بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی با موضوع همکاری فیمابین سازمان تامین اجتماعی و سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی وزارت آموزش و پرورش در پوشش بیمه ای موسسان، معلمان و کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی با اصلاحات و الحاقات بعدی
سازمان تأمین اجتماعی — 1404/07/16
بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی با موضوع همکاری فیمابین سازمان تامین اجتماعی و سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی وزارت آموزش و پرورش در پوشش بیمه ای موسسان، معلمان و کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی مصوب 1404,07,16 با اصلاحات و الحاقات بعدی در اجرای مواد (۲۵) و (۲۶) قانون تأسیس و ا
بخشنامه سازمان تأمین اجتماعی با موضوع همکاری فیمابین سازمان تامین اجتماعی و سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی وزارت آموزش و پرورش در پوشش بیمه ای موسسان، معلمان و کارکنان مدارس و مراکز غیردولتی مصوب 1404,07,16 با اصلاحات و الحاقات بعدی در اجرای مواد (۲۵) و (۲۶) قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی مصوب 1395/09/14 و قانون اصلاح قانون مزبور مصوب 1402/12/21 مجلس شورای اسلامی و در راستای توسعه و گسترش همکاری های مشترک، بهره مندی از تبادل اطلاعات و استفاده بهینه از ظرفیت طرفین برای پوشش بیمه ای موسسان (کارفرمایان) مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، معلمان و کارکنان شاغل آنها و همچنین به منظور نظارت اثربخش بر حسن اجرای قوانین کار و تامین اجتماعی و ایجاد تسهیلات در ارائه لیست و پرداخت حق بیمه وفق ماده (۳۹) قانون اخیرالذکر، ضمن ارسال تفاهم نامه منعقده به شماره 1000/1404/5992 مورخ 1404/06/24 فیمابین سازمان تامین اجتماعی و سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی وزارت آموزش و پرورش، توجه آن اداره کل و واحدهای اجرایی تابعه را به نکات ذیل جلب می نماید: الف ) مشمولین و شرایط تفاهم نامه: ۱) مشمولین؛ کلیه موسسان (کارفرمایان)، مدیران، معلمان و کارکنان اداری و خدماتی شاغل در مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی، مدارس آموزش از راه دور، مدارس غیردولتی بین المللی، مدارس غیردولتی اتباع خارجی. ۲) شرایط تفاهم نامه؛ 1 -2 ) به موجب مواد (۲۵) و (۲۶) قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی و تبصره های ذیل آن، مقرر گردیده موسسان (کارفرمایان)، لیست حق بیمه مدیران، معاونان و کارکنان اداری، دفتری و خدماتی را بر مبنای «۳۶» ساعت کارکرد در هفته و کارکنان آموزشی و پرورشی تمام وقت را بر مبنای «۳۰» ساعت کارکرد در هفته با کارکرد کامل (لیست کامل ماهانه) به سازمان تامین اجتماعی ارسال و پرداخت نمایند. همچنین لیست و حق بیمه ماهانه کارکنان اداری و خدماتی دارای کمتر از «۳۶» ساعت کارکرد و کارکنان آموزشی پاره وقت که دارای کمتر از «۳۰» ساعت کارکرد در هفته می باشند، بر اساس میزان ساعت انجام کار به نسبت ساعات تعیین شده فوق الذکر و مستند به ساعت ورود و خروج آنان (متناسب با «۳۶» یا «۳۰» ساعت کارکرد کامل سایر کارکنان) بر مبنای کارکرد روزانه و با رعایت ماده (۳۹) قانون تامین اجتماعی ارسال و پرداخت نمایند تا بیمه شدگان موصوف از خدمات درمانی و تعهدات قانونی موضوع ماده (۳) قانون تامین اجتماعی بهره مند گردند. تبصره- در صورت اشتغال همزمان معلمان و کارکنان آموزشی و اداری مدارس و مراکز یاد شده در بیش از یک مدرسه یا مرکز مشمول تفاهم نامه حاضر، می بایست حق بیمه (7%) سهم بیمه شده و (20%) سهم کارفرما به انضمام (3%) بیمه بیکاری ایشان توسط هر یک از موسسان (کارفرمایان) محل اشتغال، به میزان ساعت کارکرد و بر مبنای ساعت ورود و خروج و به نسبت «36» یا «30» ساعت کارکرد کامل سایر بیمه شدگان بر مبنای روز کارکرد به صورت جداگانه محاسبه و مطابق مواد (34) و (39) قانون تامین اجتماعی به سازمان ارسال و پرداخت گردد. 2 -۲ ) سازمان تامین اجتماعی می بایست درخصوص معلمان، کارکنان اداری، دفتری و خدماتی مدارس و مراکز مشمول دارای کارکرد ناقص ماهانه، در صورت درخواست متقاضی نسبت به پوشش بیمه ای کامل آنها از طریق بیمه اختیاری (سوابق کسری از ماه) و با دریافت حق بیمه متعلقه موضوع ماده (۲۸) قانون تامین اجتماعی اقدام لازم را معمول نماید. 3- 2 ) در اجرای تبصره "۵" ماده (۴) قانون تامین اجتماعی و بند «ج» ماده (۲۸) قانون برنامه هفتم پیشرفت کشور و آئین نامه های اجرایی مربوطه و به منظور تعمیم و گسترش پوشش بیمه ای و بهره مندی کلیه موسسان (کارفرمایان) حقیقی و مدیران اشخاص حقوقی مدارس و مراکز یاد شده از تعهدات سازمان، ارسال لیست و پرداخت حق بیمه ایشان از طریق کارگاه خود مطابق ضوابط مربوطه و با رعایت ماده (۲۸) قانون تامین اجتماعی میسر بوده و می توانند از مزایای تعیین شده قانون موصوف بهره مند گردند. 4 -2 ) نحوه معرفی و پوشش بیمه ای موسسان، معلمان و کارکنان مدارس مراکز غیردولتی یاد شده با توجه به تبادل اطلاعات فیمابین پیرامون مشخصات هویتی کارفرمایان حقیقی و حقوقی و همچنین بیمه شدگان شاغل در کارگاههای یاد شده خواهد بود. ب ) تعهدات طرفین تفاهم نامه: ۱- ب ) به منظور شناسایی دقیق کارفرمایان مدارس و مراکز غیردولتی مشمول تفاهم نامه حاضر، سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی از طریق ادارات کل آموزش و پرورش استان ها می بایست نسبت به ارائه فهرست و اطلاعات کلیه موسسان (کارفرمایان) مدارس و مراکز غیردولتی مشمول به سازمان تامین اجتماعی و بروزرسانی اقدام نمایند. ۲- ب ) سازمان تامین اجتماعی مکلف است "وب سرویس" لازم به منظور دسترسی برخط و استعلام حق بیمه پرداختی و سوابق بیمه شدگان مدارس و مراکز غیردولتی مشمول را در اختیار سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی قرار دهد. ۳- ب ) درخصوص آن دسته از مدارس و مراکز غیردولتی یادشده که نسبت به ارسال لیست و پرداخت حق بیمه کارکنان و معلمان بطور مرتب و مستمر اقدام می نمایند، انجام بازرسی کارگاهی در طول دوره فعالیت آموزشی و پرورشی (از مهر ماه لغایت خرداد ماه سال بعد) منحصراً یکبار در سال تحصیلی مورد نظر و به منظور احراز صحت و سقم لیست های ارسالی کارفرما مجاز خواهد بود. ۴- ب ) در صورتیکه برابر بررسی های صورت گرفته توسط بازرسان سازمان تامین اجتماعی، صحت و سقم لیست های ارسالی کارفرمای کارگاههای یادشده احراز نشده و یا مشخص گردد کارفرما از ارسال لیست و پرداخت حق بیمه معلمان و کارکنان شاغل امتناع نموده است، ضمن اعلام مراتب به سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی (از طریق ادارات کل آموزش و پرورش استان ها)، به منظور صیانت از حقوق معلمان و کارکنان شاغل در کارگاه های مورد نظر، حق بیمه متعلقه برابر قانون و مقررات جاری سازمان محاسبه و از مدیون مطالبه خواهد شد. ۵- ب ) به منظور ممانعت از هرگونه اعمال سلیقه در اجرای مواد (۳۸) و (۴۱) قانون تامین اجتماعی، انجام بازرسی از دفاتر قانونی مدارس و مراکز غیردولتی در هر استان با هماهنگی سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی (از طریق ادارات کل آموزش و پرورش شهرستان، نواحی و مناطق) و موسسه حسابرسی تامین اجتماعی صورت می پذیرد. در صورت درخواست ادارات کل مذکور، گزارش نهایی بازرسی های انجام شده به ایشان ارائه خواهد شد. ج ) آموزش، ارزیابی و سایر موارد: ۱- ج ) سازمان تامین اجتماعی مکلف است از طریق واحدهای آموزش ادارات کل استان و ضمن هماهنگی با معاونت بیمه ای و معاونت امور فرهنگی و اجتماعی نسبت به برگزاری دوره های آموزشی برای موسسان (کارفرمایان) مدارس یادشده برای تبیین و شفاف سازی قوانین و مقررات مربوطه اقدام نمایند. ۲- ج ) ادارات کل استان می بایست ضمن ارزیابی مستمر اجرای مفاد این تفاهم نامه، گزارشی از ابهامات احتمالی آن را به همراه احصاء موارد نیاز به اصلاح، هر شش ماه یکبار به معاونت بیمه ای سازمان منعکس نمایند. ۳- ج ) هیات های تشخیص مطالبات می بایست در اجرای مواد (۴۳) و (۴۴) قانون تامین اجتماعی با هماهنگی اتاق اصناف ایران، تمهیدات لازم را مبنی بر دعوت از نماینده سازمان مدارس و مراکز غیردولتی و توسعه مشارکت های مردمی از طریق ادارات کل آموزش و پرورش استان ها به عنوان نماینده کارفرما در هیات های تشخیص مطالبات معمول نمایند. ۴- ج ) محاسبه مکانیزه پرونده کارگاه های مشمول این بخشنامه بر اساس مندرجات و اطلاعات لیست های ارسالی بوده و چنانچه حسب بررسی های صورت گرفته و به موجب گزارشات و مستندات متقن، مغایرتی از لحاظ کارکرد، تعداد نفرات، مزد و شغل بیمه شدگان احراز گردد، لازم است اقدامات لازم مطابق مفاد بند «۴- ب» فوق الذکر توسط واحدهای اجرایی در اسرع وقت صورت پذیرد. مسئول حسن اجرای مفاد این نامه، کلیه کارکنان اداره کل وصول حق بیمه، مدیران کل، معاون منابع بیمه ای، روسای ادارات و کارشناسان وصول حق بیمه، بازرسی کارگاهی و دفاتر قانونی استان، مرکز فناوری اطلاعات، آمار و محاسبات، دبیران هیات های تشخیص مطالبات و همچنین مسئولین و کلیه همکاران واحد وصول حق بیمه شعب خواهند بود. مصطفی سالاری