آیین نامه اجرای بند (ث) ماده (83) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت ج.ا.ا (موضوع ساماندهی صدور مجوز ایجاد طرح های گردشگری ترکیبی) با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/02/14

هیئت وزیران در جلسه 1404/2/14 به پیشنهاد شماره 14032100/16690 مورخ 1403/9/20 وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی (با همکاری وزارت راه و شهرسازی و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی) و به استناد بند (ث) ماده (83) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، آیین نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه اجرای بند (ث) ماده (83) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران (موضوع ساماندهی صدور مجوز ایجاد طرح های گردشگری ترکیبی) مصوب 1404,02,14 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده 1 - در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند: 1 - قانون: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403. 2 – وزارت: وزارت میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی . 3 - آیین نامه ایجاد: آیین نامه ایجاد، اصلاح، تکمیل، درجه بندی و نرخ گذاری تأسیسات گردشگری و نظارت بر آنها موضوع تصویب نامه شماره 51001/75791 هـ مورخ 1394/6/11 با اصلاحات بعدی. 4 - تأسیسات گردشگری: واحدهایی شامل انواع هتل ها، مجتمع های گردشگری، مناطق نمونه گردشگری، مراکز گردشگری ساحلی دریایی، دهکده سلامت، مراکز تفریحی و سرگرمی که پس از اخذ مجوز از وزارت مطابق با آیین نامه ایجاد و با رعایت مفاد ماده (5) این آیین نامه تأسیس می گردند یا فعالیت می کنند. 5 - گردشگری با کاربری ترکیبی: ترکیبی از فعالیت های تجاری، اداری، مسکونی با فعالیت گردشگری که در اعیانی احداث شده در اراضی با کاربری یا پهنه گردشگری با احتساب تصویب در مراجع ذی صلاح شهر و روستا بدون تغییر در کاربری عرصه، قابلیت استقرار خواهند داشت. 6 - طرح گردشگری با کاربری ترکیبی: طرح (پروژه) گردشگری که با کاربری ترکیبی و با غلبه فعالیت گردشگری صرفاً در اراضی با کاربری گردشگری (داخل محدوده) یا پهنه گردشگری (حریم شهر) مطابق آیین نامه ایجاد، تهیه و پس از تصویب در مراجع قانونی مربوط، حسب مورد، اجرا می گردد. ماده 2 - دامنه شمول این آیین نامه، مطابق با قانون و در چهارچوب تعریف مقرر در بند (6) ماده (1) این آیین نامه، اراضی با کاربری گردشگری در محدوده و حریم مصوب طرح های جامع و تفصیلی شهرها و محدوده طرح های هادی روستاها می باشد. تبصره - اراضی زراعی و باغی موضوع قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب1374 با اصلاحات بعدی و همچنین اراضی واقع در مناطق چهارگانه تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست خارج از شمول این آیین نامه می باشد. ماده 3 - افراز، تفکیک و تقسیم اراضی با کاربری یا پهنه گردشگری موضوع این آیین نامه ممنوع است. ماده 4 - سهم زیربنای واحدهای با فعالیت تجاری، اداری، مسکونی واقع در طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، در محدوده و حریم شهرها و محدوده طرح های هادی روستاها در مجموع حداکثر تا چهل درصد (40 %) زیربنای کل طرح (پروژه) مجاز است. تبصره - در حریم شهرها، سهم زیربنای اختصاص یافته به فعالیت های غیرگردشگری واقع در طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، محدود به فعالیت های تجاری و اداری (بدون واحد مسکونی) و در مجموع حداکثر تا بیست درصد (20 %) زیربنای کل طرح (پروژه) خواهد بود. ماده 5 - اخذ مجوزها و پروانه های ساختمانی طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط از مراجع و دستگاه های مربوط در محدوده های مشخص شده در قانون از جمله کمیسیون ماده (5) قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصوب 1351 با اصلاحات بعدی آن و قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374 با اصلاحات بعدی با رعایت ماده (4) این آیین نامه، الزامی است. ماده 6 - هم پیوندی – همجواری و نوع جانمایی فعالیت های تأسیسات و واحدهای طرح گردشگری با کاربری ترکیبی به نحوی باشد که اختلالی در امر گردشگری ایجاد نکند. ماده 7 - در اجرای طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، ساخت و بهره برداری واحدها با فعالیت گردشگری در اولویت می باشند و در صورت تکمیل بخش گردشگری طرح، صدور پروانه بهره برداری برای بخش گردشگری بلامانع است. ماده 8 - اجازه پیش فروش واحدهای گردشگری با کاربری ترکیبی با رعایت مقررات این آیین نامه با پیشرفت فیزیکی حداقل سی و پنج درصد (35 %) صرفاً از واحدهای با فعالیت گردشگری طرح (پروژه) مطابق با برنامه زمان بندی مصوب با تأیید وزارت، امکان پذیر است. تبصره 1 - پیش فروش واحدهای موضوع این ماده، در قالب قانون پیش فروش ساختمان مصوب 1389 با اصلاحات بعدی و آیین نامه اجرایی آن (موضوع تصویب نامه شماره 29811/ت47741هـ مورخ 1393/3/20) و رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط ممکن است. تبصره 2 - اخذ گواهی عدم خلاف یا پایان کار از مراجع صدور پروانه و از کل طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، در زمان انعقاد قرارداد پیش فروش طرح گردشگری با کاربری ترکیبی واحدهای مذکور الزامی است. ماده 9 - صدور سند تفکیکی اعیانی برای واحدهای طرح گردشگری با کاربری ترکیبی صرفاً با اجرای کامل طرح، اخذ پایان کار ساختمانی و پروانه بهره برداری از مراجع ذی ربط، امکان پذیر است. ماده 10 - تأسیسات گردشگری در دست احداث موضوع این آیین نامه که دارای مجوز ایجاد باشند، می توانند با رعایت ضوابط فنی و شرایط مندرج در این آیین نامه، از ظرفیت های طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی استفاده نمایند. ماده 11 - تعرفه و عوارض صدور پروانه ساختمانی توسط مراجع ذی ربط، بر اساس کلیه فعالیت های مندرج در طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی، تعیین و محاسبه می گردد و اعطای طرح های تشویقی برای کلیه واحدها لحاظ می شود. ماده 12 - در صورت ساخت و ساز مغایر با گردشگری با کاربری ترکیبی مصوب و پروانه ساختمانی و عدم اصلاح آن، برابر قوانین و مقرات مربوط علاوه بر پیگیری از طریق مراجع قضایی و شبه قضایی، مجوز طرح گردشگری با کاربری ترکیبی، ابطال، حق فروش و پیش فروش واحدهای آن، سلب و از صدور پایان کار طرح (پروژه) جلوگیری می شود، همچنین کل طرح در قالب طرح (پروژه) گردشگری لحاظ می شود. تبصره - تخلف در طرح (پروژه) های گردشگری با کاربری ترکیبی واقع در اراضی دولتی و ملی واگذار شده، موجب جبران خسارت وارد شده طبق نظر کارشناس رسمی دادگستری توسط مجری طرح بوده و وزارت مکلف است برای خلع ید متخلف، نسبت به معرفی آن به مراجع قانونی ذی ربط اقدام نماید. وزارت مکلف است مصادیق تخلفات را در قراردادهای طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی لحاظ نماید. ماده 13 - نظارت بر اجرای صحیح طرح های گردشگری با کاربری ترکیبی موضوع این آیین نامه بر عهده وزارت می باشد. محمدرضا عارف معاون اول رئیس جمهور