مصوبه هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار در خصوص اصلاح «"دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکت های ثبت شده نزد سازمان و اصلاحات آن" و "دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه"» با اصلاحات و الحاقات بعدی
سازمان بورس و اوراق بهادار — 1403/10/23
مصوبه هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار در خصوص اصلاح «"دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکتهای ثبت شده نزد سازمان و اصلاحات آن" و "دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه"» مصوب 1403,10,23 با اصلاحات و الحاقات بعدی ابلاغ بند 2 نهصد و هشتاد و یکمین صورتجلسه هیأت مدیره سازمان بورس و او
مصوبه هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار در خصوص اصلاح «"دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکتهای ثبت شده نزد سازمان و اصلاحات آن" و "دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه"» مصوب 1403,10,23 با اصلاحات و الحاقات بعدی ابلاغ بند 2 نهصد و هشتاد و یکمین صورتجلسه هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار مورخ 23 /10 /1403 به شرح زیر می باشد: 1- نامه شماره 271680 /121 به تاریخ 30 /04 /1403 مرکز مشاوران حقوقی و تدوین مقررات بازار سرمایه، متضمن پیشنهاد مدیریت نظارت بر ناشران و جمع بندی کمیته تدوین مقررات درخصوص پیش نویس اصلاح «دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکت های ثبت شده نزد سازمان» مصوب 03 /05 /1386 هیأت مدیره سازمان و اصلاحات آن و نیز «دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه» مصوب 03 /06 /1394 هیأت مدیره سازمان و اصلاحات آن، مطرح شد؛ اصلاحات پیشنهادی به شرح پیوست به تصویب رسید. همچنین اصلاحات «دستورالعمل افشای اطلاعات ناشران ثبت شده نزد سازمان»، پایان اردیبهشت 1404 لازم الااجرا می شود. در این بازه زمانی، معاونت اجرایی با همکاری معاونت نظارت بر بورس ها و ناشران مکلف اند اقدامات لازم به منظور اصلاح و پیاده سازی فرم های مربوطه در سامانه کدال را انجام دهند. بند فوق جهت اقدام مقتضی، ابلاغ می گردد. رضا عیوض لو نایب رئیس هیأت مدیره جدول تطبیقی اصلاحات دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکت های ثبت شده نزد سازمان عناوین مصوبه سابق مصوبه اصلاحی *عنوان دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکت های ثبت شده نزد سازمان دستورالعمل افشای اطلاعات ناشران ثبت شده نزد سازمان *مقدمه در اجرای بندهای 11 و 18 ماده 7 و ماده 45 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران، مصوب آذرماه 1384 مجلس شورای اسلامی، این دستورالعمل در 3 فصل، 28 ماده (با لحاظ مواد مکرر) و 16 تبصره در تاریخ 03 /05 /1386 و اصلاحیه های مورخ 06 /04 /1388، 27 /06 /1389، 28 /04 /1396، 14 /09 /1396، 06 /08 /1397 و 14 /05 /1398 به تصویب هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار رسید. به استناد اختیارات حاصل از بندهای (2)، (11) و (18) ماده (7) و ماده (45) قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران، مصوب 1384 مجلس شورای اسلامی و بهمنظور تعیین الزامات افشای اطلاعات ناشران ثبت شده نزد سازمان، این دستورالعمل در تاریخ 03 /05 /1386 به تصویب هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار رسید. فصل یک - تعاریف و اصطلاحات ماده 1 اصطلاحات و واژه هایی که در ماده 1 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران، مصوب آذرماه 1384 مجلس شورای اسلامی تعریف شده اند، به همان مفاهیم در این دستورالعمل به کار رفته اند. واژه های دیگر دارای معانی زیر می باشند: بند 1: ناشر پذیرفته شده در بورس: ناشری که اوراق بهادار آن نزد شرکت بورس اوراق بهادار تهران پذیرفته شده باشد. بند 1 مکرر: ناشر پذیرفته شده در فرابورس: ناشری که اوراق بهادار آن نزد شرکت فرابورس ایران پذیرفته شده باشد. بند 2: ناشر ثبت شده پذیرفته نشده: ناشری که اوراق بهادار آن نزد سازمان ثبت شده ولی در بورس اوراق بهادار تهران یا فرابورس ایران پذیرفته نشده است. بند 3: حذف شد. بند 4: افشاء: انتشار عمومی و به موقع اطلاعات مطابق ضوابط این دستورالعمل می باشد. بند 5: افشای فوری: افشای اطلاعات به محض آگاهی ناشر، با رعایت شرایط این دستورالعمل است. بند 6: اطلاعات بااهمیت: اطلاعاتی درباره رویدادها و تصمیمات مربوط به ناشر که بر قیمت اوراق بهادار ناشر و یا تصمیم سرمایه گذاران برای معامله اوراق بهادار تأثیر داشته باشد. بند 6 مکرر: حذف شد. بند 7: شایعه: اخباری حاکی از وجود اطلاعات مهمی است که بطور غیررسمی منتشر شده و توسط ناشر تائید یا تکذیب نشده است و احتمال می رود بر قیمت اوراق بهادار ناشر تأثیر بااهمیت داشته باشد. بند 8: حذف شد. بند 9: کنترل: توانایی راهبری سیاست های مالی و عملیاتی یک واحد تجاری به منظور کسب منافع از فعالیت های آن. بند 10: فعالیت نامتعارف بازار: به هرگونه نوسان نامتعارف در قیمت یا حجم دادوستد اوراق بهادار ناشر اطلاق می شود. بند 11: گزارش تفسیری مدیریت: گزارشی از صورت های مالی و دیگر داده های آماری ناشر است که به باور مدیریت شرکت به فهم و درک بیشتر سهامداران شرکت از وضعیت مالی فعلی و آینده، تغییرات در وضعیت مالی و نتایج عملیات شرکت کمک خواهد کرد. - - - اصطلاحات و واژه هایی که در ماده 1 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران، مصوب آذرماه 1384 مجلس شورای اسلامی تعریف شده اند، به همان مفاهیم در این دستورالعمل به کار رفته اند. واژه های دیگر دارای معانی زیر است: بند 1: ناشر: حسب مورد یکی از انواع ناشران ذیل است: الف) ناشر پذیرفتهشده در بورس: ناشری که اوراق بهادار آن نزد شرکت بورس اوراق بهادار تهران پذیرفته شده باشد. ب) ناشر پذیرفته شده در فرابورس: ناشری که اوراق بهادار آن نزد شرکت فرابورس ایران پذیرفته شده باشد. پ) ناشر ثبتشده پذیرفتهنشده: ناشری که اوراق بهادار آن نزد سازمان ثبت شده ولی در بورس اوراق بهادار تهران یا فرابورس ایران پذیرفته نشده است. بند 1 مکرر: حذف شد. بند 2: حذف شد. بند 3: بدون تغییر بند 4: بدون تغییر بند 5: بدون تغییر بند 6: بدون تغییر بند 6 مکرر: بدون تغییر بند 7: شایعه: اخباری حاکی از وجود اطلاعاتی است که خارج از کدال منتشر شده و توسط ناشر تأیید یا تکذیب نشده است و در صورت افشا می تواند بر قیمت اوراق بهادار ناشر یا تصمیم سرمایه گذاران برای معامله آن اوراق تأثیر داشته باشد. بند 8: بدون تغییر بند 9: کنترل: مفهوم به کاررفته در استاندارد شماره (39) حسابداری است. بند 10: حذف شد. بند 11: گزارش تفسیری مدیریت: گزارش توصیفی مدیریت ناشر از وضعیت مالی، عملکرد مالی و جریان های نقدی گذشته و آتی واحد تجاری است و هرگونه اطلاعاتی که به فهم و درک بیشتر سهامداران شرکت کمک خواهد کرد. بند 12: کدال: سامانه جامع انتشار اطلاعات در بازار سرمایه است. بند 13: شرکت پروژه/هلدینگ پروژه: شرکت موضوع بندهای (1) و (2) «دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام)» مصوب 1400 هیأت مدیره سازمان و اصلاحات آن است. بند 14: دستورالعمل حاکمیت شرکتی: «دستورالعمل حاکمیت شرکتی ناشران ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادار» مصوب 1401 هیأتمدیره سازمان و اصلاحات آن است. بند 15: دستورالعمل الزامات افشای اطلاعات معاملات اشخاص وابسته: «دستورالعمل الزامات افشای اطلاعات و تصویب معاملات اشخاص وابسته ناشران بورسی و فرابورسی» مصوب 1390 هیأتمدیره سازمان است. بند 16: دستورالعمل مراحل زمانی افزایش سرمایه: «دستورالعمل مراحل زمانی افزایش سرمایه شرکت های ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادار» مصوب 1395 هیأت مدیره سازمان و اصلاحات آن است. فصل دو - کلیات ماده 2 ناشر موظف است اطلاعات موضوع این دستورالعمل را در مهلت مقرر، مطابق فرم های تعیین شده برای عموم افشا نماید. تخطی از این ماده مشمول فصل ششم قانون بازار اوراق بهادار خواهد شد. - - ناشر موظف است اطلاعات موضوع این دستورالعمل را در مهلت مقرر، مطابق برگه (فرم)های تعیین شده و از طریق کدال، افشا نماید. تبصره 1: پیش از افشای اطلاعات از طریق کدال، هرگونه انتشار اطلاعات بااهمیت از طرق مختلف از قبیل مصاحبه های خبری، انتشار بر روی تارنمای مرتبط با ناشر، فضای مجازی یا هر روش دیگر ممنوع است. تبصره 2: اطلاعات بااهمیت قبل از افشا، اطلاعات نهانی است و مسئولیت اتخاذ تدابیر لازم برای جلوگیری از انتشار این نوع اطلاعات، بر عهده مدیران (هیأتمدیره و مدیرعامل ناشر) است. ماده 2 مکرر اطلاعات افشاء شده نباید نادرست، خلاف واقع، گمراه کننده، بی اساس، اغراق آمیز و ناقص بوده و درخصوص وضعیت موجود ناشر، تصویر اشتباهی در ذهن سرمایه گذاران ایجاد نماید. همچنین ناشران نمی توانند از افشای اطلاعات بااهمیت به منظور تبلیغ یا بازاریابی فعالیت های تجاری خود بهره جویند. ناشر نباید در افشای اطلاعات بااهمیت بهگونه ای عمل کند که تبلیغ یا بازاریابی محصولات یا فعالیت های تجاری، فائق بر محتوای موضوع افشا باشد. ماده 2 مکرر 1 ارائه اطلاعات نادرست، خلاف واقع، اغراق آمیز، بی اساس، ناقص و گمراه کننده در افشای اطلاعات تخلف بوده و مسئولیت تهیه و انتشار اینگونه اطلاعات بر عهده مدیرعامل و هیئت مدیره ناشر است. تخطی از این ماده مشمول فصل ششم قانون بازار اوراق بهادار نیز خواهد شد. حذف ماده 2 مکرر 2 ناشر ملزم است پیش از هرگونه اطلاع رسانی عمومی اطلاعات با اهمیت از طرق مختلف اعم از مصاحبه های خبری، انتشار بر روی وب سایت های مرتبط با ناشر، استفاده از فضای مجازی یا هرگونه رسانه دیگر، نسبت به انتشار اطلاعات مطابق ضوابط این دستورالعمل از طریق سامانه رسمی افشای اطلاعات شرکتهای ثبت شده نزد سازمان اقدام نماید. تبصره: اطلاعات با اهمیت قبل از انتشار رسمی محرمانه تلقی شده و مسئولیت جلوگیری از افشای غیر رسمی این نوع اطلاعات، بر عهده دارندگان اطلاعات نهانی موضوع تبصره 1ماده 46 قانون بازار اوراق بهادار است. تخطی از این ماده مشمول ماده 46 قانون بازار اوراق بهادار می باشد. حذف ماده 2 مکرر 3 ناشر مسئولیت شفاف سازی در مورد شایعات را برعهده دارد. در صورت انتشار شایعه، خبر یا گزارشی که از طریق سامانه رسمی افشای اطلاعات شرکتهای ثبت شده نزد سازمان به اطلاع عموم نرسیده، مدیران ناشر مکلفند به منظور جلوگیری از ایجاد بستری برای سوء استفاده از اطلاعات نهانی، بلافاصله پس از اطلاع یا بنا به درخواست بورس مربوطه یا سازمان، با ارائه گزارش شفاف سازی، اطلاعات و توضیحات کافی در خصوص شایعه یا گزارش مزبور را افشا نمایند. تبصره: در صورت عدم ارائه گزارش شفاف سازی توسط ناشر، سازمان عدم پاسخگویی را افشا می کند. درصورت انتشار شایعه، مدیران ناشر مکلفاند، بهمنظور جلوگیری از ایجاد بستری برای سوءاستفاده از اطلاعات نهانی، بلافاصله پس از اطلاع یا بنا به درخواست بورس مربوط یا سازمان، گزارش شفاف سازی، اطلاعات و توضیحات کافی درخصوص شایعه را افشا نمایند. تبصره: درصورت عدم افشای گزارش شفاف سازی توسط ناشر، سازمان یا بورس مربوط عدم پاسخگویی را افشا می کند. ماده 3 سیستم های مالی و کنترل داخلی ناشر و همچنین مفاد و نحوه تنظیم گزارش های موضوع این دستورالعمل، باید مطابق مقررات باشد. ناشر باید از سیستم های مالی استفاده کند که امکان تهیه اطلاعات مطابق با مفاد این دستورالعمل را داشته باشد. ماده 4 موارد، ضرورت ها و روش های افشاء که در این دستورالعمل تأکید شده است، حداقل الزامات در زمینه افشاء اطلاعات می باشد. تعیین و تشخیص سایر اطلاعاتی که مهم است و باید افشای فوری شود، بر عهده ناشر است. موارد، ضرورت ها و روش های افشاء که در این دستورالعمل تأکید شده است، حداقل الزامات در زمینه افشا اطلاعات است. تعیین و تشخیص سایر اطلاعات بااهمیتی که باید افشای فوری شود، بر عهده ناشر است. در هر صورت مسئولیت عدم افشای اطلاعات بااهمیت با ناشر (هیأت مدیره و مدیرعامل ناشر) می باشد. ماده 5 اطلاعات افشا شده از سوی ناشر باید قابل اتکا، به موقع، و به دور از جانبداری باشد. اطلاعات دارای تأثیر منفی باید به همان سرعت و دقتی که اطلاعات دارای تأثیر مثبت منتشر می شود، افشا شوند. اطلاعات مهم باید صریح، دقیق، قابل فهم و کافی باشند و تا حد امکان بصورت کمّی ارائه شوند. مسئولیت انتشار اطلاعات بر عهده مدیران (هیئت مدیره و مدیرعامل) ناشر است و تخطی از این ماده مشمول فصل ششم قانون بازار اوراق بهادار خواهد شد. اطلاعات افشاشده از سوی ناشر باید صحیح، قابل اتکا، بهموقع، و به دور از جانب داری باشد و درخصوص وضعیت موجود ناشر، تصویر نادرستی در ذهن سرمایه گذاران ایجاد نکند. اطلاعات دارای تأثیر منفی باید به همان سرعت و دقتی که اطلاعات دارای تأثیر مثبت منتشر می شوند، افشا شوند. اطلاعات باید صریح، دقیق، مربوط، قابل فهم و کافی باشند و تا حد امکان بهصورت کمّی ارائه شوند. مسئولیت انتشار اطلاعات بر عهده مدیران (هیأتمدیره و مدیرعامل ناشر) است. فصل سه - موارد افشا بخش یک - گزارش ها و صورت های مالی سالانه و میان دوره ای ماده 7 ناشر پذیرفته شده در بورس مکلف است گزارش ها و صورت های مالی زیر را مطابق استانداردهای ملی و یا فرم هایی که توسط سازمان ارائه می شود، ظرف مهلت های مقرر تهیه و افشا نماید: بند 1: صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت سالانه حسابرسی شده شرکت اصلی و تلفیقی گروه، حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی و حداکثر 4 ماه پس از پایان سال مالی. بند 2: گزارش هیئت مدیره به مجامع و اظهارنظر حسابرس در مورد آن، حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی بند 3: اطلاعات، صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت میان دوره ای 3، 6 و 9 ماهه حسابرسی نشده، حداکثر 30 روز پس از پایان مقاطع سه ماهه. - بند 4: صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت میان دوره ای 6 ماهه حسابرسی شده حداکثر 60 روز بعد از پایان دوره 6 ماهه و در مورد شرکت هایی که ملزم به تهیه صورت های مالی تلفیقی هستند، حداکثر 75 روز پس از پایان دوره 6 ماهه. بند 5: صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت سالانه حسابرسی نشده حداکثر 60 روز پس از پایان سال مالی و در مورد شرکت هایی که ملزم به تهیه صورت های مالی تلفیقی هستند حداکثر 90 روز پس از پایان سال مالی. بند 6: حذف شد. بند 6 مکرر: اطلاعات وضعیت عملیات ماهانه، حداکثر 5 روز کاری بعد از پایان هر ماه. تبصره: مهلت ناشرانی که شناسایی درآمد توسط آن ها نیازمند تأیید مشتریان می باشد، به درخواست ناشر و در صورت تأیید سازمان، تا سقف 10 روز کاری قابل افزایش خواهد بود. - بند 7: حذف شد. بند 8: حذف شد. بند 9: حذف شد. بند 10: اطلاعات و صورت های مالی شرکت های تحت کنترل: 1-10- صورت های مالی سالانه حسابرسی شده شرکت های تحت کنترل، حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی سالانه شرکت اصلی و حداکثر 4 ماه پس از پایان سال مالی شرکت های مذکور. 2-10- صورت های مالی میان دوره ای 6 ماهه حسابرسی شده شرکت های تحت کنترل، مطابق مهلت های مقرر در بند 4 این ماده. 3-10- اطلاعات پرتفوی سرمایه گذاری های شرکت های تحت کنترلی که فعالیت اصلی آنها سرمایه گذاری در اوراق بهادار می باشد، در مقاطع 3، 6، 9 و 12 ماهه، حداکثر 5 روز کاری پس از پایان دوره سه ماهه. تبصره 1: ناشران ثبت شده پذیرفته نشده فقط موظف به تهیه و افشای اطلاعات مورد نظر در بندهای 1 تا 5 و 1-10 این ماده به استثنای گزارش تفسیری مدیریت می باشند. تبصره 2: ناشران پذیرفته شده در فرابورس موظف به افشای اطلاعات مندرج در بندهای 1 الی 6 مکرر، 1-10 و 3-10 (صرفاً در مقطع 6 ماهه) می باشند و افشای اطلاعات مندرج در سایر بندهای این ماده توسط آنها اختیاری است. تبصره 3: حذف شد. تبصره 4: حذف شد. تبصره 5: در صورتیکه گزارش ها و صورت های مالی سالانه و میان دوره ای موضوع این ماده قبل از مهلت مقرر در این ماده تهیه شده باشند، باید فوراً توسط ناشر افشا گردد. تبصره 6: مؤسسات حسابرسی معتمد سازمان موظفند پس از ارائه گزارش ها و صورت های مالی توسط ناشر و با لحاظ مهلت های مقرر در این دستورالعمل نسبت به ارائه اظهارنظر و صدور گزارش اقدام نمایند. تبصره 7: در خصوص گزارش ها و صورت های مالی که نیاز به تأیید حسابرس دارد، ناشر مکلف است اظهارنظر حسابرس را در خصوص آن اطلاعات با لحاظ مهلت های تعیین شده در این دستورالعمل اخذ نماید. تبصره 8: گزارش تفسیری مدیریت باید مطابق با ضوابطی که در همین خصوص توسط سازمان ابلاغ می گردد، تهیه شود. - ناشر مکلف است گزارش ها و صورت های مالی زیر را مطابق استانداردهای حسابداری ملی کشور و یا برگه (فرم)هایی که توسط سازمان ارائه می شود، ظرف مهلت های مقرر تهیه و افشا نماید: بند 1: صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت سالانه حسابرسیشده شرکت اصلی و تلفیقی گروه/مجموعه، حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی و در هر صورت حداکثر 4 ماه پس از پایان سال مالی؛ بند 2: گزارش فعالیت هیأت مدیره به مجمع، حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی و در هر صورت حداکثر 4 ماه پس از پایان سال مالی؛ بند 3: صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت میان دوره ای 3، 6 و 9 ماهه حسابرسینشده شرکت اصلی، حداکثر 30 روز پس از پایان مقاطع میان دوره ای؛ تبصره: صورت های مالی 6ماهه باید به انضمام یادداشت های همراه افشا شود. بند 4: صورت های مالی و گزارش تفسیری مدیریت میان دوره ای 6 ماهه حسابرسی شده و گزارش پیشرفت فیزیکی و مالی پروژه موضوع ماده 12 «دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام)» مصوب 1400 هیأت مدیره سازمان و اصلاحات آن، حداکثر 60 روز بعد از پایان دوره 6 ماهه و در مورد ناشرانی که ملزم به تهیه صورت های مالی تلفیقی گروه/مجموعه هستند، حداکثر 75 روز پس از پایان دوره 6 ماهه. بند 5: صورت های مالی سالانه حسابرسی نشده به انضمام یادداشت های همراه و گزارش تفسیری مدیریت، حداکثر 60 روز پس از پایان سال مالی یا در صورت الزام به تهیه اطلاعات تلفیقی گروه/مجموعه، حداکثر 90 روز پس از پایان سال مالی. بند 6: بدون تغییر بند 6 مکرر: بدون تغییر تبصره 1: بدون تغییر تبصره 2: از میان ناشران ثبت شده پذیرفته نشده صرفاً ناشران درج شده در تابلوی زرد بازار پایه و شرکت های پروژه/هلدینگ پروژه بعد از بهره برداری، ملزم به ارائه اطلاعات موضوع بند 6 مکرر این ماده هستند. بند 7: بدون تغییر بند 8: بدون تغییر بند 9: بدون تغییر بند 10: بدون تغییر تبصره 1: ناشران ثبتشده پذیرفتهنشده ملزم به تهیه و افشای گزارش تفسیری مدیریت نیستند. تبصره 2: ناشران ثبت شده پذیرفته نشده به استثنای ناشران درج شده در تابلوی زرد بازار پایه و شرکت های پروژه/هلدینگ پروژه ملزم به رعایت موارد مقرر در بندهای 2-10 و3-10 نیستند. تبصره 3: بدون تغییر تبصره 4: بدون تغییر تبصره 5: بدون تغییر تبصره 6: حسابرس مستقل و بازرس قانونی موظف است پس از ارائه گزارش ها و صورت های مالی توسط ناشر و با لحاظ مهلت های مقرر در این دستورالعمل و دستورالعمل مراحل زمانی افزایش سرمایه نسبت به ارائه اظهارنظر و صدور گزارش اقدام کند. تبصره 7: درخصوص اطلاعات و صورت های مالی که اظهارنظر حسابرس مستقل و بازرس قانونی نسبت به آن ها الزامی است، ناشر مکلف است همزمان با افشای اطلاعات و صورت های مالیِ حسابرسی نشده در کدال، نسخه نهایی را که به تأیید هیأت مدیره رسیده است، به حسابرس مستقل و بازرس قانونی، ارائه و اظهارنظر مربوط را با لحاظ مهلت های مقرر در این دستورالعمل و دستورالعمل مراحل زمانی افزایش سرمایه، دریافت و بلافاصله افشا کند. تبصره 8: بدون تغییر تبصره 9: ناشر ضمن رعایت ضوابط تهیه گزارش تفسیری مدیریت، می تواند در مقطع سالانه حسابرسی شده، اطلاعات مربوط را در قالب بخشی از گزارش فعالیت هیأت مدیره به مجمع ارائه کند. بخش دو - مجامع عمومی ماده 8 ناشر موظف است زمان، تاریخ، محل تشکیل و دستور جلسه مجامع عمومی را در روزنامه ( های) کثیرالانتشار خود درج و مراتب را حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع افشا نماید. دستور جلسه مجامع عمومی باید صریح و واضح باشد. ذکر تمامی موضوعات اعم از جزئی و مهم (از قبیل انتخاب اعضای هیئت مدیره) اصلی یا علی البدل)، رسیدگی به صورت های مالی و تصویب آنها، انتخاب حسابرس و یا بازرس قانونی، تقسیم سود و اندوخته ها و تمامی موضوعاتی که در صلاحیت مجمع فوق العاده است از جمله تغییر موضوع فعالیت و تغییر سرمایه) در دستور جلسه مجمع الزامی میباشد. تبصره: انتشار اطلاعیه لغو مجمع عمومی در سامانه کدال صرفاً پس از انتشار اطلاعیه لغو مجمع در روزنامه کثیرالانتشار منتخب مجمع شرکت امکان پذیر می باشد. ناشر موظف است با رعایت مفاد اساسنامه زمان، تاریخ، محل تشکیل و دستور جلسه مجامع عمومی را در روزنامه (های) کثیرالانتشاری که آگهی های مربوط به شرکت در آن منتشر می شود، درج و مراتب را حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع در کدال افشا کند. دستور جلسه مجامع عمومی باید صریح و واضح باشد. ذکر تمامی موضوعات اعم از جزئی و مهم از قبیل انتخاب اعضای هیأت مدیره اصلی یا علی البدل، رسیدگی به صورت های مالی و تصویب آنها، انتخاب حسابرس و یا بازرس قانونی، تقسیم سود و اندوخته ها و تمامی موضوعاتی که در صلاحیت مجمع عمومی فوق العاده است از جمله تغییر موضوع فعالیت و تغییر سرمایه در دستور جلسه مجمع الزامی است. تبصره: ناشر موظف است اطلاعیه لغو مجمع عمومی را در کدال قبل از زمان مقرر در آگهی دعوت به مجمع عمومی افشا کند. ماده 9 ناشر موظف است علاوه بر افشای فوری تصمیمات مجامع عمومی خود، حداکثر ظرف مدت یک هفته پس از برگزاری مجامع عمومی، متنی از صورت جلسه مورد تأیید هیئت رئیسه مجمع را افشا نماید. تبصره: ناشر مکلف است تغییر در ترکیب اعضاء هیئت مدیره، تعیین و تغییر نمایندگان اشخاص حقوقی و تغییر مدیرعامل را بلافاصله پس از برگزاری جلسه هیات مدیره افشا نماید. ناشر موظف است خلاصه تصمیمات مجامع عمومی خود را به صورت فوری، افشا کند و همچنین موظف است تصمیمات مجامع عمومی را به همراه صورت جلسه و صورت خلاصه مذاکرات مجمع (از جمله تکالیف مجمع عمومی به هیأت مدیره در خصوص بند های گزارش حسابرس مستقل یا بازرس قانونی شرکت) حداکثر ظرف مدت یک هفته پس از برگزاری مجامع عمومی افشا کند. تبصره: ناشر مکلف است تغییر در ترکیب مدیران (اعضاء هیأت مدیره و مدیرعامل ناشر) و استعفای هریک از آن ها، تعیین و تغییر سرپرست و همچنین تغییر در بالاترین مقام مالی و اعضای کمیته های تخصصی موضوع دستورالعمل حاکمیت شرکتی را بلافاصله افشا کند. ماده 10 ناشر موظف است صورتجلسه مجامع عمومی را حداکثر ظرف مدت 10 روز پس از تاریخ تشکیل مجمع به مرجع ثبت شرکت ها ارائه و نسخه ای از آن را حداکثر ظرف یک هفته پس از ابلاغ ثبت، افشا نماید. ناشر موظف است صورت جلسه مجامع عمومی و صورت جلسات هیأت مدیره را حداکثر ظرف مدت 10 روز پس از تاریخ تشکیل جلسه به مرجع ثبت شرکت ها ارائه و نسخه ای از آن را حداکثر ظرف یک هفته پس از ابلاغ ثبت، افشاء کند. در مواردی که ثبت صورتجلسه نیازمند تأیید مراجع ذی صلاح قانونی از قبیل سازمان، بانک مرکزی و بیمه مرکزی باشد مدت زمان ارسال درخواست تأییدیه توسط ناشر تا زمان تأیید مراجع یادشده به مهلت مذکور افزوده میشود. ماده 11 در صورتی که افزایش سرمایه در اختیار هیئت مدیره بوده و دستور جلسه هیئت مدیره تصویب اجرای افزایش سرمایه باشد، ناشر موظف است حداقل 10 روز قبل از تاریخ برگزاری جلسه هیئت مدیره، مراتب را افشا و علاوه بر افشای فوری تصمیمات اتخاذ شده، حداکثر ظرف 3 روز کاری پس از برگزاری جلسه هیئت مدیره، متن صورت جلسه مورد تایید اعضای هیئت مدیره را افشا نماید. در صورتی که انجام افزایش سرمایه در اختیار هیأت مدیره ناشر بوده و دستور جلسه هیأت مدیره تصمیم گیری درخصوص اجرای افزایش سرمایه باشد، ناشر موظف به افشای موضوعات ذیل است: 1- موضوع برگزاری جلسه و دستور جلسه، حداقل 10 روز قبل از تاریخ برگزاری جلسه هیأت مدیره؛ 2- خلاصه تصمیمات اتخاذشده، به صورت فوری پس از برگزاری جلسه هیأت مدیره؛ 3- صورت جلسه هیأت مدیره، ظرف 3 روز کاری پس از برگزاری جلسه هیأت مدیره. ماده 12 ناشر موظف است جدول زمانبندی پرداخت سود نقدی پیشنهادی توسط هیئت مدیره را حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی افشا نماید. در صورتی که مجمع عمومی عادی سود نقدی بیشتری را نسبت به پیشنهاد هیئت مدیره تصویب، یا زمانبندی پرداخت سود نقدی پیشنهادی را تغییر دهد، جدول زمانبندی پرداخت سود نقدی پیشنهادی می بایست متناسب با آن اصلاح و حداکثر ظرف یک هفته پس از تاریخ مجمع افشا گردد. ناشر موظف است برنامه زمان بندی پرداخت سود نقدی پیشنهادی توسط هیأت مدیره را مطابق با الزامات اساسنامه حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی افشا کند. چنانچه مجمع عمومی عادی سود نقدی متفاوتی را نسبت به پیشنهاد هیأت مدیره تصویب کند یا زمانبندی پرداخت سود نقدی پیشنهادی را تغییر دهد، ناشر موظف است برنامه اصلاحشده را حداکثر ظرف یک هفته پس از تاریخ مجمع افشا کند. ماده 12 مکرر ناشر موظف است گزارش کنترل های داخلی را حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی افشا نماید. تبصره: ناشران ثبت شده پذیرفته نشده موظف به تهیه و افشای اطلاعات مورد نظر در این ماده نمی باشند. ناشر موظف است گزارش کنترل های داخلی را حداقل 10 روز قبل از برگزاری مجمع عمومی عادی و در هرصورت حداکثر 4 ماه پس از پایان سال مالی افشا کند. تبصره: از ناشران ثبت شده پذیرفته نشده، صرفاً ناشران درج شده در تابلوی زرد بازار پایه و شرکت پروژه/هلدینگ پروژه ملزم به تهیه و افشای گزارش کنترل های داخلی هستند. بخش سه - اطلاعات با اهمیت ماده 13 ناشر موظف به افشای فوری اطلاعات با اهمیت می باشد. برخی از مصادیق اطلاعات بااهمیت به شرح گروه های زیر هستند: گروه (الف) - تعلیق یا توقف تمام یا بخشی از فعالیت شرکت؛ - شروع مجدد فعالیت متوقف یا تعلیق شده؛ - بهره برداری از طرح ها و پروژه های جدید؛ - اعلام ورشکستگی شرکت؛ - نتایج برگزاری مناقصه یا مزایده؛ - نتایج شرکت در مناقصه یا مزایده؛ - انعقاد، فسخ و یا تغییرات اساسی در قراردادهای مهم؛ - کشف منابع و یا ذخایر قابل توجه؛ - هر نوع ترکیب، تجزیه، ادغام و اکتساب؛ - نقل و انتقال دارایی های ثابت شرکت؛ - تحصیل سهام شرکت دیگر در هر یک از موارد ذیل: 1- مبلغ خرید بیش از 5 درصد دارایی های شرکت در صورت های مالی سال قبل باشد؛ 2- ناشر بیش از 5 درصد سهام شرکت (بورسی یا فرابورسی) دیگر را خریداری نماید - واگذاری سهام شرکت دیگر در هر یک از موارد ذیل: 1- مبلغ واگذاری بیش از 5 درصد دارایی های شرکت در صورت های مالی سال قبل باشد؛ 2- ناشر بیش از 5 درصد سهام شرکت (بورسی یا فرابورسی) دیگر را واگذار نماید. - تغییرات بااهمیت در عملکرد شرکت های تحت کنترل؛ - تغییر سهامدار عمده؛ - اعلام وقوع حوادث غیر مترقبه؛ - تعدیلات سنواتی؛ - درخواست خروج از شرکت های پذیرفته شده در بورس مربوطه؛ - خرید، واگذاری، اخذ، فسخ و تغییرات مجوز فعالیت، امتیاز تجاری یا علائم تجاری؛ - تأثیرات با اهمیت ناشی از تغییرات ارزی (قیمت ارز)؛ - دریافت یا پرداخت کمک های نقدی یا غیر نقدی بیشتر از 5 درصد سرمایه شرکت؛ - پذیرش یا انتقال اوراق در بازارهای بین المللی؛ - برگشت بیشتر از 5 درصد از محصولات شرکت بر اساس مبلغ فروش آخرین سال مالی؛ - دریافت مجوز تغییر بیشتر از 10 درصد در قیمت فروش محصولات یا خرید مواد اولیه؛ - تغییر در برآوردهای حسابداری؛ گروه (ب) - برگزاری مناقصه یا مزایده؛ - شرکت در مناقصه یا مزایده؛ - افشای معاملات موضوع ماده 129 اصلاحیه قانون تجارت یا معاملات با سایر اشخاص وابسته؛ - پذیرش تعهدات جدید یا اتمام تعهدات قبلی؛ - دعاوی مهم مطروحه له یا علیه شرکت؛ - تغییرات در ترکیب تولید یا فروش محصولات؛ - تغییر وضعیت مشتریان یا عرضه کنندگان عمده شرکت؛ - برنامه انتشار اوراق بدهی؛ - پیشنهاد پرداخت سود یا تغییر سیاست تقسیم سود؛ - توثیق یا فک رهن دارایی ها؛ - ایجاد یا منتفی شدن بدهی احتمالی؛ - تغییر حسابرس؛ - تصمیم هیئت مدیره برای بازخرید سهم یا فروش سهام خزانه؛ - توثیق، مسدود کردن، آزادسازی یا فک رهن سهام ناشر متعلق به سهامدار عمده که عضو هیئت مدیره است؛ - سایر موارد. تبصره: هرگونه تغییر در اطلاعات بااهمیتی که پیش از این در مورد آن اعلامی صورت گرفته است، به عنوان مصادیق اطلاعات بااهمیت در نظر گرفته شده و ناشر موظف به افشای فوری آن می باشد. - ناشر موظف به افشای فوری اطلاعات با اهمیت است. برخی از مصادیق اطلاعات بااهمیت به شرح گروه های زیر هستند: گروه (الف) - تعلیق یا توقف تمام یا بخشی از فعالیت شرکت؛ - شروع مجدد فعالیت متوقف یا تعلیقشده؛ - اخذ گواهی کشف / پروانه اکتشاف و بهره برداری معادن، طرح ها و پروژه های جدید؛ - اعلام ورشکستگی ناشر یا شرکت های تحت کنترل؛ - نتایج برگزاری مناقصه یا مزایده؛ - نتایج شرکت در مناقصه یا مزایده؛ - انعقاد، فسخ یا تغییرات اساسی در قراردادها؛ - کشف منابع و یا ذخایر؛ -هر نوع تجزیه یا ادغام ناشر یا شرکت های تحت کنترل؛ - نقل و انتقال دارایی های ثابت؛ - نقل و انتقال (اعم از تحصیل یا واگذاری) انواع اوراق بهادار؛ - تصمیمات بااهمیت برای ناشر در مجامع عمومی شرکت های تحت کنترل یا تغییرات بااهمیت در عملکرد این شرکت ها؛ - تغییر سهامدار/سهامداران عمده؛ - اعلام وقوع حوادث غیرمترقبه؛ - اصلاح اشتباه یا تغییر در رویه های حسابداری؛ - تغییر در برآوردهای حسابداری؛ - هرگونه اخذ، نقلوانتقال، تغییرات یا لغو مجوز تأسیس یا فعالیت یا امتیاز تجاری یا علائم تجاری؛ - تأثیرات با اهمیت ناشی از تغییرات ارزی (نرخ ارز)؛ - دریافت یا پرداخت کمک های نقدی یا غیر نقدی اعم از معوض یا بلاعوض؛ - برگشت از فروش محصولات شرکت یا اصلاح درآمدهای عملیاتی به نحو غیرمتعارف؛ - تغییر در نرخ فروش محصولات و یا ارائه خدمات؛ - تغییر در نرخ خرید مواد یا سایر عوامل بهای تمامشده؛ - پذیرش تعهدات جدید یا اتمام تعهدات قبلی؛ - رأی قطعی دعاوی مطروحه در کلیه مراجع ذی صلاح قانونی له یا علیه شرکت و نتایج آن؛ گروه (ب) - برگزاری مناقصه یا مزایده؛ - شرکت در مناقصه یا مزایده؛ - عدم حصول نتیجه از برگزاری مناقصه یا مزایده؛ -عدم حصول نتیجه از شرکت در مناقصه یا مزایده؛ - معاملات موضوع ماده 129 «لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت» یا معاملات با سایر اشخاص وابسته با رعایت مفاد دستورالعمل الزامات افشای اطلاعات معاملات اشخاص وابسته و تبصره 4 ماده 7 دستورالعمل حاکمیت شرکتی؛ - رأی غیرقطعی دعاوی مطروحه در کلیه مراجع ذی صلاح قانونی له یا علیه شرکت و نتایج آن؛ - تغییرات در ترکیب تولید یا فروش محصولات؛ - تغییر وضعیت مشتریان یا عرضه کنندگان عمده شرکت؛ ؛ - توثیق یا فک رهن دارایی ها؛ - ایجاد یا منتفی شدن بدهی یا دارایی احتمالی؛ - تغییر حسابرس مستقل و بازرس قانونی؛ - تصمیم هیأتمدیره برای بازخرید سهم یا فروش سهام خزانه؛ - توثیق، توقیف، مسدود کردن یا آزادسازی سهام ناشر متعلق به سهامدار عمده که عضو هیأت مدیره است؛ -درخواست خروج/ پذیرش از/ در شرکت های پذیرفتهشده در بورس اوراق بهادار تهران یا فرابورس ایران (ناشر یا شرکت های تحت کنترل) و عدم موافقت با درخواست مذکور؛ - پذیرش یا لغو پذیرش اوراق بهادار ناشر یا شرکت های تحت کنترل در بورس اوراق بهادار تهران یا فرابورس ایران؛ - پذیرش یا انتقال اوراق بهادار در بازارهای بین المللی؛ -کاهش ارزش دارایی های شرکت؛ -سایر موارد. تبصره 1: بدون تغییر تبصره 2: افشای تمامی مصادیق موضوع این ماده، فقط درصورت بااهمیت بودن رویداد الزامی است. وقوع حداقل یکی از موارد ذیل یا برآورد وقوع آن ها، نشانه بااهمیت بودن رویداد از نظر آثار مالی است. لیکن در صورت بااهمیت بودن رویداد از لحاظ سایر جنبه ها نیز افشای فوری اطلاعات باید انجام شود. شرکت باید در زمان افشای اطلاعات بااهمیت، دلایل خود را درخصوص بااهمیت بودن اطلاعات ارائه کند. 1- آثار مالی موضوع بر سرفصل دارایی ها بیش از 10درصد مجموع دارایی ها طبق آخرین صورت های مالی حسابرسی شده یا 5درصد ارزش بازار شرکت بر اساس آخرین قیمت پایانی در زمان افشا باشد؛ 2- آثار مالی موضوع بر درآمدهای عملیاتی یا بهای تمام شده درآمدهای عملیاتی در طی یک سال بیش از 10درصد درآمد عملیاتی یا بهای تمام شده درآمدهای عملیاتی طبق صورت های مالی حسابرسیشده 12ماهه سال مالی قبل باشد؛ 3- آثار مالی موضوع بر سود (زیان) عملیاتی در طی یک سال بیش از 20درصد سود (زیان) عملیاتی طبق صورت های مالی حسابرسیشده سال مالی قبل و حداقل به میزان مبلغ ریالی یکدرصد ارزش بازار شرکت بر اساس آخرین قیمت پایانی در زمان افشا باشد؛ 4- آثار مالی موضوع بر سود (زیان) خالص در طی یک سال بیش از 20درصد سود (زیان) خالص طبق آخرین صورت های مالی حسابرسیشده سال مالی قبل و حداقل به میزان مبلغ ریالی یکدرصد ارزش بازار شرکت بر اساس آخرین قیمت پایانی در زمان افشا باشد. تبصره 3: معاملاتی که در روال عادیِ عملیات واحد تجاری صورت میپذیرد، از جمله خرید مواد اولیه و فروش محصولات از شمول بند مربوط به الزام افشای فوری معاملات موضوع ماده 129 لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت یا معاملات با سایر اشخاص وابسته با رعایت مفاد دستورالعمل الزامات افشای اطلاعات معاملات اشخاص وابسته و تبصره 4 ماده 7 دستورالعمل حاکمیت شرکتی مستثنی است. ماده 14 مکرر 1 در صورت افشای غیر رسمی اطلاعات نهانی، ناشر موظف است این اطلاعات را بلافاصله از طریق سامانه رسمی افشای اطلاعات شرکتهای ثبت شده نزد سازمان افشا نماید. مسئولیت انتشار اطلاعات نهانی بر عهده مدیران (هیئت مدیره و مدیرعامل) ناشر است و تخطی از این ماده مشمول فصل ششم قانون بازار اوراق بهادار خواهد شد. در صورت انتشار اطلاعات نهانی، ناشر موظف است این اطلاعات را بلافاصله از طریق کدال افشا کند. ماده 15 ناشر می تواند در موارد زیر، اطلاعات مهم را با الزام به عدم افشا، با تأخیر (پس از رفع محدودیت های ذیل) افشا نماید: الف ـ افشای فوری موجب زیان یا عدم النفع با اهمیت برای ناشر شود ب ـ ناشر در حال انجام مذاکره بوده و هنوز بر سر اصول آن توافق حاصل نشده باشد ج ـ افشای فوری مزایای قابل توجهی برای شرکت های رقیب فراهم کند. د ـ موضوع مورد افشا پیوسته در حال تغییر باشد. تبصره: ناشر مکلف است پس از رفع محدودیت های فوق نسبت به افشای فوری اطلاعات اقدام نموده و دلایل استناد به هر یک از بندهای این ماده را به همراه مستندات لازم به سازمان اعلام نماید. ناشر در موارد زیر، اطلاعات بااهمیت را بلافاصله پس از رفع محدودیت های زیر افشا می کند: الف ـ افشای فوری موجب زیان یا عدم النفع با اهمیت برای ناشر شود؛ ب ـ ناشر در حال انجام مذاکره بوده و هنوز بر سر اصول آن توافق حاصل نشده باشد؛ ج ـ افشای فوری مزایای قابل توجهی برای شرکت های رقیب فراهم کند؛ د ـ موضوع مورد افشا پیوسته در حال تغییر باشد. تبصره: ناشر مکلف است دلایل استناد به هر یک از بندهای این ماده را به همراه مستندات لازم به سازمان اعلام کند. ماده 16 در صورتی که تأخیر در افشای اطلاعات موضوع ماده 15 منجر به اشاعه اطلاعات مزبور یا دادوستد متکی به اطلاعات نهانی یا فعالیت نامتعارف بازار شود، ناشر مکلف به افشای فوری آن اطلاعات است. در صورتی که تأخیر در افشای اطلاعات موضوع ماده 15 این دستورالعمل منجر به انتشار اطلاعات مزبور یا معامله متکی به اطلاعات نهانی شود، ناشر مکلف به افشای فوری آن اطلاعات است. ماده 17 به منظور جلوگیری از انتشار اطلاعات افشاء نشده موضوع ماده 16، ناشر ملزم به رعایت موارد زیر است: الف- دسترسی به اطلاعات مزبور محدود به مدیران و کارکنان ذیصلاح ناشر باشد و این اطلاعات صرفاً در رابطه با وظایف و مسئولیت اشخاص در اختیار آنها قرار گیرد. ب- در صورتی که لازم باشد اطلاعات مزبور در اختیار کارکنان، وکلا، حسابداران، حسابرسان، مشاوران مالی ناشر یا سایر اشخاص ذیصلاح قرار گیرد، نهانی بودن این اطلاعات و ممنوعیت استفاده شخصی از آن در دادوستد متکی به اطلاعات نهانی به آنها تأکید شود. تبصره: اشخاص مذکور در این ماده جزء مصادیق اشخاص دارنده اطلاعات نهانی موضوع تبصره (1) ماده (46) قانون بازار اوراق بهادار مصوب آذرماه 1384 محسوب می شوند. بهمنظور جلوگیری از انتشار اطلاعات افشاءنشده موضوع ماده 15 این دستورالعمل، ناشر ملزم به رعایت موارد زیر است: الف- دسترسی به اطلاعات مزبور محدود به مدیران و کارکنان ذی صلاح ناشر که اسامی آن ها در فهرست دارندگان اطلاعات نهانی اعلام شده باشد و این اطلاعات صرفاً در رابطه با وظایف و مسئولیت اشخاص در اختیار آن ها قرار گیرد؛ ب- در صورتی که لازم باشد اطلاعات مزبور در اختیار کارکنان، وکلا، حسابداران، حسابرسان، مشاوران مالی ناشر یا سایر اشخاص ذی صلاح قرار گیرد، نهانی بودن این اطلاعات و ممنوعیت استفاده شخصی از آن در معامله متکی به اطلاعات نهانی به آن ها تأکید شود. تبصره: حذف شد. ماده 19 سازمان، بورس و فرابورس می توانند مکاتبات فیمابین خود و ناشر را حسب مورد جهت اطلاع، به عموم اعلام نماید. سازمان، بورس و فرابورس می توانند مکاتبات فیمابین خود و ناشر را حسب مورد جهت اطلاع، به عموم اعلام کنند. جدول تطبیقی اصلاحات دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه عناوین مصوبه سابق مصوبه اصلاحی *مقدمه در راستای اجرای بند "ب" ماده 28 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 01 /02 /1394 و با هدف اجرای آیین نامه خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه) مصوب 15 /04 /1394 شورای عالی بورس و اوراق بهادار)، این دستورالعمل در تاریخ 03 /06 /1394 در 15 ماده و 6 تبصره به تصویب هیئت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار رسید. رعایت مفاد این دستورالعمل، از تاریخ ابلاغ آن، برای ناشران پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران الزامی است. به استناد اختیارات حاصل از بندهای (2) و (11) ماده (7) «قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران» مصوب 01 /09 /1384 مجلس شورای اسلامی و اصلاحات آن و در راستای اجرای بند «ب» ماده 28 «قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور» مصوب 01 /02 /1394 مجلس شورای اسلامی و نیز (آیین نامه خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه مصوب 15 /04 /1394 شورای عالی بورس و اوراق بهادار)، این دستورالعمل در تاریخ 03 /06 /1394 به تصویب هیأت مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار رسید. رعایت مفاد این دستورالعمل، از تاریخ ابلاغ آن، برای ناشران پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران الزامی است. بند 1 ماده 1 اطلاعات مهم: اطلاعاتی درباره رویدادها و تصمیمات مربوط به ناشر که بر قیمت اوراق بهادار ناشر و تصمیم سرمایه گذاران تأثیر بااهمیت داشته باشد، که مصادیق آن در دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکت های ثبت شده نزد سازمان، ذکر شده است. اطلاعات بااهمیت: اطلاعاتی درباره رویدادها و تصمیمات مربوط به ناشر که بر قیمت اوراق بهادار ناشر و یا تصمیم سرمایه گذاران تأثیر بااهمیت داشته باشد، که مصادیق آن در «دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات ناشران ثبت شده نزد سازمان» مصوب 03 /05 /1386 هیأت مدیره سازمان و اصلاحات آن، ذکر شده است. ماده 5 برنامه خرید/فروش سهام خزانه طی مدت 4 روز معاملاتی پس از افشای اطلاعات مهم به بازار متوقف می باشد و قابل اجرا نیست. در زمانی که صف خرید و یا فروش(به تشخیص ناظر بازار) وجود داشته باشد، اجرای برنامه خرید/فروش سهام خزانه می تواند متوقف گردد. برنامه خرید/فروش سهام خزانه طی مدت 4 روز معاملاتی پس از افشای اطلاعات بااهمیت به بازار متوقف می باشد و قابل اجرا نیست. در زمانی که صف خرید و یا فروش (به تشخیص ناظر بازار) وجود داشته باشد، اجرای برنامه خرید/فروش سهام خزانه میتواند متوقف گردد.