لزوم رعایت تناسب میان تخلف و مجازات اداری
خلاصهٔ رأی
عدم رعایت تناسب میان تخلف ارتکابی با مجازات تعیین شده با لحاظ وضعیت ارتکاب تخلف و سوء نیت متهم و سوابق وی، از موجبات نقض رأی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری است.
متن کامل
رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه اولاًـ رأی معترضعنه پس از دو سال اشتغال شاکی به موجب رأی دیوان عدالت اداری، صادر گردیده و در عین حال اتهام جدیدی متوجه نامبرده نبوده، بلکه به همان اتهام سابق (غیبت غیر موجه) محکوم به اخراج از خدمت گردیده است و حال آنکه در مدت مذکور شرکت مشتکیعنه عملاً با تمکین از رأی دیوان عدالت اداری، اشتغال به خدمت شاکی را پذیرفته و با اشتغال وی در مدت یاد شده، حق مکتسب برای مشارالیه ایجاد شده است. ثانیاًـ با توجه به سوابق خدمتی شاکی و عدم ارتکاب هیچگونه جرم و تخلف در ایام مزبور و اشتیاق وی به ادامه خدمت و ادعای مریضی نامبرده در ایام غیبت ارتکابی که بایستی موارد یاد شده بر اساس صراحت ماده 21 آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری منظور نظر هیأت رسیدگی قرار میگرفت و تناسب فیمابین تخلف و مجازات مورد نظر قانونگذار مورد تأکید رأی شماره ... هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مراعات میگردید، در حالی که با توجه به مکاتبات و مدافعات طرفین شکایت، نظر میرسد موارد مقیده مراعات نشده و رأی صادره در خصوص شاکی بدون در نظر گرفتن اوضاع و احوال شاکی اصدار یافته است، فلذا توجهاً به مراتب، شکایت مطروحه وارد تشخیص و مستنداً به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رأی شماره ... هیأت عمومی دیوان موصوف و نیز به استناد ماده 21 آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان دولت، حکم به ورود شکایت و نقض رأی مورد اعتراض و لزوم رسیدگی به موضوع در هیأت جایگزین با عنایت به موارد یاد شده، صادر و اعلام میگردد . رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب محترم تجدیدنظر دیوان متبوع میباشد. رئیس شعبه 6 دیوان عدالت اداری محمدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به اینکه تجدیدنظرخواه ایراد و اعتراض مدلل و مستندی که زمینه نقض رأی معترضعنه را فراهم نماید ارائه نکرده و رأی معترضعنه مطابق با مقررات اصدار یافته و با توجه به اینکه به موجب ماده 21 آییننامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری رعایت تناسب تخلف ارتکابی با مجازات تعیین شده با لحاظ وضعیت ارتکاب تخلف و سوء نیت متهم و سوابق وی ضرورت دارد و با توجه به اینکه ارتکاب غیبت به دلیل بیماری عنوان شده است و در این خصوص تحقیقات کافی از جانب هیأت رسیدگی کننده به عمل نیامده است، بنابراین ضمن رد تجدیدنظرخواهی، رأی معترضعنه با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و أیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رأی معترضعنه تأیید میگردد. رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مولابیگی ـ فرجی