مصوبه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در خصوص دستورالعمل صدور مجوز تاسیس و فعالیت نگار خانه با اصلاحات و الحاقات بعدی

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

دستورالعمل صدور مجوز تأسیس و فعالیت نگارخانه مقدمه: به­استناد بند (22) ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب مورخ 12/12/1365 مجلس شورای اسلامی مبنی بر صدور اجازه تأسیس یا انحلال مراکز فرهنگی و هنری و نیز در اجرای مصوبه مورخ 4/6/1397 شورای راهبری توسعه مدیریت وزارت فرهنگ و ارشا

دستورالعمل صدور مجوز تأسیس و فعالیت نگارخانه مقدمه: به­استناد بند (22) ماده (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب مورخ 12/12/1365 مجلس شورای اسلامی مبنی بر صدور اجازه تأسیس یا انحلال مراکز فرهنگی و هنری و نیز در اجرای مصوبه مورخ 4/6/1397 شورای راهبری توسعه مدیریت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص سامان­دهی مجوزهای این وزارت­خانه، دستورالعمل«صدور مجوز تأسیس و فعالیت نگارخانه» به شرح ذیل ابلاغ می­شود: 1ـ تعاریف و کلیات: 1ـ1ـ نگارخانه: محلی عمومی برای نمایش و فروش آثار هنرهای تجسمی، که بیش از صد سال از خلق آنها نگذشته باشد، به­شکل انفرادی یا گروهی است که به­صورت دولتی، نیمه­دولتی یا خصوصی اداره می­شود. فعالیت نگارخانه می­تواند در فضای حقیقی یا مجازی صورت پذیرد. 2ـ1ـ مؤسس نگارخانه: به شخص حقیقی یا حقوقی گفته می­شود که با ارائه و ثبت تقاضا به مرجع صدور مجوز و تکمیل پرونده، خواهان دریافت مجوز تأسیس و فعالیت نگارخانه می­شود. مؤسس، مسئولیت تمامی فعالیت­ها و امور مربوط به نگارخانه را بر عهده دارد و در این زمینه پاسخ­گو خواهد بود. در صورتی که اشخاص حقوقی، متقاضی تأسیس نگارخانه باشند، موظفند به نمایندگی از شخصیت حقوقی، مدیرمسئولی معرفی نمایند که تمام شرایط و مسئولیت­های مؤسس را داشته باشد. 3ـ1ـ هنرهای تجسـمی: منظور، هنرهای تجسـمی متداول در فرهنگ معاصر ایران؛ شامل آثار: نقاشی، مجسمه، تصویرگری، گرافیک، عکاسی، نگارگری، خوشنویسی، سفالگری و سرامیک، کاریکاتور و هنرهای جدید (از قبیل: هنر محیطی، چیدمان، ویدیو آرت، دیجیتال آرت، پرفورمنس آرت و ...) هستند. 4ـ1ـ شورای مرکزی نظارت و ارزیابی نگارخانه­ها: شورایی متشکل از 7 نفر که مراحل مختلف تأسیس و فعالیت نگارخانه­ها را مورد بررسی، نظارت و ارزیابی قرار می­دهد و در دفتر هنرهای تجسمی معاونت امور هنری وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکیل گشته و در این دستورالعمل به اختصار «شورای مرکزی» نامیده می­شود. 5ـ1ـ شورای نظارت و ارزیابی استان: شورایی متشکل از 7 نفر که مراحل مختلف تأسیس و فعالیت نگارخانه­ها را در سطح استان مربوطه مورد بررسی، نظارت و ارزیابی قرار می­دهد و در اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان تشکیل گشته و در این دستورالعمل به­اختصار «شورای استان» نامیده می­شود. 6ـ1ـ وزارت: منظور وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی است. 7ـ1ـ اداره کل استان: منظور هر یک از ادارات کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان­هاست. 8ـ1ـ سامانه: منظور از سامانه در این دستورالعمل، پنجره واحد خدمات الکترونیک وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به نشانی:http://sso.farhang.gov.ir است. 2ـ شرایط لازم: 1ـ2ـ مؤسس نگارخانه: هر شخص حقیقی با دارا بودن شرایط زیر می‌تواند اقدام به تأسیس نگارخانه نماید: 1ـ1ـ2ـ تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران. 2ـ1ـ2ـ اعتقاد به دین مبین اسلام و یا یکی از ادیان رسمی کشور. 3ـ1ـ2ـ التزام به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 4ـ1ـ2ـ دارا بودن 25 سال سن 5ـ1ـ2ـ دارا بودن کارت پایان خدمت یا معافیت دائم از خدمت نظام وظیفه (برای آقایان). 6ـ1ـ2ـ دارا بودن حداقل مدرک کارشناسی. 7ـ1ـ2ـ عدم سوء پیشینه کیفری مؤثر. 8ـ1ـ2ـ دارا بودن تأییدیه مرکز حراست وزارت. 9ـ1ـ2ـ تأمین مکان مناسب برای تأسیس نگارخانه (ملکی/ استیجاری) که به تأیید مرجع صدور مجوز برسد. 10ـ1ـ2ـ دارا بودن تأییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 11ـ1ـ2ـ دارا بودن تأییدیه از مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای برپایی نگارخانه مجازی. 12ـ1ـ2ـ پذیرفته شدن در مصاحبه با نماینده شورای مرکزی و در صورت تفویض به استان نماینده شورای استان. تبصره: تمامی اشخاص حقوقی، مشروط بر این که فعالیت عرضه و فروش آثار هنرهای تجسمی در شمار موضوعات اساسنامه آنها قید شده باشد، می‌توانند برابر این دستورالعمل، تقاضای صدور مجوز نگارخانه نمایند. در این صورت شخص حقوقی باید رسماً شخصی را به عنوان مدیرمسئول، برای اداره نگارخانه معرفی کند. مدیرمسئول باید تمامی شرایط مندرج در بند (1-2) را دارا باشد؛ که در این صورت مجوز به نام شخص حقوقی صادر می‌شود، اما تمامی مسئولیت­های مؤسس بر عهده مدیرمسئول خواهد بود. 2ـ2ـ مدیر هنری نگارخانه: به جهت لزوم اعمال نظارت کیفی و اطمینان از اصالت آثار ارائه شده در نگارخانه­ها، مؤسس موظف است در هنگام تقاضا، یک نفر را به عنوان مدیر هنری نگارخانه معرفی نماید؛که علاوه بر شرایط مذکور در بندهای (1ـ1ـ2) تا (4ـ1ـ2) دارای حداقل یکی از شرایط زیر با تأیید مرجع صدور مجوز باشد: 1ـ2ـ2ـ دیپلم هنرستان هنرهای تجسمی و حداقل ده سال سابقه فعالیت فرهنگی و هنری با تشخیص و تأیید مرجع صدور مجوز. 2ـ2ـ2ـ مدرک کارشناسی یا بالاتر در یکی از رشته‌های هنرهای تجسمی، هنرهای سنتی یا معماری و حداقل سه سال سابقه فعالیت هنری با تشخیص و تأیید مرجع صدور مجوز. 3ـ2ـ2ـ مدرک کارشناسی ارشد یا بالاتر در رشته‌های مدیریت هنری، اقتصاد هنر یا پژوهش هنر. 4ـ2ـ2ـ گواهینامه درجه دو هنری یا بالاتر، از شورای ارزشیابی هنرمندان وزارت در یکی از رشته‌های هنرهای تجسمی. تبصره1: تصمیم­گیری درخصوص مدارک تحصیلی خارج از کشور، منوط به تأیید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است. تبصره2: مؤسس یا مدیرمسئول نگارخانه نیز در صورت دارا بودن حداقل یکی از شرایط فوق، می‌تواند خود، مدیر هنری نگارخانه باشد. تبصره3: در صورت قطع همکاری نگارخانه با مدیرمسئول یا مدیر هنری، مؤسس نگارخانه موظف است ظرف مدت یک هفته مراتب را اعلام و حداکثر ظرف مدت دو ماه نسبت به معرفی شخص جدید اقدام نماید. در غیر این صورت، مجوز نگارخانه تا زمان معرفی شخص جدید به حالت تعلیق در می‌آید و پس از آن نگارخانه به مدت سه ماه اجازه فعالیت نخواهد داشت. مدیرمسئول و مدیر هنری نیز موظفند قطع یا پایان همکاری خود با نگارخانه را ظرف مدت یک هفته بصورت مکتوب به مرجع صدور مجوز، اعلام نمایند. 3ـ2ـ شرایط مکان نگارخانه: 1ـ3ـ2ـ عدم تداخل با محل سکونت یا مشاغل دیگر. 2ـ3ـ2ـ امکان دسترسی همگانی؛ به ویژه برای معلولان و سالمندان. 3ـ3ـ2ـ دارا بودن امکانات اطفاء حریق. 4ـ3ـ2ـ دارا بودن سرویس بهداشتی. تبصره 1: محیط نگارخانه صرفاً اختصاص به عرضه و فروش آثار هنرهای تجسمی دارد. تبصره2: سایر ویژگی‌های مکانی نیز باید پس از بررسی کارشناس به تأیید مرجع صدور مجوز برسد. 3ـ مدارک لازم: 1ـ3ـ مدارک مورد نیاز برای اشخاص حقیقی: 1ـ1ـ3ـ عکس پرسنلی مؤسس و مدیر هنری. 2ـ1ـ3ـ تصویرکارت ملی مؤسس و مدیر هنری . 3ـ1ـ3ـ تصویرکلیه صفحات شناسنامه مؤسس و مدیر هنری. 4ـ1ـ3ـ تصویرکارت پایان خدمت یا معافیت دائم برای آقایان. 5ـ1ـ3ـ تصویر آخرین مدرک تحصیلی مؤسس و مدیر هنری. 6ـ1ـ3ـ تصویر درجه هنری مشمولان بند(4-2-2) برای مدیر هنری. 7ـ1ـ3ـ مدارک مربوط به سوابق فعالیت فرهنگی و هنری مشمولان بند (1-2-2) و (2-2-2) برای مدیر هنری. 8ـ1ـ3ـ تصویر سند مالکیت یا اجاره‌­نامه محل نگارخانه. 9ـ1ـ3ـ تصویر کروکی محل و نقشه معماری ساختمان نگارخانه. 10ـ1ـ3ـ تأییدیه مرکز حراست وزارت برای مؤسس. 11ـ1ـ3ـ تأییدیه مرکز فناوری اطلاعات و رسانه­های دیجیتال وزارت برای برپایی نگارخانه مجازی. 12ـ1ـ3ـ تأییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 13ـ1ـ3ـ گواهی عدم سوء پیشینه کیفری مؤثر برای مؤسس. 2ـ3ـ مدارک لازم برای اشخاص حقوقی: 1ـ2ـ3ـ تصویر اساسنامه، آگهی تأسیس، آخرین آگهی تغییرات. 2ـ2ـ3ـ معرفی مدیرمسئول و مدیر هنری به طور رسمی در سربرگ و ممهور به مهر مؤسسه. 3ـ2ـ3ـ تصویر کارت ملی مدیرمسئول و مدیر هنری. 4ـ2ـ3ـ تصویر کلیه صفحات شناسنامه مدیرمسئول و مدیر هنری. 5ـ2ـ3ـ کارت پایان خدمت یا معافیت دائم برای آقایان.(مدیرمسئول و مدیرهنری) 6ـ2ـ3ـ عکس پرسنلی مدیرمسئول و مدیر هنری. 7ـ2ـ3ـ تصویر آخرین مدرک تحصیلی مدیرمسئول و مدیر هنری. 8ـ2ـ3ـ تصویر درجه هنری مشمولان بند (4-2-2) برای مدیر هنری. 9ـ2ـ3ـ مدارک مربوط به سوابق فعالیت فرهنگی و هنری مشمولان بند (1-2-2) و (2-2-2) برای مدیر هنری. 10ـ2ـ3ـ تصویر سند مالکیت یا اجاره­‌نامه محل نگارخانه. 11ـ2ـ3ـ تصویر کروکی محل و نقشه معماری ساختمان نگارخانه. 12ـ2ـ3ـ تأییدیه مرکز حراست وزارت برای مدیر مسئول. 13ـ2ـ3ـ تأییدیه مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت برای برپایی نگارخانه مجازی. 14ـ2ـ3ـ تأییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 15ـ2ـ3ـ گواهی عدم سوءپیشینه برای مدیرمسئول. 4ـ مرجع صادرکننده مجوز: مجوز نگارخانه پس از بررسی و تأیید هر یک از شوراهای استان و مرکزی، به ترتیب توسط ادارات کل استان و دفتر هنرهای تجسمی صادر خواهد شد. دفتر هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می­تواند با تشخیص خود، صدور مجوز تأسیس و نظارت بر فعالیت نگارخانه­ها را به هریک از ادارات کل استان­ها تفویض نماید. ادارات کل استان، موظفند پس از صدور مجوز هر نگارخانه، برای دریافت شناسه آن نگارخانه، یک نسخه از مجوز صادرشده و اطلاعات لازم را به دفتر هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارسال نمایند. دفتر هنرهای تجسمی نیز ظرف مدت دو­هفته نسبت به صدور شناسه برای نگارخانه­ها اقدام می­نماید. 1ـ4ـ شورای استان: اعضای «شورای نظارت و ارزیابی استان» با حکم مدیرکل استان تعیین و زیر نظر او فعالیت می­کنند. جلسات شورا و اتخاذ تصمیم با حضور اکثریت اعضا رسمیت پیدا می‌کند. برگزاری جلسات شورا در حالت متعارف به صورت هفتگی در اداره کل استان برگزار می‌گردد. تغییر فواصل برگزاری جلسات آن براساس نیاز و به تشخیص اداره کل استان خواهد بود. 1ـ1ـ4ـ ترکیب اعضای شورای استان به شرح زیر است: 1ـ1ـ1ـ4ـ مدیرکل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان یا معاون هنری اداره کل به نمایندگی از طرف وی. 2ـ1ـ1ـ4ـ یک نفر از کارشناسان مرتبط اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان. 3ـ1ـ1ـ4ـ چهار نفر از کارشناسان و متخصصان هنرهای تجسمی (از میان هنرمندان و دانشگاهیان که دارای سوابق هنری، مدیریت هنری و اجرایی و برگزاری نمایشگاه باشند) به پیشنهاد و تأیید اداره کل. 4ـ1ـ1ـ4ـ یک نفر از نگارخانه­داران با انتخاب مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان به مدت یک­سال؛ که امکان تمدید عضویت ایشان نیز برای سال­های آتی وجود دارد. 2ـ1ـ4ـ وظایف شورای استان به شرح زیر است: 1ـ2ـ1ـ4ـ بررسی و تصمیم­گیری درباره پرونده‎های تأسیس نگارخانه‌های استان مربوطه. 2ـ2ـ1ـ4ـ نظارت بر عملکرد و رسیدگی به تخلفات و مشکلات احتمالی نگارخانه­ها در آن استان بر اساس ارزیابی­ها، بازرسی­ها و گزارش­های اداره کل استان. 3ـ2ـ1ـ4ـ رسیدگی به درخواست مؤسس نگارخانه در استان مبنی­بر توقف فعالیت در یک بازه زمانی مشخص. 4ـ2ـ1ـ4ـ تشخیص مصادیق و ارتباط موضوعی و رشته­ای فعالیت­های نگارخانه (رویدادها و نمایشگاه­ها) با تعاریف و کارکرد نگارخانه. 2ـ4ـ شورای مرکزی: اعضای شورای مرکزی با حکم مدیرکل هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تعیین و زیر نظر او فعالیت می­کنند. جلسات شورا و اتخاذ تصمیم با حضور اکثریت اعضاء، رسمیت پیدا می‌کند. جلسات شورا در حالت متعارف به صورت هفتگی در دفتر هنرهای تجسمی برگزار می‌گردد. تغییر فواصل برگزاری جلسات آن، بر اساس نیاز و به تشخیص دفتر هنرهای تجسمی خواهد بود. 1ـ2ـ4ـ اعضای شورای مرکزی به شرح زیر است: 1ـ1ـ2ـ4ـ یکی از معاونان دفتر هنرهای تجسمی. 2ـ1ـ2ـ4ـ یک نفر از کارشناسان مرتبط دفتر هنرهای تجسمی. 3ـ1ـ2ـ4ـ سه نفر از کارشناسان و متخصصان هنرهای تجسمی (از میان هنرمندان و دانشگاهیان؛ که دارای سوابق هنری، مدیریت هنری و اجرایی و برگزاری نمایشگاه باشند) مورد تأیید دفتر هنرهای تجسمی. 4ـ1ـ2ـ4ـ یک نفر از اعضای انجمن صنفی نگارخانه­داران با معرفی رئیس هیأت مدیره انجمن صنفی نگارخانه­داران به مدت دو سال. 5ـ1ـ2ـ4ـ یک نفر نماینده از اعضاء هیأت مدیره انجمن­های هنرهای تجسمی به انتخاب و معرفی کتبی و رسمی انجمن­های مذکور و با تأیید مدیر کل دفتر هنرهای تجسمی. تبصره: درصورت عدم پاسخگویی به نامه دفتر هنرهای تجسمی مبنی بر معرفی نماینده از سوی انجمن صنفی نگارخانه­داران یا انجمن­های هنرهای تجسمی، در زمان مقرر؛ مدیرکل دفتر هنرهای تجسمی می­تواند نسبت به انتخاب یک هنرمند تجسمی و یک نگارخانه­دار برای عضویت در شورای مرکزی اقدام نماید. 2ـ2ـ4ـ وظایف شورای مرکزی به شرح زیر است: 1ـ2ـ2ـ4ـ سیاست­گذاری و برنامه­­ریزی کلان برای نگارخانه­ها. 2ـ2ـ2ـ4ـ بررسی و تصمیم­گیری درباره پرونده­های تأسیس نگارخانه­ها در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 3ـ2ـ2ـ4ـ نظارت بر عملکرد و رسیدگی به تخلفات و مشکلات احتمالی نگارخانه­ها در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 4ـ2ـ2ـ4ـ رسیدگی به اعتراض متقاضیان تأسیس نگارخانه در استان­ها. 5ـ2ـ2ـ4ـ رسیدگی به درخواست مؤسس نگارخانه‌ها مبنی بر توقف فعالیت‌ها در یک بازه زمانی مشخص در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 6ـ2ـ2ـ4ـ تشخیص مصادیق و ارتباط موضوعی و رشته­ای فعالیت­های نگارخانه (رویدادها و نمایشگاه­ها) با تعاریف و کارکرد نگارخانه در استان­هایی که صدور مجوز به آنها تفویض نشده است. 5ـ فرآیند صدور مجوز: 1ـ5ـ ثبت درخواست در سامانه و دریافت کد رهگیری. 2ـ5ـ بارگذاری مدارک و مستندات. 3ـ5ـ بررسی مدارک و مستندات توسط کارشناسان طی10 روز کاری. 4ـ5ـ رفع نواقص احتمالی توسط مؤسس ظرف 15 روز. 5ـ5ـ اخذ استعلام از مرکز حراست وزارت برای مؤسس یا مدیرمسئول. 6ـ5ـ معرفی مکان نگارخانه توسط مؤسس. 7ـ5ـ اخذ تأییدیه از اداره اماکن نیروی انتظامی. 8ـ5ـ اخذ تأییدیه از مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت برای برپایی نگارخانه مجازی. 9ـ5ـ بازدید و تأیید مکان. 10ـ5ـ مصاحبه حضوری نماینده شورای مرکزی با مؤسس یا مدیرمسئول؛ و در صورت تفویض به استان، مصاحبه حضوری نماینده شورای استان با ایشان. 11ـ5ـ پذیرش مؤسس (یا مدیرمسئول) در مصاحبه حضوری. 12ـ5ـ صدور مجوز تأسیس نگارخانه. تبصره1 : حداکثر زمان برای بررسی درخواست صدور مجوز تأسیس نگارخانه با احتساب زمان استعلام از مرکز حراست و اداره اماکن ناجا، سه ماه در نظر گرفته شده است. در صورتی که فرآیند صدور تأییدیه از مرکز حراست و اداره اماکن ناجا، بیش از دو ماه به طول انجامد، به منزله «تأیید صلاحیت» تلقی می­شود و مراحل بعدی انجام خواهد شد. تبصره2: مجوز نگارخانه با اعتبار یک­ساله صادر می‌شود و مؤسس یک­ماه قبل از پایان مهلت اعتبار، می‌تواند درخواست تمدید مجوز نماید. این مجوز، بسته به عملکرد کمی و کیفی نگارخانه و بنا به نظر شورای صادرکننده مجوز، تا پنج سال تمدید خواهد شد. چنانچه نگارخانه بعد از انقضای مدت اعتبار مجوز، بدون تمدید آن به فعالیت خود ادامه دهد، موضوع از مصادیق تخلف بوده و در شورای مربوط رسیدگی می‌شود. 6ـ رسیدگی به اعتراضات مربوط به صدور مجوز: 1ـ6ـ مؤسس می‌تواند ظرف مدت20 روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خود را نسبت به تصمیم شورای استان به شورای مرکزی اعلام نماید. شورای مرکزی موظف است ظرف یک ماه به اعتراض مزبور رسیدگی کند و تصمیم این شورا قطعی و لازم­الاجراست. 2ـ6ـ در مواردی که شورای مرکزی بدواً و رأساً در خصوص تقاضای متقاضیان اعلام نظر می‌نماید، مؤسس می‌تواند ظرف مدت 20 روز از تاریخ ابلاغ، اعتراض خود را به تصمیم شورای یادشده به مدیرکل دفتر هنرهای تجسمی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ارائه نماید. مدیرکل موظف است ظرف مدت یک ماه به اعتراض یادشده رسیدگی کند و تصمیم وی قطعی و لازم الاجراست. 7ـ نظارت و ارزیابی (الزامات فعالیت نگارخانه­ها): 1ـ7ـ الزامات فعالیت نگارخانه‌ها: مؤسس نگارخانه پس از اخذ مجوز، موظف است برای ادامه فعالیت، موارد زیر را رعایت نماید: 1ـ1ـ7ـ مسئولیت انتخاب و نمایش تمامی آثار به نمایش در آمده در نگارخانه به لحاظ مطابقت با قوانین و مقررات جاری کشور در نمایش و فروش آثار، بر عهده مدیرمسئول (برای اشخاص حقوقی) و مؤسس (برای اشخاص حقیقی) است و هرگونه نظارت نهادهای ناظر و مسئول، رافع مسئولیت وی نمی‌باشد. 2ـ1ـ7ـ در صورت تبلیغ و اطلاع­رسانی در خصوص فعالیت­ها و رویدادهای برگزارشده در نگارخانه، رعایت قوانین و مقررات و الزامات مربوط به تبلیغات و اطلاع­رسانی و دریافت مجوز موردی در این خصوص، از مبادی ذیربط در وزارت، الزامی است. 3ـ1ـ7ـ نصب تابلوی سردر ورودی و مجوز نگارخانه، به­نحوی­که در معرض دید مراجعه­کنندگان باشد الزامی است. 4ـ1ـ7ـ در زمان برپایی نمایشگاه­ها و رویدادها، درِ نگارخانه باید به روی عموم گشوده باشد. 5ـ1ـ7ـ دخل و تصرف در مکان و فضای تصویب­شده برای نگارخانه و حفظ ویژگی­های آن (نشانی، مساحت، نقشه معماری، تجهیزات و ...) مجاز نیست. 6ـ1ـ7ـ نمایش و فروش آثار هنری عتیقه، میراث فرهنگی، آثار مجهول­المالک، آثار جعلی و سرقتی مجاز نیست. 7ـ1ـ7ـ گزارش اطلاعات و مشخصات نمایشگاه­های نگارخانه به مرجع صدور مجوز، حداقل یک هفته قبل از برگزاری هر نمایشگاه (شامل: عنوان نمایشگاه، نحوه برگزاری به صورت گروهی/ انفرادی، هنرمند/ هنرمندان، رشته و گرایش، موضوع/ مناسبت، تصاویر آثار، تعداد آثار، تکنیک آثار، زمان شروع و پایان نمایشگاه؛ به­انضمام فهرست برنامه­های جنبی مرتبط با نمایشگاه، مانند: کارگاه آموزشی (وُرک­شاپ)، سخنرانی، نشست تخصصی، جلسه نقد و بررسی، نمایش فیلم، رونمایی کتاب و ...) جهت اطلاع و ثبت در آرشیو الزامی است. 8ـ1ـ7ـ برگزاری برنامه­های نگارخانه در خارج از محل اصلی آن با اخذ تأییدیه از مرجع صدور مجوز در این دستورالعمل، بلامانع است. 9ـ1ـ7ـ برگزاری نمایشگاه و هرگونه فعالیت مرتبط اعم از سخنرانی، اجرا و ... برای هنرمندان خارجی در نگارخانه‌ها، منوط به اخذ مجوز از نهادهای ذیربط است. 10ـ1ـ7ـ اعلام گزارش برنامه­ها و نمایشگاه­هایی که تحت نام یا مجوز نگارخانه در خارج از کشور برگزار می­شوند (با قید: عنوان، هدف، رویکرد، مشخصات آثار، فهرست هنرمندان، زمان، مکان، میزبان، حامیان و ...) به مرجع صادرکننده مجوز، حداکثر دو هفته پس از برگزاری، ضروری است. 11ـ1ـ7ـ تنظیم، تکمیل و مهر و امضای قرارداد میان نگارخانه و برگزارکنندگان نمایشگاه­ها و رویدادها (هنرمندان و مالکان آثار) که حاوی تمام اطلاعات و حقوق و وظایف طرفین، زمان، نحوه بهره‌برداری از حقوق مادی و معنوی و نحوه تحویل و استرداد آثار باشد الزامی است. 12ـ1ـ7ـ تنظیم، تکمیل و مهر و امضای«برگه فروش آثار هنری» (فاکتور)؛ با امضای هنرمند یا مالک اثر، مؤسس و مدیر هنری نگارخانه و«گواهی اصالت اثر» با ذکر مشخصات نگارخانه و اثر هنری برای تحویل به خریداران آثار ضروری است. 13ـ1ـ7ـ لازم است فرم تحویل و استرداد آثار برای نمایشگاه­های انفرادی و گروهی، با ذکر اطلاعات دقیق آثار؛ تنظیم، تکمیل، مهر و امضا شود. 14ـ1ـ7ـ لازم است گزارش برگزاری و اطلاعات و مشخصات کامل نمایشگاه­های برگزارشده توسط نگارخانه به مرجع صدور مجوز به صورت سه ماهه، بر اساس فرم­های ابلاغی، تدوین و ارسال شود. 15ـ1ـ7ـ نگارخانه­ها مجاز به تعیین و دریافت اجاره­بها، ورودیه و امثال آن برای برگزاری نمایشگاه­ها و رویدادها نمی­باشند. تبصره: نمایشگاه­هایی که بنا به نظر هنرمند یا مالک آثار، به قصد فروش آثار نباشند و همچنین نمایشگاه­های برخی گرایش­های هنر جدید (مانند پرفورمنس­آرت، ویدئو آرت و ...) که آثار آنها قابلیت فروش ندارد، با توافق مکتوب طرفین، از اجرای این بند مستثنی هستند. 16ـ1ـ7ـ اطلاعات مربوط به قیمت­گذاری آثار، باید در قالب صورتجلسه‌ای که به تأیید هنرمند و نگارخانه می‌رسد تنظیم شده و نسخه‌ای از آن، در محل نگارخانه نگهداری شود. 17ـ1ـ7ـ طبق قوانینِ کپی­رایت؛ مرمت آثار هنری، تا زمانی که هنرمند در قید حیات و قابل دسترس باشد، منوط به هماهنگی و اخذ موافقت هنرمند می­باشد. در غیر این صورت چنانچه مرمت آثار، جهت حفظ آثار ضرورت داشته باشد، مالک اثر می­تواند نسبت به مرمت آن اقدام کند. 18ـ1ـ7ـ نگارخانه موظف است آثار هنری را به طور واضح برای نمایش و فروش به خالق آن منتسَب نموده و قیمت­های آنها را به نحو مناسب در معرض دید و دسترس مخاطبان قرار دهد. 19ـ1ـ7ـ در صورتی که اثر هنری به دلیل محتوا یا فرم آن توسط مراجع ذیربط، مورد ایراد یا اخطار قرار گیرد، نگارخانه موظف است به هنرمند یا مالک آن اطلاع دهد. تصمیم­گیری درباره ادامه نمایش اثر یا استمرار فعالیت آن نمایشگاه، توسط مرجع صدور مجوز صورت می­گیرد. 20ـ1ـ7ـ نگارخانه­ها می­توانند پس از توافق با هنرمندان و مالکان آثار و بر اساس نوع خدمات مندرج در قرارداد مکتوب و توافق طرفین (نه قواعدِ از پیش تعیین شده و الزام آور توسط نگارخانه) از 20 تا 40 درصد از مبلغ فروش را حسب توافق به عنوان حق­العمل خود محاسبه و برداشت نمایند. 21ـ1ـ7ـ توقف فعالیت‌های نگارخانه حداکثر به مدت 3 ماه متوالی و 6 ماه نامتوالی در سال، منوط به ارایه درخواست کتبی، گزارش فعالیت‌ها، ذکر دلیل و پس از موافقت شورا (حسب مورد شورای استان یا شورای مرکزی) قابل پذیرش خواهد بود. در غیر این صورت، مجوز فعالیت نگارخانه لغو خواهد شد. 22ـ1ـ7ـ تغییر محل و نام نگارخانه صرفاً با اجازه مرجع صدور مجوز و با رعایت تمامی شرایط و الزامات این دستورالعمل، امکان‌پذیر است. 23ـ1ـ7ـ در صورتی که مؤسس نگارخانه شخص حقیقی باشد، بعد از فوت وی، وارثان قانونی او مکلفند تا ظرف مدت هشت ماه، براساس گواهی انحصار وراثت، برای وی جانشین معرفی نمایند. در این مدت با موافقت اکثریت وراث متوفی، نگارخانه می‌تواند تعطیل شده یا موقتاً توسط مدیر هنری، با پذیرش مسئولیت‌های مؤسس و با تأیید مرجع صدور مجوز، به فعالیت خود ادامه دهد. پس از این مدت، در صورت عدم معرفی فرد واجد شرایط لازم، مجوز نگارخانه ابطال می­گردد. 24ـ1ـ7ـ در صورتی که مدیرمسئول نگارخانه (برای اشخاص حقوقی) فوت یا فاقد شرایط مصرّح در این دستورالعمل شود، مؤسس موظف است ظرف مدت یک ماه، فرد واجد شرایط دیگری را برای جانشینی وی معرفی نماید. در مدت یک ماه مزبور، نگارخانه می‌تواند با موافقت مؤسس توسط مدیر هنری با پذیرش مسئولیت­های مدیرمسئول و با تأیید مرجع صدور مجوز به فعالیت خود ادامه دهد. 25ـ1ـ7ـ در صورتی­که برابر اطلاعات واصله از مراجع ذی‌صلاح و تأیید شورای مرکزی و در صورت تفویض به استان، تأیید شورای استان؛ مؤسس، فاقد شرایط لازم در این دستورالعمل شود، مجوز نگارخانه ابطال خواهد شد. 26ـ1ـ7ـ در صورتی­که مدیر هنری نگارخانه فوت شود یا قطع همکاری نماید یا فاقد یکی از شرایط مصرّح در این دستورالعمل شود، مؤسس موظف است ظرف مدت یک ماه نسبت به معرفی جانشین وی اقدام نماید. 27ـ1ـ7ـ امکان حضور در نگارخانه و بازدید از فعالیت‌های آن برای عموم آزاد است و اعمال هرگونه محدودیت نظیر شرایط سنی و غیره مجاز نیست. 28ـ1ـ7ـ هر شخص حقیقی یا حقوقی، فقط مجاز به دریافت یک مجوز و با یک نام برای نگارخانه است. مؤسس پس از اخذ مجوز نگارخانه می­تواند شعبه یا شعبه‌هایی به همان نام ایجاد کرده و پس از معرفی مدیر هنری برای هر شعبه و اخذ تأییدیه از مرجع صدور مجوز، به فعالیت بپردازد. 29ـ1ـ7ـ مجوز تأسیس نگارخانه «غیر قابل واگذاری به غیر» است و صدور این مجوز فاقد هرگونه هزینه ریالی است. 2ـ7ـ تخلفات: در صورت عدم رعایت و پایبندی به قوانین و مقررات و اسناد بالادستی فرهنگی و هنری جمهوری اسلامی ایران و همچنین موارد قید شده در این دستورالعمل، حسب گزارش کارشناسان دفتر هنرهای تجسمی یا ادارات کل استان و یا گزارش مراجع ذی­صلاح نظارتی؛ در شورای صادرکننده مجوز، نسبت به جلوگیری از ادامه برگزاری نمایشگاه، اخطار کتبی و درج در پرونده، تعلیق فعالیت‌های نگارخانه (به مدت یک ماه الی شش ماه) یا ابطال مجوز، تصمیم‌گیری خواهد شد. تبصره: پس از سه بار تذکر کتبی و درج در پرونده در خصوص نمایش آثاری که موجب جریحه‌دار شدن عفت عمومی می‌شود و نیز نمایش و فروش آثار فاقد اصالت، با تایید شورای نظارت، مجوز نگارخانه ابطال می‌گردد. 3ـ7ـ رسیدگی به تخلفات : مسئولیت رسیدگی به تخلفات هر نگارخانه، بر عهده شورای مرکزی و در صورت تفویض، شورای استانی است که مجوز آن نگارخانه را صادر نموده است. مرجع تجدید نظر خواهی از آرای شورای استان، شورای مرکزی است. ثبت تجدید نظر خواهی حداکثر ظرف مدت 20 روز از زمان ابلاغ نظر شورای استان به متقاضی خواهد بود. شورای مرکزی موظف است ظرف مدت یک­ماه به موضوع رسیدگی و اتخاذ تصمیم نماید. آرای شورای مذکور قطعی و لازم­الاجراست. در مواردی که شورای مرکزی راساً و بدواً به تخلف رسیدگی و اتخاذ تصمیم نموده است، تجدید نظر خواه می‌تواند مراتب اعتراض خود را به این تصمیم، ظرف مدت 20 روز از زمان ابلاغ، به مدیرکل دفتر هنرهای تجسمی اعلام نماید. مدیرکل یادشده باید ظرف مدت یک ماه به اعتراض رسیدگی و تصمیم قطعی خود را اعلام نماید. تبصره 1: ارایه درخواست مجدد برای صدور مجوز تأسیس نگارخانه، حداقل یک­سال بعد از تاریخ رد درخواست مجوز و دو سال بعد از ابطال مجوز قبلی، امکان­‌پذیر خواهد بود. تبصره 2: نظارت بر نمایش و فروش آثار در نگارخانه‌های مجازی به عهده مرجع صدور مجوز و نظارت بر قواعد و الزامات مربوط به فضای مجازی بر عهده مرکز توسعه فرهنگ و هنر در فضای مجازی وزارت می‌باشد. در هر حال، این نظارت، رافع مسئولیت‌های مؤسس و مدیرمسئول نمی‌باشد. تبصره 3: چنانچه تصمیم شورای استانی یا شورای مرکزی دال بر ابطال مجوز فعالیت نگارخانه باشد و این تصمیم در مرجع تجدید نظر نیز تأیید شود، آراء مربوطه باید با گردش کار مناسب به تأیید معاون امور هنری وزارت برسد. در صورت مخالفت معاون هنری با ابطال مجوز، حسب تصمیم معاون هنری و مرجع تجدید نظر، متخلف بر حسب شدت تخلف به مجازات دیگری محکوم می­شود. این رأی قطعی و لازم­الاجراست. 8 ـ به منظور شفافیت، جلوگیری از تبعیض و نیز اطلاع یافتن متقاضیان از درخواست‌های در نوبت، فهرست متقاضیان مجوز تأسیس و فعالیت نگارخانه به همراه فهرست مجوزهای صادر شده، به صورت برخط بر روی سامانه اطلاع‌رسانی می‌شود. 9ـ در موارد پیش­بینی نشده، سکوت یا ابهامِ این دستورالعمل، قوانین و مقررات بالادستی در این حوزه، ملاک عمل است و مسئولیت نظارت بر حسن اجرای آن بر عهده دفتر هنرهای تجسمی وزارت است. 10ـ این دستورالعمل در (10) بند و (14) تبصره در تاریخ 15/1/1400 به تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی رسید و از تاریخ تصویب لازم­الاجراست و از این پس، تمامی مقررات و دستورالعمل‌ها و شیوه‌نامه‌های مربوط به این موضوع، از جمله «آیین­نامه صدور اجازه تأسیس، انحلال و نظارت بر فعالیت نگارخانه؛ مصوب مورخ 23/11/1379 وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی» ملغی و بلااثر می‌گردد. بدیهی است، هرگونه تغییر در مفاد این دستورالعمل، منوط به طی فرآیند کارشناسی و حقوقی لازم از مبادی قانونی ذیربط(دفتر نوسازی و تحول اداری و دفتر حقوقی و مالکیت فکری) و با تأیید شورای راهبری توسعه مدیریت این وزارت­خانه خواهد بود. سیدعباس صالحی