محدوده صلاحیت دیوان عدالت اداری

خلاصهٔ رأی

رسیدگی به اعتراضات دولت علیه دولت، از صلاحیت دیوان عدالت اداری خارج بوده و در صلاحیت دادگاه‌های عمومی است.

متن کامل

رأی متن رأی شرکت شهرک های صنعتی استان گیلان با مدیریت عاملی آقای ط. ل. و با نمایندگی حقوقی آقایان 1- م. ف. 2- ج. پ. دادخواستی به طرفیت سازمان جهاد کشاورزی استان گیلان به خواسته ابطال رأی شماره 351-94/2/23 هیئت نظارت سازمان جهاد کشاورزی گیلان و محکومیت خوانده به پرداخت خسارت ناشی از عدم انتقال زمین و کلیه خسارات قانونی تقدیم دادگستری رشت نموده و توضیح داده است که خوانده در اجرای مصوبات هیئت محترم دولت زمینی به مساحت تقریبی 50 هکتار واقع در روستای فیض آباد کفترود به شرکت خواهان واگذار نموده و در نهایت طی رأی مورد اشاره در ستون خواسته اقدام به صدور رأی به فسخ قرارداد و استرداد زمین صادر کرده است تقاضای رسیدگی و صدور حکم به شرح ستون خواسته را کرده است پرونده برای رسیدگی به شعبه چهاردهم دادگاه حقوقی رشت ارجاع شده و آن دادگاه طی دادنامه بدون شماره مورخ 94/7/6 با این استدلال که به استناد بند 2 از ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء تصمیمات قطعی دادگاه های اداری و ... در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد و موارد مذکور در بند 1 جز حصری نمی باشد بلکه تمثیلی است به استناد بند 2 از ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری قرار عدم صلاحیت به صلاحیت مرجع اخیرالذکر صادر کرده است پس از ارسال پرونده به آن مرجع و ارجاع آن به شعبه دهم دیوان عدالت اداری آن شعبه نیز دادنامه شماره 442-95/3/25 با این استدلال که وفق ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و آراء شماره 39 و 38 و 37-68/7/10 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری صرفاً شکایات مردم و اشخاص حقوقی حقوق خصوصی در دیوان قابلیت طرح شکایت داشته و شکایات دولت علیه دولت قابلیت طرح در دیوان را ندارد به استناد ماده 48 قانون فوق الذکر قرار عدم صلاحیت به صلاحیت دادگاه حقوقی رشت صادر و به لحاظ حدوث اختلاف پرونده به دیوان عالی کشور ارسال و به این شعبه ارجاع شده است. هیأت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای علی اکبری عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده درخصوص حل اختلاف در صلاحیت مشاوره نموده چنین رأی می دهد: رأی متن رأی رأی شعبه به موجب رأی شماره 37 و 38 و 39-68/7/10 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری که به استناد اصل یکصد و هفتاد و سوم قانونی اساسی جمهوری اسلامی ایران صادر گردیده است و در اصل مذکور منظور از تأسیس دیوان عدالت اداری رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به مأمورین دولتی یا واحدهای دولتی تصریح گردیده است رسیدگی به اعتراضات دولت علیه دولت از شمول اصل مذکور خارج و در صلاحیت دادگاه های عمومی خواهد بود لذا در اجرای ماده 14 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری با تأئید قرار صادره از شعبه دهم دیوان عدالت اداری و نقض قرار صادره از دادگاه عمومی رشت و اعلام صلاحیت دادگاه اخیرالذکر حل اختلاف می گردد. شعبه 40 دیوان عالی کشور رئیس: عبدالمحمد خالصی عضو معاون: علی اکبری