مطالبه بهای زمین معابر از شهرداری

خلاصهٔ رأی

در صورتی که مالکین یک ملک، اقدام به تفکیک املاک خود کرده و جهت دسترسی به آنها کوچه و خیابان کشیده باشند، شوارع و کوچه های تفکیکی مابین این املاک، متعلق به شهرداری بوده و ملزم به پرداخت وجهی در قبال آن نیست.

متن کامل

رأی خلاصه جریان پرونده شماره پرونده : 9109988610500814 شماره دادنامه : 9409970908900611 تاریخ : 1394/12/22 خلاصه جریان پرونده در تاریخ 91/12/8 آقای فریبرز احمری حصاری به وکالت از آقای م. الف. به طرفیت شهرداری اراک دادخواست مطالبه بهای روز سه دانگ مشاع و 1/16 اعیانی چهاردانگ خریداری از پلاک 4578 بخش 2 اراک تقدیم دادگاه های عمومی اراک نموده که در شعبه 5 به کلاسه 911020 ثبت و آقای ع. ک. به وکالت از شهرداری معرفی شده ( ص18 ) و در جلسه مورخ 92/4/26 دفاع نموده که مالکین رأساً اقدام به تفکیک املاک خود و اختصاص کوچه و خیابان جهت دسترسی به قطعات کوچک خود نموده اند و طبق ماده 101 قانون شهرداری ها، شوارع و کوچه های تفکیکی به شهرداری منتقل می شود و این امر به حکم قانون است در پایان جلسه ، دادگاه قرار ارجاع امر به کارشناس خبره ثبتی و نقشه برداری و ارزیابی صادر نموده است ( ص22 تا 24 ).نظریه کارشناس در تاریخ 92/10/16 واصل و اشعار دارد که مقدار 5368/06 مترمربع شامل جاده کمربندی جنوبی و حریم آن در پلاک 4578 قرار گرفته که سه دانگ آن مشاعاً در سهم م. الف. است و مقدار واقع در شارع هر متر مربع چهارصدهزار تومان ارزیابی می شود. ( ص38 تا 40 )با اعتراض طرفین به نظریه کارشناس، دادگاه قرار ارجاع امر به هیئت 3 نفره کارشناسان صادر کرده است (ص45)نظریه هیأت واصل و حکایت دارد که مساحت قسمت میانی که در تقاطع با خیابان 45 متری کمربندی جنوبی است 3944 مترمربع است که ناشی از اجرای طرح عمرانی شهرداری بوده و مساحت کوچه ها و شوارع واقع در شمال و جنوب کمربندی که حاصل تفکیک پلاک مزبور به قطعات کوچکتر مسکونی بوده در اجرای ماده 101 قانون شهرداری ها محاسبه نشده است و قیمت هر متر مربع زمین مورد تصرف 350 هزار تومان و جمعاً 13/804/000/000 ریال اعلام می شود . ( ص63 و 64) . در تاریخ 93/10/6 خواهان وکیل خود را عزل کرده است ( ص70) با اعتراض طرفین به نظریه کارشناس، دادگاه قرار ارجاع امر به هیئت 5 نفره صادر کرده است ( ص75) هیئت 5 نفره کارشناسان در نظریه خود مساحت مورد تصرف در اثر عبور جاده کمربندی جنوبی و حریم آن از پلاک مورد دعوی را 5368/06 مترمربع و ارزش هر مترمربع را 5 میلیون ریال و جمعاً ارزش سه دانگ را 13/420/150/000 ریال برآورد نموده اند (ص90تا92)با عدم اعتراض طرفین به این نظریه ( ص96) دادگاه به موجب دادنامه شماره 67- 94/2/2به استناد مواد 311، 317، 1258 قانون مدنی و مواد 1 و 2 قانون مسئولیت مدنی و ... شهرداری را به پرداخت مبلغ 13/420/150/000 ریال بابت اصل خواسته و ... محکوم نموده است ... (ص97)شهرداری از این رأی تجدیدنظرخواهی نموده و شعبه 5 دادگاه تجدیدنظر استان مرکزی در پرونده کلاسه 940286 ت 5 دستور داده سوابق احداث کمربندی مورد ادعا ارائه شود و پس از ارائه مستندات راجع به احداث کمربندی ( ص29 تا 32) دادگاه تجدیدنظر طبق دادنامه شماره 874-94/9/28 اجمالاً چنین رأی داده است « ... جوابیه استعلام از اداره راه و شهرسازی حاکیست شروع عملیات اجرایی محور کمربندی جنوبی قبل از انقلاب اسلامی توسط اداره مسکن و شهرسازی به عنوان مجری انجام و در 73/9/27 به آن اداره تحویل و در سال 91کل محور کمربندی جنوبی تحویل شهرداری اراک شده ... که مستلزم طرح دعوی به طرفیت اداره کل راه و شهرسازی استان و استانداری بوده ..... لذا با نقض دادنامه تجدیدنظر خواسته قرار عدم استماع دعوای اولیه تجدید نظر خوانده صادر می گردد ... »; (ص36 پرونده تجدیدنظر ).خواهان از رأی بدوی صرفاً در خصوص شوارع منتهی به جاده فرجام خواهی نموده که پس تبادل لوایح پرونده به دیوان عالی کشور ارسال و در تاریخ 94/12/2 به این شعبه ارجاع شده است . هیئت شعبه در تاریخ فوق تشکیل است پس از قرائت گزارش عضو ممیز و انجام مشاوره بشرح ذیل رأی صادر مینماید: رأی شعبه دیوان عالی کشور با عنایت به مقررات ذیل ماده 101 قانون شهرداریها که مقرر می دارد : « ... معابر و شوارع عمومی که در اثر تفکیک اراضی احداث می شود متعلق به شهرداری است و شهرداری در قبال آن به هیچ عنوان وجهی به صاحب آن پرداخت نخواهد کرد. »; لذا فرجامخواهی بعمل آمده راجع به مطالبه بهای شوارع منتهی به جاده کمربندی وارد نبوده، مستنداً به مواد 367 و 370 قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی رد می شود. لازم به یادآوری است خواهان می تواند با دلیل جدید نسبت به رأی تجدیدنظر دادخواست اعاده دادرسی تقدیم نماید. شعبه 5 دیوان عالی کشور- رئیس و مستشار مهدی اسلامی - احمدکریم زاده