موارد لزوم ارجاع امر به کارشناس در مراجع اختصاصی اداری

خلاصهٔ رأی

در دعاوی پیچیده که واجد جنبه های فنی و تخصصی بوده و مرجع اختصاصی اداری نمی تواند بدون رجوع به کارشناس به طور کامل و صحیح جنبه موضوعی اختلاف را احراز نماید، لزوماً باید مورد به کارشناسی که دارای تخصص در علم یا فن خاصی بوده است ارجاع گردد.

متن کامل

رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با بررسی مفاد دادخواست شاکی و ضمایم آن چون دلایل ارایه شده در حدیکه مثبت ایجاد ورود خسارت در صورت اجرای تصمیم یا اقدام معترض عنه به نحوی که جبران آن در آتیه متعسر باشد بوده و فوریت و ضرورت صدور دستور موقت احراز می گردد. علیهذا موضوع منطبق با مواد 34 ، 35 ، 36 قانون دیوان عدالت اداری تشخیص گردیده و به همین جهت قرار قبولی درخواست مطروحه در این خصوص تا تعیین تکلیف نهایی صادر و اعلام می گردد. رئیس شعبه 16 دیوان عدالت اداری عبدالمنافی رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه شرکت بسته بندی ز با وکالت آقای خ. ع. صرفاً در دادخواست تقدیمی خود به عدم توجه مشتکی عنه در اجرای رأی شعبه 16 دیوان عدالت اداری اشاره نموده است و شعبه پس از بررسی دادخواست ضمائم و مطالعه لایحه دفاعیه ایرادی که منجربه مخدوش شدن تصمیم مورد اعتراض باشد مشاهده ننموده و رأی مورد اعتراض با رعایت مقررات و با درنظرگرفتن مفاد دادنامه شعبه 16 صادر شده، لذا شکایت غیرموجه و حکم به رد آن صادر و اعلام می گردد. رأی صادره به استنادماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد. رئیس شعبه 16 دیوان عدالت اداری عبدالمنافی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به دلائل ارئه شده از سوی تجدیدنظرخواه در دادخواست و لایحه تقدیمی و عطف عنایت به مدافعات مرقوم از سوی تجدیدنظرخوانده [تامین اجتماعی] از آنجائیکه در دعاوی پیچیده که واجد جنبه های فنی و تخصصی است، مرجع اختصاصی اداری نمی تواند بدون رجوع به کارشناس به طور کامل و صحیح جنبه موضوعی اختلاف احراز نماید و لزوماً باید مراجع اختصاصی اداری آراء و تصمیمات خود را به نظر کارشناس که دارای تخصص در علم یا فن ناصی بوده و دارای تجربه و مهارت و توانایی لازم برای روشن کردن عناصر موضوعی مربوط به اختلاف است؛ بنابراین و با توجه به اینکه در رسیدکی به اعتراض تجدیدنظرخواه در رأی مورد اعتراض به صورت مستدل و مستند پاسخ قانع کننده ای به دلائل تجدیدنظرخواه داده نشده و اسناد و مدارک ارائه شده از ناحیه تجدیدنظرخواه و تجدیدنظرخوانده اختلافات و ابهامات را حل نکرده است و لذا با این وصف رأی مرجع اختصاصی اداری واجد اشکال ماهیتی مؤثر بوده و تائید آن از سوی شعبه بدوی دیوان بر خلاف ماده 63 قانون تشکلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری است. بنابراین بنا به جهات فوق تقاضای تجدیدنظرخواهی مقرون به صحت تشخیص و با استناد به مواد 63 و 71 قانون دیوان ضمن نقض رأی معترض به حکم به الزام هیأت تشخیص مطالبات تأمین اجتماعی به رسیدگی مجدد با جلب نظر هیأت سه نفره از کارشناسان رسمی دادگستری با تخصص و پایه علمی و فنی در موضوع مربوط با ترکیب یک نفر به انتخاب طرفین و نفرسوم مرضی الطرفین والا به انتخاب هیأت تشخیص مطالبات صادر و اعلام می گردد. رأی صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه 5تجدید نظر دیوان عدالت اداری محمدساریخانی - محمدرضا دلاوری