عدم جواز منوط نمودن صدور پروانه ساختمانی به تملک رایگان ملک

خلاصهٔ رأی

تملک رایگان اراضی اشخاص توسط شهرداری جواز قانونی و شرعی نداشته و موکول نمودن صدور پروانه به واگذاری رایگان زمین فاقد توجیه است

متن کامل

رأی شعبه دیوان عدالت اداری ماحصل شکایت شکات با وکالت (ح.ف.) الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی می‌باشد. نظر به بررسی مفاد رونوشت سند مالکیت رسمی شماره ... اداره ثبت اسناد و املاک مشهد، مالکیت شکات نسبت به پلاک موصوف محرز می باشد و با توجه به اینکه کل مساحت پلاک موصوف 5000 مترمربع می باشد که شکات 1002 مترمربع از آن را جهت اجرای طرح تعریض خیابان به شهرداری واگذار نموده و از شهرداری تقاضای صدور پروانه احداث ساختمانی مسکونی در پلاک موصوف را داشته که شهرداری صدور پروانه را منوط به واگذاری 35 درصد از زمین به شهرداری به صورت رایگان نموده که با توجه به اینکه براساس مفاد دادنامه های 197ـ14/5/80 و 160ـ27/5/81 و 169ـ11/10/84 و 59ـ3/4/86 و 211ـ19/4/75 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، تملک رایگان اراضی اشخاص توسط شهرداری جواز قانونی و شرعی نداشته، لذا موکول نمودن صدور پروانه به واگذاری رایگان زمین غیرموجه تشخیص و به تجویز مواد 13 و14 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به الزام شهرداری نسبت به صدور پروانه ساختمانی در پلاک موصوف بدون دریافت رایگان زمین و صرفاً با دریافت عوارض قانونی صادر و اعلام می گردد. این رأی قطعی است. رئیس شعبه 29 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه اردلان ـ بهرامی