مصوبه شماره (2) جلسه شماره (364) مورخ 1404/07/29 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» با اصلاحات و الحاقات بعدی

مرجع رسمی — 1404/07/29

کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در جلسه شماره (364) مورخ 1404/07/29 در راستای ماده (2) مصوبه شماره (1) جلسه شماره (361) کمیسیون و با هدف رشد بازار خدمات ارتباطی، ارائه خدمات پهن باند در اقصی نقاط کشور، ارتقاء بهره وری از ظرفیت شبکه های موجود، جلوگیری از سرمایه گذاری موازی، حمایت از رقابت سالم و تسهیل ورود ارائه کنندگان خدمات ارتباطی به بازار، پیشنهاد سازمان با موضوع «الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری» را بررسی و به شرح ذیل تصویب کرد. الزامات و تعرفه ارائه خدمت بیت استریم شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری مصوب 1404,07,29 با اصلاحات و الحاقات بعدی ماده 1ـ تعاریف: 1- 1 - کمیسیون: کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات؛ 1- 2 - سازمان: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی؛ 1- 3 - شبکه دسترسی فیبر نوری: شبکه دسترسی مبتنی بر فیبر نوری شامل کلیه تجهیزات فعال [پاورقی1] و یا غیرفعال [پاورقی2] لازم برای ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربران؛ Active Passive 1- 4 - کاربر: منازل و کسب و کارهای متقاضی اتصال به شبکه دسترسی فیبر نوری؛ 1- 5 - ارائه کننده خدمت: دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP) ایجادکننده و مالک شبکه دسترسی فیبر نوری؛ 1- 6 - متقاضی: دارنده پروانه از سازمان که در چهارچوب خدمات موضوع پروانه خود، و بر بستر شبکه فیبر نوری ایجاد شده توسط ارائه کننده خدمت، مجاز به ارائه خدمات ارتباطی ثابت است؛ 1- 7 - نقطه تحویل ترافیک: محل تبادل ترافیک بین ارائه کننده خدمت و متقاضی؛ 1- 8 - قرارداد عمده فروشی: سندی که میان ارائه کننده خدمت و متقاضی منعقد می شود و در آن نوع قرارداد عمده فروشی (شبکه یا ظرفیت)، نحوه بهره برداری از شبکه دسترسی فیبر نوری، تعهدات و مسئولیت های طرفین، نوع مبادلات مالی و سطح خدمات، نقطه تحویل ترافیک و سایر موارد مرتبط تعیین شده است؛ 1- 9 - توافق نامه سطح خدمت [پاورقی3]: قراردادی دو جانبه بین ارائه کننده خدمت و متقاضی که به منظور تضمین کیفیت خدمت واگذار شده منعقد می شود و در آن نحوه اندازه گیری پارامترهای کیفی شبکه، تخطی از سطح کیفیت ارائه شده، ساز و کار پرداخت خسارات و ارائه ضمانت های اجرایی تعیین می شود؛ Service Level Agreement (SLA) 1- 10 - خدمت بیت استریم فیبر نوری: امکان استفاده از شبکه فیبر نوری که توسط ارائه کننده خدمت به منظور ارائه خدمت ارتباطی ثابت به کاربر (پشت مودم) در قالب قرارداد عمده فروشی در اختیار متقاضی قرار می گیرد. در این خدمت ترافیک در لایه سوم شبکه، در محل تجمیع شهری ارائه کننده خدمت (متصل به شبکه انتقال بین شهری) به متقاضی تحویل داده می شود. ماده 2ـ الزامات ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری: 2- 1 - ارائه کننده خدمت باید خدمت بیت استریم فیبر نوری را بر اساس چهارچوب قرارداد عمده فروشی و توافق نامه سطح خدمات که از قبل به تأیید سازمان رسیده است، به متقاضیان ارائه کند؛ 2- 2 - ارائه کننده خدمت موظف است تمامی امکانات و خدمات مورد نیاز حد فاصل نقطه تحویل ترافیک تا کاربر (پشت مودم) را تأمین کند؛ 2- 3 - پرداخت مشوق موضوع ماده (2) مصوبه شماره (5) جلسه شماره 363 مورخ 1404/04/29 در صورت احراز شرایط، به شرح ذیل بوده و باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین ارائه کننده خدمت و متقاضی به طور صریح، شفاف و دقیق با لحاظ زمان های مربوط برای پرداخت، پیش بینی و قید شود: 2- 3- 1 - در صورتی که متقاضی، دارنده پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP) باشد و نسبت به ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به متقاضی پرداخت می شود و پرداخت پنجاه (50%) درصد آن به ارائه کننده خدمت باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین لحاظ شود؛ 2- 3- 2 - در صورتی که متقاضی از دارندگان پروانه یکپارچه شبکه و خدمات ارتباطی (UNSP) نباشد (دارنده پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) یا پروانه ارائه خدمات ارتباطی ثابت (Servco.) و نسبت به ارائه خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری به کاربر اقدام کند، مشوق به ارائه کننده خدمت پرداخت می شود و پرداخت پنجاه (50%) درصد آن به متقاضی باید در قرارداد عمده فروشی فی مابین لحاظ شود؛ 2- 4 - ارائه کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت سه (3) ماه از تاریخ ابلاغ این مصوبه، نسبت به راه اندازی سامانه ای با قابلیت های ثبت ظرفیت شبکه، ثبت درخواست متقاضیان، درج و اعلام نتایج بررسی ها و همچنین پاسخگویی به درخواست ها، با امکان دسترسی برخط برای سازمان اقدام کند؛ تبصره ـ تا زمان ایجاد این سامانه، ارائه کننده خدمت موظف است بدون هرگونه تأخیر نسبت به ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری مطابق مفاد این مصوبه اقدام و نسبت به اعلام گزارشات وفق نظر سازمان اقدام کند؛ 2- 5 - متقاضی باید درخواست خود در نقاط مورد نظر را برای دریافت خدمت بیت استریم فیبر نوری به ارائه کننده خدمت اعلام کند؛ 2- 6 - ارائه کننده خدمت پس از وصول درخواست متقاضی، حداکثر ظرف مدت 5 روز نسبت به امکان سنجی ارائه خدمت، اعلام نتیجه آن به متقاضی و سازمان و عقد قرارداد اقدام کند؛ 2- 7 - ارائه کننده خدمت موظف است حداکثر ظرف مدت (20) روز پس از عقد قرارداد، خدمت بیت استریم فیبر نوری را ارائه کند؛ 2- 8 - متقاضی موظف است ظرف مدت (30) روز از تاریخ درخواست کاربر، خدمت دسترسی مبتنی بر فیبر نوری را برای وی فراهم کند؛ 2- 9 - ارائه کننده خدمت در صورت وجود بیش از یک متقاضی در بازه زمانی (5) روز از اعلام ظرفیت شبکه دسترسی، نمی تواند کل ظرفیت اعلامی خود را صرفاً در اختیار یک متقاضی قرار دهد؛ 2- 10 - شاخص ها و موارد مندرج در قرارداد عمده فروشی و توافق نامه سطح خدمت پیوست آن، نباید از حداقل مقادیری که ارائه کننده خدمت به مشترکین خود ارائه می کند، کمتر باشد؛ 2- 11 - ارائه کننده خدمت موظف است در انعقاد قرارداد و ارائه خدمات، از هرگونه تحمیل شرایط تبعیض آمیز اجتناب کند؛ 2- 12 - ارائه کننده خدمت موظف است به صورت 24*7 نسبت به پشتیبانی خدمت و پاسخگویی به مشکلات متقاضیان اقدام کند؛ 2- 13 - در صورتی که ارائه کنندگان خدمت حسب توافق طرفین، نسبت به انعقاد انواع دیگر قرارداد عمده فروشی اقدام نمایند، ضروری است تا یک نسخه از توافقات فی مابین و قرارداد نهایی شده را به سازمان ارسال کنند. ماده 3ـ تعرفه ارائه خدمت بیت استریم فیبرنوری 3- 1 - در ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری در صورت عدم توافق بین ارائه کننده خدمت و متقاضی، سهم ارائه کننده خدمت، شصت درصد (60%) از درآمد ناخالص متقاضی از محل پورت های مربوطه، تعیین می شود. حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی به شرح جدول زیر می باشد؛ جدول 1ـ حداقل مبلغ قابل پرداخت از سوی متقاضی در ارائه خدمت بیت استریم فیبر نوری نوع هشت کلان شهر (تهران، مشهد، اصفهان، تبریز، کرج، شیراز، اهواز و قم) سایر مراکز استان سایر نقاط حداقل مبلغ ماهانه قابل پرداخت به ازای هر پورت(ریال) 1/500/000 1/300/000 1/100/000 تبصره ـ مبالغ مندرج در این جدول از سال (1405)، هرساله با تشخیص سازمان تا سقف درصد افزایش سالیانه نصاب معاملات کوچک، مصوب هیئت وزیران، نسبت به سال قبل تعدیل می شود؛ 3- 2 - کف تعرفه خرده فروشی خدمت دسترسی پر سرعت مبتنی بر فیبر نوری برای ارائه کننده خدمت، حداقل (25%) درصد بالاتر از مبالغ مندرج در جدول فوق تعیین می شود؛ 3- 3 - در صورت مشاهده هرگونه رفتار ضد رقابتی در ارائه خدمات خرده فروشی از سوی هریک از طرفین، مطابق قوانین و مقررات مربوط در حوزه رقابت اقدام خواهد شد. ماده 4ـ تفسیر مفاد این مصوبه صرفاً با کمیسیون است.