکی موضوع این دستورالعمل در مدت 18 ماه هیچگونه فعالیتی در خدمات زنجیره تامین نداشته باشند، و احراز این مهم از سوی انجمن یا ادارات کل استانی به مسئول تخصصی ستادی منعکس گردد، از تمدید پروانه فعالیت شرکت خودداری گردیده و از سرگیری مجدد فعالیت مستلزم احراز شرایط صدور پروانه می باشد. 13- 6 - هرگونه تغییر و اصلاح در مفاد این دستورالعمل منوط به تایید کارگروهی مرکب از معاون تجارت و خدمات، معاون هماهنگی و محیط کسب و کار، مسئول تخصصی ستادی، مرکز سرمایه انسانی و سازمانی، مدیر کل دفتر وزارتی، و اداره کل حقوقی بوده و پس از آن به تصویب وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت می رسد. 14- 6 - مسئول تخصصی ستادی مکلف است با همکاری معاونت هماهنگی و محیط کسب و کار بمنظور فراهم شدن اتصال بین سامانه تخصصی و درگاه ملی مجوزهای کشور حداکثر ظرف 60 روز کاری پس از ابلاغ این دستورالعمل، نسبت به تهیه و تحویل کاربرگ فعالیت مربوطه به هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب وکار وزارت امور اقتصادی و دارایی اقدام تا آن هیات با ایجاد امکان برقراری اتصال بین سامانه و درگاه و قابلیت فراخوانی داده ها، ارایه درخواست کسب و کار برای متقاضیان را فراهم نماید. این دستورالعمل در6 بند اصلی، 4 تبصره و 1 پیوست تدوین و به تصویب رسیده و پس از تاریخ ابلاغ و تحقق اتصال به درگاه (موضوع بند 6-14) لازم الاجرا می باشد. آدرس سامانه مورد استفاده: (www.sdpms.ir) آدرس درگاه مورد استفاده: (mojavez.ir) پیشنهاد دهنده- علیرضا شاه میرزایی - معاون تجارت و خدمات تایید کننده - محمد مجید فولادگر-سرپرست معاونت هماهنگی و محیط کسب و کار تصویب کننده - عباس علی آبادی - وزیر صنعت، معدن و تجارت