مصوبه شورای اقتصاد در خصوص تصویب طرح "حمایت از تولید و تبدیل کارخانه ای و کارگاهی یک میلیون و چهارصد و شصت و چهار هزار دستگاه خودروی تاکسی، ون (تاکسی)، وانت و مسافربر شخصی بنزینی به CNG سوز" با اصلاحات و الحاقات بعدی

شورای اقتصاد — 1398/09/11

مصوبه شورای اقتصاد در خصوص تصویب طرح "حمایت از تولید و تبدیل کارخانه ای و کارگاهی یک میلیون و چهارصد و شصت و چهار هزار دستگاه خودروی تاکسی، ون (تاکسی)، وانت و مسافربر شخصی بنزینی به CNG سوز" مصوب 1398,09,11 با اصلاحات و الحاقات بعدی اعضای شورای اقتصاد عضو هیات دولت در جلسه مورخ ۱۱ / ۹ / ۱۳۹۸، درخواست شماره 233 - 2 / 20 مورخ ۲۵ / ۳ / ۱۳۹۸ وزارت نفت در خصوص طرح "حمایت از تولید و تبدیل کارخانه ای و کارگاهی یک میلیون و چهارصد و شصت و چهار هزار دستگاه خودروی تاکسی، ون (تاکسی)، وانت و مسافربر شخصی بنزینی به CNG سوز" را به استناد ماده (۱۲) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین نامه اجرایی آن به شماره ۶۷۵۷۳ / ت۵۲۰۹۹ هـ مورخ ۲۷ / ۵ / ۱۳۹۴ و اصلاحیه های بعدی بررسی و ضمن تأیید توجیه فنی، اقتصادی، مالی و زیست محیطی طرح، سقف تعهد دولت، زمانبندی اجرا، بازپرداخت اصل و فرع و دیگر هزینه های سرمایه گذاری طرح مذکور را در سقف پانصد و شصت و سه میلیون و هفتصد و هشتاد هزار ( ۰۰۰ /۷۸۰ /۵۶۳) دلار به شرح جداول ذیل و رعایت موارد زیر مورد تصویب قرار داد. 1- مشمولان طرح: 1- 1- به منظور حمایت از تولید کارخانه ای خودروهای دوگانه سوز، خودروسازانی که نسبت به تولید و تحویل خودروهای CNG سوز موضوع این طرح مبادرت می کنند، به عنوان سرمایه گذار یا عامل صرفه جویی موضوع این مصوبه تلقی شده و مشروط بر آنکه قیمت فروش این خودرو برابر خودروی بنزینی معادل آن ها باشد، از تسهیلات موضوع این مصوبه برخوردار می گردند. 1- 2- با توجه به استقبال عمومی برای تبدیل خودروهای بنزینی موجود به دوگانه سوز CNG در صورتی که هر یک از مالکان خودروهای موضوع این طرح نسبت به ثبت نام در سامانه IRNGV.IR اقدام نمایند و پس از تبدیل سامانه سوخت خودرو به CNG سوز در یکی از مراکز مجاز مورد تایید شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران و تغییر کارت سوخت خودرو به CNG سوز، مشمول تسهیلات موضوع این مصوبه خواهند شد. ۲- تسهیلات طرح: به مشمولان این طرح از طریق قراردادهایی که بین شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران با بانک ها/ سرمایه گذاران عامل صرفه جویی منعقد می شود، از طرف بانک/ سرمایه گذار به میزان سرمایه گذاری اضافی لازم برای تولید / تبدیل خودروهای CNG سوز، تسهیلات مالی با ضمانت بازپرداخت اصل و فرع آن با نرخ سود ریالی مصوب شورای پول و اعتبار، توسط شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران ( با رعایت ترتیبات و سقف های مندرج در این مصوبه) پرداخت می شود. 3- سقف تعهد دولت برای کل طرح معادل پانصد و شصت و سه میلیون و هفتصد و هشتاد هزار (000/ 780/ 563) دلار (به ازای هر خودرو تاکسی، وانت و مسافربر شخصی تولید یا تبدیل شده مطابق جدول شماره (1) این مصوبه) بوده که به میزان مبلغ سرمایه گذاری شده، شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران به صورت ارزی یا معادل ریالی آن به نرخ روز ارز حواله در بازار ثانویه ارز (سامانه نیما) اعلامی از طریق سامانه معاملات الکترونیکی ارز(ETS) به نیابت از وزارت نفت، در سررسیدها، مطابق جدول شماره (2) این مصوبه به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی طرح/ بانک ها بازپرداخت می نماید. ۴- بازپرداخت از محل منابع حاصل از صادرات بنزین صرفه جویی شده ناشی از سهمیه بنزین کاهش یافته خودروهای CNG تولید شده یا خودروهای تبدیل شده بنزینی به CNG سوز به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی مجری طرح/بانک ها به شرط تبدیل در مراکز مجاز مورد تایید شرکت پخش فرآورده های نفتی ایران (در موارد تبدیل)، انجام خواهد پذیرفت. 5- ساز و کار بازپرداخت سرمایه گذاری: تعهدات موضوع این طرح متناسب با پیشرفت فیزیکی با اعلام سرمایه گذار عامل صرفه جویی /بانک در سر رسیدها از سوی شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران از محل منابع ناشی از صادرات بنزین صرفه جویی شده ( به واسطه کاهش سهمیه ها) تا سقف مقرر در جدول شماره (۱) این مصوبه به سرمایه گذاران عامل صرفه جویی/ بانک ها پرداخت می شود. 6- زمان بندی سرمایه گذاری و بازپرداخت به بانک ها/ سرمایه گذاران عامل صرفه جویی، مطابق جدول شماره (۲) این مصوبه خواهد بود. ۷- انتقال زمان بازپرداخت به سرمایه گذار عامل صرفه جویی مجری طرح به دلایل عملیاتی از هر سال به سالهای بعد به شرطی که از سال ۱۴۰۱ فراتر نرود، بلامانع است. ۸- رعایت ضوابط و معیارهای فنی تایید شده توسط مراجع مورد قبول وزارت نفت دراجرای طرح الزامی است. ۹- پرداخت های موضوع این طرح، به عنوان پرداخت بلاعوض دولت بابت جبران سرمایه گذاری و یا یارانه صرفه جویی حامل های انرژی محسوب گردیده و لذا از شمول قانون مالیات بر ارزش افزوده خارج و ماخذ محاسبه مالیات و عوارض ماده (۱۴) قانون مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود. ۱۰- به منظور دسترسی آسان خودروهای تبدیلی طرح مذکور و سایر خودروهای CNG سوز: الف) وزارت راه و شهرسازی موظف است در اختصاص فضای مناسب در تمامی پایانه های بار و فرودگاه های سراسر کشور جهت احداث جایگاه های CNG کوچک مقیاس با همکاری وزارت نفت اقدام نماید. ب) وزارت کشور موظف است با همکاری شهرداری های سراسر کشور در اختصاص فضای مناسب در تمامی کلان شهرها جهت احداث جایگاه های CNG کوچک مقیاس اقدام نماید. ۱۱- به منظور جبران هزینه های زمین اختصاص یافته، وزارتخانه های مذکور در بند (۱۰) این مصوبه می توانند با سرمایه گذار بخش خصوصی به صورت بهره برداری و انتقال مالکیت، قرارداد مشارکت تنظیم و اجرا نماید. 12- دوره تنفس بازپرداخت در این طرح ۳ ماهه در نظر گرفته شده و بازپرداخت ها به صورت سه ماهه و در پایان ماه سوم محاسبه و انجام خواهد شد. 13- وزارت نفت مجاز است از طریق شرکت پخش فرآورده های نفتی ایران، در صورت عقد قرارداد با سرمایه گذار عامل صرفه جویی/ بانک ها، حداکثر معادل ۱۵ (پانزده) درصد مبالغ صرفه جویی را در قبال اخذ ضمانت نامه معتبر بانکی پرداخت و متناسباً در دوره بازپرداخت مستهلک نماید. 14- خودروهایی که در طرح «جایگزینی ۶۸ هزار دستگاه تاکسی فرسوده با انواع گازسوز، هیبریدی و الکتریکی با پیمایش بالا» اعتبار کمک از محل صرفه جویی جهت تولید را دریافت می نمایند، شامل مفاد این مصوبه نمی شوند. 15- وزارت کشور موظف است با همکاری سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و شهرداری های شهرهای متقاضی، نسبت به شناسایی، اولویت بندی و معرفی مسافربرهای ساماندهی شده موضوع ردیف (۵) جدول شماره (۱) این مصوبه اقدام نموده و پس از ابلاغ این مصوبه، فهرست مربوطه را به شرکت پخش فرآورده های نفتی ایران اعلام نماید. 16- وزارت نفت گزارش عملکرد طرح را در مقاطع شش ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال خواهد کرد. 17- رعایت مفاد مصوبه شماره ۸۷۶۱۰ مورخ ۲۴ / ۷ / ۱۳۹۵ ستاد فرماندهی اقتصاد مقاومتی درخصوص «نظام نامه پیوست فناوری و توسعه توانمندی های داخلی در قراردادهای بین المللی و طرح های مهم ملی»الزامی است. ۱۸- در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی (مصوب ۱۵ / ۲ / ۱۳۹۸ مجلس شورای اسلامی) و تکالیف زیست محیطی الزامی است. - جدول شماره (1): محاسبات و برآورد صرفه جویی قابل پرداخت در هر نوع خودرو ردیف نوع خودرو تعداد خودرو (دستگاه) مابه التفاوت سهمیه خودرو بنزینی و گازسوز در ماه (لیتر) میزان کمک از محل صرفه جویی تولید یا تبدیل هر دستگاه (دلار) مدت بازپرداخت حداکثر تعهد دولت از محل صرفه جویی (هزار دلار) 1 تاکسی (سدان) 000 /150 150 330 6 ماه 23 روز 500 / 49 2 تاکسی (ون) 000 / 14 350 520 280 / 7 3 وانت سبک 000 / 400 140 410 000 / 164 4 وانت سنگین 000 / 700 180 420 000 / 294 5 مسافربر شخصی 000 / 200 20 245 24 ماه 000/ 49 جمع 000 /464 /1 780 / 563 - جدول شماره (2): زمان بندی اجرا و برآورد سرمایه گذاری، سقف بازپرداخت و تعهدات دولت - سال 1398 1399 1400 1401 مجموع تعداد خودروی تولیدی/تبدیل (دستگاه) 333 /21 667 /567 000 / 625 000 / 250 000 /464 / 1 سرمایه گذاری (هزار دلار) 92040 940 /259 800 / 211 0 780 / 563 بازپرداخت به سرمایه گذاران (هزار دلار) 8220 610 / 218 680 / 240 270 / 96 780 / 563 محمدباقر نوبخت