مبناي تعیین ميزان جریمه برای اضافه بنای مسکونی
خلاصهٔ رأی
جریمه مربوط به اضافه بنا، با توجه به موقعیت ملک از نظر مکانی، متناسب با نوع استفاده از فضای ایجاد شده و نوع ساختمان از نظر مصالح مصرفی تعیین می شود.
متن کامل
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری از آنجائیکه رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی مراجع اختصاصی اداری موضوع بند 2 ماده 10 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری منحصراً از حیث نقض قوانین و مقررات با مخالفت با آنها در دیوان قابلیت استماع داشته و رأی مورد اعتراض از جهت مبانی و ارکان و جهات شکلی و ماهوی مخالفتی با موازین قانونی حاکم بر آن نداشته و از طرفی شاکی معترض نیز دلیلی که تخالف و تغایر رأی مورد اعتراض را از جهت مفهوم و منطوق و مدلول با قوانین و مقررات به مرحله ثبوت برساند اقامه و ابراز نداشته و آنچه به عنوان دلایل و براهین مخالف مدلول رأی با موازین مطرح شده در حدی که این امر را اثبات نماید نبوده و از نظر این شعبه نیز دلیلی از این حیث در پرونده مشهود و ملحوظ نمی باشد. لذا بنا به جهات فوق خواسته شاکی غیرموجه تشخیص و با اجازه حاصله از ماده 63 قانون تشکیلات وآئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن تأیید و ابرام رأی معترض عنه حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره برابر ماده 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز ازتاریخ ابلاغ قابل تجدیدنظر در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد. دادرس شعبه 33 دیوان عدالت اداری متولی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری از آنجائی که عواملی برابر مقررات قانونی (تبصره 2 و 3) ماده صد قانون شهرداری در تعیین میزان جریمه همانطوریکه در لایحه وکیل شاکی در مرحله بدوی مثبوت به شماره ... آمده است موثر است، بدین توضیح که تعیین حداکثر جریمه (ضریب3) برای اضافه بنای مسکونی در کوچه فرعی برخلاف نظر مقنن و ناعادلانه خواهد بود. لذا رأی به اخذ جریمه همانطوریکه صریح تبصره 2 ماده 100 قانون شهرداری ها است می بایست با توجه به موقعیت ملک از نظر مکانی (برخیابان اصلی یا فرعی یا کوچه بن باز یا بن بست) و متناسب با نوع استفاده از فضای ایجاد شده از نظر مصالح مصرفی (در مقایسه با سایر ساختمان های احداث شده در همان محل) صورت پذیرد. با توجه به مراتب مذکور تعیین حداکثر جریمه با ضریب 3 ارزش معاملاتی ساختمان برای اضافه بنای زائد ملک شاکی در کوچه فرعی احداث شده است مغایر با مقررات تبصره 2ماده صد قانون شهرداری می باشد. لذا مستنداً به ماده مرقوم و ماده 71 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای صادره از شعبه 33 بدوی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ... نقض و حکم به ورود شکایت و نقض رأی شماره ... کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری ها صادر و اعلام می دارد. مستنداً به ماده 63 از همان قانون رسیدگی مجدد به کمیسیون مربوطه (همان کمیسیون) ارجاع می گردد. رأی صادره قطعی است. رئیس و مستشار شعبه 11 تجدید نظر دیوان عدالت اداری مرتضی عاشوری - حمیدرضا شریعت فر